121.212
# Pflichtenheft für die Geschäftsprüfungskommission (GPK) des Kantonsrates von Solothurn
Vom 04.12.1991 (Stand 01.01.2001)

## 1. Aufgaben

### **Art. 1** {#art_1 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--1}

1. Die Geschäftsprüfungskommission (GPK) überwacht im Rahmen der Oberaufsicht die Geschäftsführung der gesamten Verwaltung, einschliesslich der andern Träger öffentlicher Aufgaben nach Artikel 85 der Kantonsverfassung (vgl. KRG § 46).
2. Sie prüft den Rechenschaftsbericht des Regierungsrates und die gesondert zu behandelnden Geschäftsberichte der
   a) Solothurnische Gebäudeversicherung;
   b) Kantonalen Pensionskasse Solothurn.
3. Sachlich zusammenhängende Geschäfte sind dem Kantonsrat wenn möglich für dieselbe Session zu unterbreiten.

### **Art. 2** {#art_2 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--2}

1. Die Oberaufsicht der GPK richtet sich nach folgenden Kriterien:
   a) Rechtmässigkeit (Verfassungs- und Gesetzmässigkeit);
   b) Zweckmässigkeit (Angemessenheit getroffener Massnahmen, Effizienz bezüglich eingesetzter Mittel, Organisations- und Führungsstrukturen);
   c) Zielkonformität (Übereinstimmung mit dem Leitbild oder anderen politischen Programmen);
   d) Effektivität (Wirksamkeit der Rechtsetzung und der Verwaltungstätigkeit).

### **Art. 3** {#art_3 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--3}

1. Die GPK befasst sich mit Einzelakten der Verwaltung nur, um daraus allgemeine Erkenntnisse zu gewinnen.

### **Art. 4** {#art_4 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--4}

1. In jedem Jahr sind einzelne Dienststellen einer vertieften Prüfung zu unterziehen.

### **Art. 5** {#art_5 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--5}

1. Die GPK hat keine Weisungskompetenzen.
2. Die GPK kann dem Rat über ihre Feststellungen jederzeit Bericht erstatten und Antrag stellen (vgl. KRG § 46 Abs. 2).
3. Die GPK kann parlamentarische Vorstösse einreichen (vgl. GR § 79 Abs. 1), in ihren Berichten Empfehlungen abgeben und mit Nachkontrollen prüfen, ob diese Empfehlungen verwirklicht worden sind (vgl. KRG § 50 Abs. 2 und 3).

## 2. Informationsrechte (vgl. KRG § 29ff.)

### **Art. 6** {#art_6 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--6}

1. Die GPK kann:
   a) ergänzende Berichte und Unterlagen anfordern;
   b) im Einvernehmen mit dem Departementsvorsteher Sachbearbeiter der Verwaltung zum Geschäft befragen;
   c) Besichtigungen vornehmen;
   d) Inspektionen durchführen;
   e) im Einvernehmen mit der Ratsleitung aussenstehende Sachverständige beiziehen.

### **Art. 7** {#art_7 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--7}

1. Für die Entbindung vom Amtsgeheimnis gilt KRG § 32. Im Fall von Meinungsverschiedenheiten kann die GPK an einem Akteneinsichtsbegehren festhalten (vgl. KRG § 32 Abs. 4).

### **Art. 8** {#art_8 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--8}

1. Wer von Äusserungen oder Akten Kenntnis erhält, die dem Amtsgeheimnis unterstehen, ist seinerseits an das Amtsgeheimnis gebunden (vgl. KRG § 34).

## 3. Verhandlungsordnung

### **Art. 9** {#art_9 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--9}

1. Die GPK konstituiert sich selbst (vgl. GR § 21 Abs. 2).

### **Art. 10** {#art_1 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--10}

1. Der Präsident der GPK erstellt unter Absprache mit dem Ratssekretariat einen Sitzungsplan für mindestens ein halbes Jahr.

### **Art. 11** {#art_1 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--11}

1. Für die Kommissionsverhandlungen gelten die §§ 41 und 43 ff. des Geschäftsreglementes sinngemäss (vgl. GR § 23).
2. Für die Ausstandspflicht gilt KRG § 27.

### **Art. 12** {#art_1 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--12}

1. Stellvertretung ist nur zulässig, wenn ein Kommissionsmitglied während längerer Zeit nicht an den Kommissionssitzungen teilnehmen kann (vgl. GR § 20).

### **Art. 13** {#art_1 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--13}

1. Erster Ansprechpartner der GPK ist der Regierungsrat.
2. Will die Kommission ohne den zuständigen Departementsvorsteher tagen, teilt sie ihm dies rechtzeitig mit.

### **Art. 14** {#art_1 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--14}

1. Inspektionen sind dem jeweils zuständigen Departementsvorsteher in der Regel anzukündigen (vgl. KRG § 50 Abs. 1).

### **Art. 15** {#art_1 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--15}

1. Stellt die GPK Mängel fest oder will sie Empfehlungen abgeben, bietet sie dem zuständigen Departementsvorsteher vor Abschluss der Beratungen Gelegenheit zur Stellungnahme (vgl. KRG § 50 Abs. 2).

### **Art. 16** {#art_1 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--16}

1. Die GPK tagt in der Regel nicht öffentlich. Ihre Sitzungen sind auch für die übrigen Ratsmitglieder nicht zugänglich (vgl. KRG § 17).

### **Art. 17** {#art_1 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--17}

1. Die GPK kann Ausschüsse bilden (vgl. GR § 23 Abs. 3). Diese haben dieselben Informationsrechte wie die Gesamtkommission.

## 4. Koordination mit anderen Kommissionen

### **Art. 18** {#art_1 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--18}

1. Die GPK unterrichtet die anderen Aufsichtskommissionen (FIKO, JUKO) über Feststellungen, die deren Tätigkeitsbereiche berühren (vgl. KRG § 51).

### **Art. 19** {#art_1 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--19}

1. Den Präsidenten der andern Aufsichtskommissionen sind alle Protokolle zuzustellen. Davon ausgenommen sind Protokolle über Kommis-sionsverhandlungen, die dem Amtsgeheimnis unterliegen (vgl. GR § 27 Abs. 3).

## 5. Berichterstattung und Öffentlichkeitsarbeit

### **Art. 20** {#art_2 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--20}

1. Die GPK erstattet dem Rat schriftlich oder mündlich Bericht.
2. Die schriftlichen Berichte und die Anträge sind den Ratsmitgliedern und dem Regierungsrat spätestens zehn Tage vor der Session zuzustellen (vgl. GR § 25).

### **Art. 21** {#art_2 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--21}

1. Der Kommissionspräsident oder der von der Kommission bestimmte Kommissionssprecher kann die schriftlichen Berichte in der Ratsdebatte wenn nötig mündlich ergänzen (vgl. GR § 25).

### **Art. 22** {#art_2 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--22}

1. Die GPK kann dem Rat beantragen (vgl. GR § 43ff.):
   a) auf die Sache nicht einzutreten;
   b) auf die Sache einzutreten, aber die Vorlage zurückzuweisen;
   c) auf die Sache einzutreten und die Vorlage unverändert anzunehmen;
   d) auf die Sache einzutreten und die Vorlage mit bestimmten Änderungen anzunehmen.

### **Art. 23** {#art_2 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--23}

1. Die GPK orientiert die Öffentlichkeit periodisch über ihre Tätigkeit (vgl. KRG § 18).
2. Für die Erstellung von Pressemitteilungen und die Organisation von Pressekonferenzen ist der Kommissionspräsident verantwortlich.

### **Art. 24** {#art_2 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--24}

1. Pressemitteilungen sind den Medien über das Ratssekretariat zuzustellen.
2. Das Ratssekretariat kann die Mitteilungen mehrerer Kommissionen zusammenfassen.

### **Art. 25** {#art_2 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--25}

1. Wird eine Pressekonferenz organisiert, ist die Regierung zu orientieren.

## 6. Schlussbestimmungen

### **Art. 26** {#art_2 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--26}

1. Das Pflichtenheft der GPK vom 26. Oktober 1977 wird aufgehoben.

### **Art. 27** {#art_2 omnilex-key=ch-lexwork-so--121.212--27}

1. Dieses Pflichtenheft tritt am 1. Januar 1992 in Kraft.