974.4

# Bundesgesetz über die Entwicklungsfinanzierungsgesellschaft SIFEM

(SIFEM-Gesetz)

vom 14. Juni 2024 (Stand am 1. Januar 2025)

Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft,

gestützt auf Artikel 54 der Bundesverfassung[^1],<br />nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 16. Dezember 2022[^2],

beschliesst:

## **1. Abschnitt:** Gesellschaft, Zweck und Grundsätze {#sec_1}
##### **Art. 1** Entwicklungsfinanzierungsgesellschaft des Bundes {#sec_1/art_1 omnilex-key=ch-fedlex--974.4--1}
1. Die SIFEM (*Swiss Investment Fund for Emerging Markets* ) ist die Entwicklungsfinanzierungsgesellschaft des Bundes.
2. Sie ist dem Eidgenössischen Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung zugeordnet.

##### **Art. 2** Rechtsform und Firma {#sec_1/art_2 omnilex-key=ch-fedlex--974.4--2}
1. Die SIFEM ist eine privatrechtliche Aktiengesellschaft.
2. Sie ist unter der Firma «SIFEM AG» im Handelsregister eingetragen.

##### **Art. 3** Zweck {#sec_1/art_3 omnilex-key=ch-fedlex--974.4--3}
1. Die SIFEM unterstützt in Entwicklungs- und Schwellenländern private Organisationen, die den Grundsätzen und den Zielen des Bundesgesetzes vom 19. März 1976[^3]über die internationale Entwicklungszusammenarbeit und humanitäre Hilfe entsprechen.
2. Sie finanziert und berät private Organisationen und fördert den Einsatz zusätzlicher privatwirtschaftlicher Mittel.
3. Sie trägt in diesen Ländern zu einem nachhaltigen und inklusiven Wirtschaftswachstum, zur Schaffung und Sicherung von menschenwürdigen Arbeitsplätzen, zur Armutsbekämpfung sowie dem Schutz und der nachhaltigen Nutzung natürlicher Ressourcen bei. Insbesondere setzt sie bei den Ursachen des Klimawandels und der Anpassung an dessen Folgen an.

##### **Art. 4** Grundsätze der Geschäftstätigkeit {#sec_1/art_4 omnilex-key=ch-fedlex--974.4--4}
Die SIFEM richtet ihre Tätigkeit an den Grundsätzen der Nachhaltigkeit und der Additionalität aus sowie an den anerkannten Prinzipien der Entwicklungszusammenarbeit. Sie verfolgt eine verantwortungsvolle Investitionspolitik; sie berücksichtigt dabei die besten Praktiken in diesem Bereich.

## **2. Abschnitt:** Aufgaben und Zusammenarbeit {#sec_2}
##### **Art. 5** Aufgaben {#sec_2/art_5 omnilex-key=ch-fedlex--974.4--5}
1. Die SIFEM tätigt langfristige Investitionen zugunsten von gewinnorientierten kleinen und mittleren sowie gewinnorientierten schnell wachsenden Unternehmen in Entwicklungs- und Schwellenländern. Sie kann alle notwendigen Geschäfte tätigenund Finanzinstrumente in allen Formen von Beteiligungen, Fremdkapital und Garantien einsetzen, die der Erfüllung ihrer Aufgaben dienen.
2. Sie mobilisiert privates Kapital, um ihre Ziele zu erreichen*.* 
3. Sie kann den Bund bei weiteren Aufgaben unterstützen, soweit ein Bedarf nach den besonderen Fachkenntnissen der SIFEM besteht und dadurch ihr Auftrag nach diesem Gesetz nicht beeinträchtigt wird.

##### **Art. 6** Zusammenarbeit {#sec_2/art_6 omnilex-key=ch-fedlex--974.4--6}
Die SIFEM arbeitet zwecks Zielerreichung in der Entwicklungszusammenarbeit mit den massgeblichen Stellen des Bundes zusammen. Sie kann zur Erfüllung ihrer Aufgaben mit weiteren staatlichen oder privaten Organisationen sowie mit internationalen Institutionen, Organisationen und Vereinigungen zusammenarbeiten.

## **3. Abschnitt:** Aktienkapital, Aktionärskreis und strategische Ziele {#sec_3}
##### **Art. 7** Aktienkapital {#sec_3/art_7 omnilex-key=ch-fedlex--974.4--7}
Die Höhe des Aktienkapitals sowie Anzahl, Nennwert und Art der Beteiligungspapiere werden in den Statuten festgelegt.

##### **Art. 8** Aktionärskreis {#sec_3/art_8 omnilex-key=ch-fedlex--974.4--8}
Der Bund ist der Hauptaktionär der SIFEM. Er hält mindestens zwei Drittel der Stimmrechte und des Kapitals der SIFEM.

##### **Art. 9** Strategische Ziele {#sec_3/art_9 omnilex-key=ch-fedlex--974.4--9}
1. Der Bundesrat legt für die SIFEM für jeweils vier Jahre die strategischen Ziele fest; er orientiert sich dabei an den anerkannten Prinzipien der Entwicklungszusammenarbeit und an den Grundsätzen der Nachhaltigkeit und der Additionalität.
2. Der Verwaltungsrat der SIFEM sorgt für die Umsetzung der strategischen Ziele. Er erstattet dem Bundesrat jährlich Bericht über die Zielerreichung und stellt die notwendigen Informationen für die Überprüfung der Zielerreichung zur Verfügung.

## **4. Abschnitt:** Verwaltungsrat und Anstellungsverhältnisse {#sec_4}
##### **Art. 10** Zusammensetzung und Wahl des Verwaltungsrates {#sec_4/art_10 omnilex-key=ch-fedlex--974.4--10}
1. Der Verwaltungsrat besteht aus sieben bis neun fachkundigen und unabhängigen Mitgliedern.
2. Die Generalversammlung der SIFEM wählt die Mitglieder des Verwaltungsrates und bezeichnet die Präsidentin oder den Präsidenten. Eine Amtsdauer beträgt längstens drei Jahre. Verwaltungsratsmitglieder können wiedergewählt werden; die maximale Amtszeit ist jedoch auf insgesamt 12 Jahre beschränkt. Die Generalversammlung kann Verwaltungsratsmitglieder aus wichtigen Gründen jederzeit abberufen.

##### **Art. 11** Interessenbindungen des Verwaltungsrates {#sec_4/art_11 omnilex-key=ch-fedlex--974.4--11}
1. Kandidatinnen und Kandidaten für die Wahl in den Verwaltungsrat müssen gegenüber dem Bundesrat ihre Interessenbindungen offenlegen.
2. Die Mitglieder des Verwaltungsrates legen ihre Interessenbindungen gegenüber dem Verwaltungsrat offen und melden diesem Veränderungen ihrer Interessenbindungen laufend.Der Verwaltungsrat informiert den Bundesrat darüber jährlich im Rahmen des Geschäftsberichts. Ist eine Interessenbindung mit der Mitgliedschaft im Verwaltungsrat unvereinbar und hält das Mitglied an ihr fest, so beantragt der Verwaltungsrat der Generalversammlung dessen Abberufung.
3. Kein Mitglied des Verwaltungsrates darf der Geschäftsleitung angehören.

##### **Art. 12** Vergütung {#sec_4/art_12 omnilex-key=ch-fedlex--974.4--12}
Der Bundesrat sorgt dafür, dass in der SIFEM die Bestimmungen von Artikel 6*a* Absätze 1–5 des Bundespersonalgesetzes vom 24. März 2000[^4]für folgende Personen sinngemäss angewendet werden:
a. die Mitglieder des Verwaltungsrates;
b. Personal von mit der Portfolioverwaltung und der Geschäftsführung beauftragten Dritten; und
c. Personal, das in vergleichbarer Weise entschädigt wird.

##### **Art. 13** Anstellungsverhältnisse {#sec_4/art_13 omnilex-key=ch-fedlex--974.4--13}
1. Das Personal der SIFEM wird privatrechtlich angestellt.
2. Der Verwaltungsrat der SIFEM und die von ihr mit der Portfolioverwaltung und der Geschäftsführung beauftragten Dritten fördern die Vielfalt und die Gleichstellung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter.

## **5. Abschnitt:** Finanzierung und Tresorerie {#sec_5}
##### **Art. 14** Finanzierung {#sec_5/art_14 omnilex-key=ch-fedlex--974.4--14}
1. Die SIFEM finanziert ihren Betrieb durch eigene Geschäftstätigkeit.
2. Der Bund sorgt für eine angemessene Kapitalausstattung der SIFEM.

##### **Art. 15** Drittmittel {#sec_5/art_15 omnilex-key=ch-fedlex--974.4--15}
Die SIFEM kann geldwerte Leistungen Dritter entgegennehmen, soweit dies mit ihrem Zweck und ihren Zielen sowie ihren Aufgaben vereinbar ist.

##### **Art. 16** Tresorerie {#sec_5/art_16 omnilex-key=ch-fedlex--974.4--16}
1. Die Eidgenössische Finanzverwaltung verwaltet im Rahmen ihrer zentralen Tresorerie die liquiden Mittel der SIFEM. Sie vereinbart die Einzelheiten in einem öffentlich-rechtlichen Vertrag.
2. Um den für die Investitionstätigkeit notwendigen Liquiditätsbedarf zu decken, hält die SIFEM angemessene Liquiditätsreserven bei einer Bank nach dem Bankengesetz vom 8. November 1934[^5].

## **6. Abschnitt:** Referendum und Inkrafttreten {#sec_6}
##### **Art. 17** {#sec_6/art_17 omnilex-key=ch-fedlex--974.4--17}
1. Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum.
2. Der Bundesrat bestimmt das Inkrafttreten.

Datum des Inkrafttretens: 1. Januar 2025[^6]

[^1]: SR  **101**
[^2]: BBl  **2023**  55
[^3]: SR  **974.0**
[^4]: SR  **172.220.1**
[^5]: SR  **952.0**
[^6]: BRB vom 27. Nov. 2024