Conciliation authority may issue non-entry decision under Art. 198 ZPO

ZK 2013 114Obergericht / Zivilkammer26.03.2013

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

The Bernese High Court reviewed a conciliation authority's refusal to enter into a conciliation request in a rental dispute. The published extract concerns only the procedural question whether the conciliation authority may issue a non-entry decision when the dispute is clearly exempt from conciliation under Art. 198 ZPO. The court referred to a practice of the Bernese civil-chamber conference and stated that, in clear cases, the authority should not hear the matter but should first warn the claimant and then issue a non-entry decision; otherwise conciliation must proceed and the court decides the Art. 198 issue.

Omnilex-Regeste

Art. 59 Abs. 1 ZPO; Art. 198 ZPO: Whether the conciliation authority must examine process prerequisites and may issue a non-entry decision in matters excluded from conciliation. If, without extensive clarification, it is apparent that the dispute falls under Art. 198 ZPO, the conciliation authority is competent to issue a non-entry decision, provided the claimant is first informed of the problem. If such clarity is lacking, the conciliation procedure must be conducted and the court is to decide on the applicability and consequences of Art. 198 ZPO (consid. III.2).

Gesamter Gesetzestext

ZK 13 114+139, publiziert Mai 2013

Entscheid der 2. Zivilkammer des Obergerichts des Kantons Bern

vom 26. März 2013

Besetzung

Oberrichter Bähler (Referent), Oberrichter Messer und Oberrichter Kiener

Gerichtsschreiberin Holzapfel Pürro

Verfahrensbeteiligte

X

Kläger/Berufungskläger

gegen

Y

und

Z

beide vertreten durch Rechtsanwalt A

Beklagte/Berufungsbeklagte

Gegenstand

Anfechtung Kündigung Miete, Schadenersatz

Regeste:

Art. 59 Abs. 1 ZPO; Art. 198 ZPO

Wenn sich ohne aufwändige Abklärungen ergibt, dass es sich um eine Streitigkeit im Sinne von Art. 198 ZPO handelt, hat die Schlichtungsbehörde einen Nicht­ein­tretens­entscheid zu fällen, wobei die klagende Partei zunächst auf die Problematik hingewiesen werden sollte. Andernfalls ist das Schlichtungsverfahren durchzuführen und der Entscheid über die Voraussetzungen und Folgen von Art. 198 ZPO dem Gericht zu überlassen.“

Redaktionelle Vorbemerkungen:

Die Schlichtungsbehörde trat auf ein Schlichtungsgesuch des Klägers/Berufungsklägers nicht ein, weil die Rechtsbegehren 1 und 2 Gegenstand von vor Bundesgericht hängigen Verfahren seien und das Rechtsbegehren 3 die Rückerstattung von Gerichts- und Partei­kosten betreffe, welche Bestandteile der betreffenden Sachurteile bildeten. Gegen diesen Entscheid erhob der Kläger/Berufungskläger Berufung.

Auszug aus den Erwägungen:

(...)

III.

(…)

2. Ob und allenfalls unter welchen Voraussetzungen die Schlichtungsbehörde befugt oder verpflichtet ist, Prozessvoraussetzungen zu prüfen und bei deren Fehlen einen Nichteintretensentscheid zu fällen, ist höchstrichterlich nicht geklärt. In der Literatur und der kantonalen Rechtsprechung bestehen verschiedene Auffassungen (siehe die Übersicht bei Boris Müller, Prüfung der Prozessvoraussetzungen durch Schlichtungsbehörden, in: AJP 2013 S. 75).

Die Zivilabteilungskonferenz des Obergerichts des Kantons Bern (ZAK) hat am 26. Januar 2012 bezüglich der in Art. 198 ZPO vom Schlichtungsverfahren ausgenommenen Materien folgende Praxis festgelegt: „Wenn sich ohne aufwändige Abklärungen ergibt, dass es sich um eine Streitigkeit im Sinne von Art. 198 ZPO handelt, hat die Schlichtungsbehörde einen Nichteintretensentscheid zu fällen, wobei die klagende Partei zunächst auf die Problematik hingewiesen werden sollte. Andernfalls ist das Schlichtungsverfahren durchzuführen und der Entscheid über die Voraussetzungen und Folgen von Art. 198 ZPO dem Gericht zu überlassen.“

Die ZAK geht somit anders als die Obergerichte Zürich und Aargau davon aus, dass die Schlichtungsbehörde ein Gericht im Sinne von Art. 59 ZPO ist und Nichteintretensentscheide fällen kann, was auch der Auffassung von Boris Müller und weiterer von ihm zitierter Autoren entspricht.

(...)

Hinweis:

Der Entscheid ist rechtskräftig.

Schlagwörter

conciliationnon-entry decisionprocess prerequisitesrental disputeArt. 198 ZPOjudicial competence

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether the conciliation authority may decide non-entry when a dispute falls under Art. 198 ZPO without extensive clarification.

Extrahierter Entscheid

If it is apparent without extensive inquiries that the matter is exempt from conciliation under Art. 198 ZPO, the conciliation authority must issue a non-entry decision; otherwise it must conduct conciliation and leave the Art. 198 question to the court.

Extrahierte Begründung

The court noted that the Federal Supreme Court had not yet clarified the point. The Bernese civil-chamber conference had adopted a practice allowing non-entry decisions in clear Art. 198 cases, after first warning the claimant, and treated the conciliation authority as a court within Art. 59 ZPO.

Kernrechtsfrage

Whether the appeal against the conciliation authority's non-entry decision should succeed.

Extrahierter Entscheid

The excerpt does not state the dispositive outcome of the appeal.

Extrahierte Begründung

Only the legal rule and background to the contested non-entry decision are reproduced in the published extract.

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