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ARGVP-1988-1122•Standing in building appeal under zoning law
ARGVP-1988-1122Verwaltungsgericht27.05.1986Other
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The Regierungsrat addressed standing in an objection/appeal proceeding concerning a building matter. It held that the neighbour whose parcel directly adjoined the building plot had standing under Art. 91 EG zum RPG because he was affected in a special, close and direct way. This applied to complaints about the permissible number of storeys, the calculation of the multiple-length surcharge and its effect on the setback distance, and the southern setback allegedly creating cramped living conditions on the neighbour’s property. The text is a headnote-like summary and does not contain a dispositive ruling beyond the standing analysis.
Art. 91 EG zum RPG; standing to appeal in building matters. Admissibility requires that the appellant be affected by the contested object and have a protected interest in its annulment or amendment. A neighbouring parcel directly adjoining the building plot is, as a rule, sufficiently closely and directly affected when complaints concern the permissible number of storeys, the calculation of the multiple-length surcharge, or the resulting setback distance. The purpose of the multiple-length surcharge is to require longer buildings, for reasons of housing hygiene, to maintain a relatively larger setback. Where the challenged setback creates a cramped building situation on the neighbour’s own property, standing is likewise given because the neighbour is affected more directly than any third party.
A. Entscheide des Regierungsrates 1122,1123 1122 Einspracheverfahren. Einsprache- und Rekurslegitimation (Art. 91 EG zumRPG; bGS 721.1). Gemäss Art.91 Abs.1 EG zum RPG (bGS 721.1) ist zum Rekurs legitimiert, wer durch den angefochtenen Gegenstand berührt ist und ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung oder Änderung hat. Die Parzelle Nr. 1329 stösst auf ihrer westlichen Seite direkt an das Baugrundstück an. Soweit die Verletzung der Vorschriften über die zulässige Geschosszahl gerügt wird, steht der Rekurrent in einer besonderen, beachtenswerten, nahen Beziehung zur Streitsache und hat ein schutzwürdiges Interesse an der Aufhebung oder Änderung des angefochtenen Entscheides (vgl. BGE 1041b 245ff.). Sinn und Zweck des Mehrlängenzuschlags ist, dass Gebäude ab einer gewissen Gebäudelänge aus wohnhygienischen Gründen einen verhältnismässig grösseren Grenzabstand aufweisen sollen als normal dimensionierte Bauten. Da die Parzelle Nr. 1329 auf ihrer westlichen Seite direkt an das Baugrundstück anstösst, ist der Rekurrent durch die Art und Weise, wie der Mehrlängenzuschlag berechnet wird, wegen der damit verbundenen Auswirkungen auf den Grenzabstand wesentlich und unmittelbar, mehr als irgendjemand, betroffen und damit auch in diesem Punkte legitimiert. Schliesslich macht der Rekurrent sinngemäss geltend, dass durch den von der zuständigen Behörde festgelegten Grenzabstand gegen Süden eine für die eigenen wohnhygienischen Verhältnisse gedrängte bauliche Situation entstehe. Auch diesbezüglich ist der Rekurrent mehr als irgend ein Dritter berührt; er hat ein schutzwürdiges Interesse an der Aufhebung oder Änderung des angefochtenen Entscheids. RRB 27.5.1986 1123 Einspracheverfahren. Einsprache- und Rekurslegitimation (Art.91 EG zumRPG; bGS 721.1). Gemäss Art.91 EG zum RPG (bGS 721.1) ist zum Rekurs legitimiert, wer durch den angefochtenen Gegenstand berührt ist und ein schutzwürdiges 180
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Whether the neighbour had standing to appeal against the building decision under Art. 91 EG zum RPG.
Standing exists if the person is affected by the challenged decision and has a protected interest in its annulment or amendment.
The neighbouring parcel directly adjoins the building plot on one side, creating a sufficiently close and direct relationship to the dispute.
Whether the neighbour could challenge the calculation of the multiple-length surcharge and resulting setback distance.
Yes, because the neighbour is particularly and directly affected by the way the surcharge is calculated and by its impact on the setback distance.
The surcharge is intended to ensure larger setbacks for longer buildings for housing-hygiene reasons; the neighbour is therefore affected more than anyone else.
Whether the neighbour could complain about the southern setback creating a cramped building situation on his own property.
Yes, the neighbour has a protected interest in challenging the southern setback insofar as it affects his own housing-hygiene conditions.
He is affected more than any third party by the resulting building situation and thus meets the standing requirement.
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