Art. 125 Abs. 2, 160 ff., 162, 163 OG; cassation against jury verdicts; causality of the alleged federal-law violation; scope of review where the acquittal may rest on incapacity. Cassation is in principle admissible also against verdicts of juries deciding cantonal cases involving federal criminal law. However, annulment requires that the alleged violation of federal law have influenced the result; where the acquittal may equally and more probably rest on a ground excluding punishment, especially lack of criminal capacity, no cassation lies. The federal provision on applying substantive federal criminal law does not displace cantonal procedural rules; nevertheless, jury questions relating to the federal offense should be framed according to federal law. An incorrect formulation is immaterial if it did not affect the verdict (consid. 1-4).
aussagen belegten Tatbestand enthält: Beyeler, ein chronischer Alkoholiker, war als Arbeiter bei den Wasserleitungsunternehmern Stämpfl Feller in Schüpfen in den Besitz zweier Dynamit patronen gelangt, wie solche zu Sprengungen verwendet werden. Am 9. März 1909, Abends 10 Uhr, brachte er in seiner Woh nung in Ziegelried absichtlich eine dieser Patronen zur Explosion, zum Zwecke, sich und den übrigen Hausbewohnern (seiner eigenen Familie und einer Familie Schneider) das Leben zu nehmen. Die Explosion hatte keine Verletzungen von Personen, wohl aber die teilweise Zerstörung des Gebäudes zur Folge: Der Zimmerboden, auf dem Beyeler die Patrone entzündet hatte, wurde durchschlagen und die darunter liegende Decke der Schneider'schen Wohnung beschädigt; ferner wurden in Beyelers Wohnung mehrere Schei ben zertrümmert. Die vom Bezirksprokurator aus diesem Tat bestande abgeleitete Anklage ging auf:
Schnapsrausch angetrunken hatte, endlich, weil Beyeler in einem Briefe vom 9. März eigenhändig die Absicht kundgegeben hat, sich am gleichen Abend das Leben zu nehmen, und weil er nach dem Attentat selber zu Zeugen geäußert hat, er habe die ganze Bande (seine Hausgenossen) mit Dynamit kaput machen wollen so ist aus allen diesen Gründen eine Kostenauferlegung im Sinne des Art. 343 Al. 3 StrV geboten und zwar in vollem Umfange. Zweifelsohne müssen diese mutwilligen und gesetz widrigen Handlungen und Außerungen Beyelers, welche genü genden Anlaß zu Strafverfolgung gaben, ihm zum Verschulden angerechnet wexden. B. Gegen dieses freisprechende Urteil der Assisen, welches dem schweizerischen Bundesrate vom Regierungsrate des Kantons Bern am 11. Dezember 1909 in schriftlicher Ausfertigung über mittelt wurde, hat die Bundesanwalschaft im Auftrage des Bun desrates (laut Beschluß desselben vom 14. Dezember 1909) recht zeitig und in richtiger Form die Kassationsbeschwerde an das Bun desgericht ergriffen und beantragt: a. Das Urteil der Assisen des IV. bernischen Geschwornen bezirks sei gemäß Art. 163 OG aufzuheben wegen Verletzung eidg. Rechtes, nämlich: des Art. 125 Abs. 2 OG durch die Fragestellung an die Geschwornen hinsichtlich der Zurechnungsfähigkeit des Angeklagten Beyeler und des Art. 1 BG vom 12. April 1894 betr. Ergänzung des Bundesstrafrechtes durch Nichtanwendung dieses Gesetzes auf den eingeklagten Tatbestand. b. Es sei die Sache gemäß Art. 172 OG zu neuer Ent scheidung an die kantonale Behörde zurückzuweisen in der Meinung, daß diese die der Kassation zu Grunde liegende rechtliche Beurteilung auch ihrer Entscheidung zu Grunde zu legen habe. C. Der Kassationsbeklagte Beyeler hat durch seinen amt lichen Verteidiger auf Abweisung der Kassationsbeschwerde, unter Kostenfolge, angetragen. D. Die Assisenkammer des Kantons Bern, welcher die Kassationsbeschwerde ebenfalls zur Vernehmlassung übermittelt worden ist, hat die Anträge gestellt:
schwerde im Sinne der Art. 160 ff. OG sind gegeben. In sub jektiver Hinsicht ist der Bundesrat gemäß Art. 161 Abs. 1 in Verbindung mit Art. 153 OG zur Beschwerdeführung legitimiert. Objektiv trifft Art. 160 Abs. 1 in Verbindung mit Art. 162 OG zu: Es handelt sich um ein durch ein ordentliches kantonales Rechtsmittel nicht anfechtbares Endurteil eines kantonalen Ge bezüglichrichts in einer Strafsache, die wenigstens teilweise des sog. Sprengstoffverbrechens nach eidg. Gesetzen zu beur teilen war. Die Argumente, welche die Assisenkammer in ihrer Vernehmlassung auf die Beschwerde zur Begründung ihres Nicht eintretens Schlusses anführt, beschlagen nicht die Zulässigkeit, sondern den Erfolg der Kassationsbeschwerde. Denn die Frage, ob das Urteil oder der Entscheid auf der Verletzung einer eidge nössischen Rechtsvorschrift beruhe, betrifft die Begründetheit der Beschwerde, nicht deren Zulässigkeit; für die Zulässigkeit ge nügt es, daß das Vorhandensein dieses Kassationsgrundes hauptet wird (Art. 163 OG). Und speziell mit Bezug auf die Zulässigkeit der Beschwerdeführung gegenüber Wahrsprüchen von Geschwornen und in Straffällen, die vom Bundesrat gemäß Art. 125 Abs. 2 OG den kantonalen Gerichten zur Beurteilung überwiesen worden sind, macht Art. 162 OG keine Ausnahme. Das Organisationsgesetz bietet insbesondere keinen Anhaltspunkt dafür, daß gegen solche Wahrsprüche und die darauf beruhenden Urteile nur die in Art. 149 der Bundesstrafprozeßordnung vom 24. August 1851 für die Kassation der Urteile der Bundes assisen vorgesehenen Kassationsgründe gegeben sein sollten. Die von der Assisenkammer relevierte besondere Natur der Geschwornen verdikte ist von Bedeutung bloß für den Umfang der materiellen Nachprüfungsbefugnis des Kassationshofes gegenüber Assisen urteilen. In dieser Hinsicht sind auch in Fällen der Beurteilung durch kantonale Gerichte infolge Überweisung durch den Bundes rat die in den Urteilen des Kassationshofes i. S. Höchster Farb
werke gegen Heinen, vom 25. Juli 1907 (AS 33 I Nr. 101 Erw. 1 S. 656), und i. S. J. A. Moser Cie. und Baumann gegen H. Moser Cie., vom 3. März 1909 (AS 35 I Nr. 27 Erw. 2 S. 177), aufgestellten Grundsätze maßgebend. 2. Der erste Kassationsgrund, den die Beschwerde geltend macht, hat Bezug auf die Fragestellung an die Geschwornen. Es des in Art. 125 Abs. 2 soll eine Verletzung eidg. Rechts - Satz 2 OG ausgesprochenen Grundsatzes, wonach die kantonalen Behörden bei Überweisung von Straffällen eidg. Rechts an sie durch den Bundesrat das Bundesstrafrecht anzuwenden haben darin liegen, daß die Fragestellung nach der Zurechnungsfähigkeit des Kassationsbeklagten auf Grund der Formulierung des bern. StrGB und nicht des BStrR erfolgte. Vorerst nun kann keinem begründeten Zweifel unterliegen, daß die Verletzung der gedachten Bestimmung des Organisationsgesetzes die Kassation zu begründen vermag. Unter den eidgenössischen Rechtsvorschriften, deren Verletzung nach Art. 163 OG die Kassation begründet, sind nicht nur solche des materiellen Straf rechts zu verstehen, sondern überhaupt Normen des eidgenössischen Rechts, und als solche stellt sich Art. 125 Abs. 2 Satz 2 OG zweifellos dar. Es ist daher in Anwendung des Art. 163 OG zu prüfen, ob eine solche Verletzung vorliege, und wenn ja, ob das angefochtene Urteil auf dieser Verletzung beruhe Die Bedeutung des als verletzt bezeichneten Satzes ist die, daß die kantonalen Gerichte in den betreffenden Fällen das materielle Bundesstrafrecht, also das BG über das BStrR, vom 4. Fe bruar 1853, und die eidg. Spezialstrafgesetze, anzuwenden haben. Dagegen will die Bestimmung nicht sagen, daß in jenen Fällen auch für das Verfahren eidgenössisches Recht, d. h. das Bun desgesetz über die Bundesstrafrechtspflege vom 27. August 1851, maßgebend sei; denn Art. 146 OG schreibt hierüber ausdrücklich vor, daß sich das Verfahren grundsätzlich nach den kantonalen Strafprozeßgesetzen richte. Für das Verfahren war daher im vor iegenden Falle das bernische Gesetzbuch über das Verfahren in Strafsachen , vom 2. März 1850/29. Juni 1854, maßgebend; dieses kantonale Gesetz kam insbesondere für die Fragestellung an die Geschwornen nach ihrer formellen Seite in Betracht. Danach wird, gleichwie nach dem französischen Code d instruc- tion criminelle (Art. 337 ff), der dem bernischen Strafprozesse zum Vorbild gedient hat, zunächst die Hauptfrage gestelli, ob der Angeklagte schuldig sei, die oder jene strafbare Handlung verübt zu haben (Art. 427). Daneben sind eventuelle Fragen vorgesehen: nach den erschwerenden Umständen (Art. 428); nach Tatsachen, die vom Gesetz als Entschuldigungsgründe betrachtet werden (Art. 429); beim Angeklagten unter 16 Jahren nach der Unterscheidungskraft (Art. 430); endlich nach mildernden Um ständen (Art. 431). Aus diesem System der Fragestellung folgt einerseits, daß die Geschwornen keineswegs nur die sog. Tatfrage (ob das Verbrechen objektiv erwiesen sei, und ob der Angeklagte es begangen habe), sondern vielmehr die Schuldfrage zu ent scheiden haben, und anderseits, daß in der Hauptfrage nach der Schuld die Fragen nach den Schuldausschließungsgründen be grifflich mitenthalten sind. Diese letztere Konsequenz ist anerkannt sowohl in der französischen Doktrin und Praxis (vgl. GARRAUD, Précis de droit criminel français, S. 969 f.), als ganz be sonders auch vom deutschen Strafprozeßrecht, das sich in dieser Beziehung ebenfalls an den französischen Strafprozeß anlehnt: Siehe RStrP 273 und 275, und dazu z. B. v. Kries, Lehrbuch des deutschen StrPR, S. 606 ff. spez. S. 608 unten; Binding, Vorlesungen über StrP, S. 276 ff.; Oetker ( Glaser), Handbuch des StrP III S. 224 ff; vergl. auch Ullmann, Lehrbuch des österreichischen StrpR S. 640 ff. Ist aber diese Auffassung richtig, so war die vorliegend separat gestellte Frage nach der Zurechnungsfähigkeit des Angeklagten (Ziff. 4) wohl überhaupt nicht gesetzlich; jedenfalls war sie nicht notwendig, weil schon in der Hauptfrage nach der Schuld (Ziffern 1 3) inbegriffen. Diese allfällige Gesetzesverletzung kann nun freilich keinen Kassationsgrund bilden, da es sich dabei keinesfalls um die Verletzung einer eidgenössischen Rechtsnorm handelt. Dagegen ist die Bedeutung jener Frage wichtig für die Beurteilung des Einflusses der Fragestellung auf den Wahrspruch der Ge schwornen. Nun muß dem Kassationskläger zugegeben werden, daß die Frage nach der Zurechnungsfähigkeit, wenn sie überhaupt gestellt werden durfte und gestellt wurde, richtigerweise nach BStrR,
und nicht nach bern. StrV, hätte formuliert werden sollen. Dies ist ohne weiteres klar, soweit das Sprengstoffverbrechen Gegen stand der Anklage und der Fragestellung bildete; es gilt aber auch hinsichtlich der mit diesem Verbrechen eidg. Rechts konkurrierenden kantonalrechtlichen Straftatbestände. Denn dem Sprengstoffver brechen kam im gegebenen Zusammenhange unzweifelhaft die haupt sächliche und überwiegende Bedeutung zu, zumal, nachdem die Staatsanwaltschaft ihre Anklage in den übrigen Punkien fallen gelassen hatte. Das für dieses Hauptverbrechen maßgebende eid genössische Recht hätte deshalb mit Bezug auf das für alle gleich zeitig beurteilten Straftatbestände notwendigerweise einheitliche Strafbarkeitsmerkmal der Zurechnungsfähigkeit allgemein zur An wendung gebracht werden sollen. Da dies nicht geschehen ist, liegt formell allerdings eine Verletzung des Art. 125 Abs. 2 Satz 2 OG vor. Allein diese Verletzung genügt nicht zur Gutheißung der Kassationsbeschwerde. Hiezu wäre vielmehr notwendig, daß das angefochtene Urteil (d. h. der Wahrspruch der Geschwornen, deren Verdikt: nicht schuldig gemäß Art. 443 des bern. Straf verfahrens schon die Freisprechung des Angeklagten in sich schloß) auf der festgestellten Gesetzesverletzung beruht, daß also die un gesetzliche Fragestellung den Wahrspruch kausal bedingt hätte. 3. Fragt es sich demnach, ob dies der Fall sei, so ist an gesichts des Standpunktes der Kassationsbeschwerde, welche in der Fragestellung einen einheitlichen Formalakt erblickt, der als Ganzes seine Rechtsgültigkeit verliere, wenn nur ein Teil rechtsungültig sei, auf den Inhalt der Fragestellung näher einzugehen. Dabei ergibt sich: Der Fragebogen ist auch nach bern. StrV der Ent wurf des Wahrspruchs (vgl. Oetker, S. 365 bei Anm. 6; eod. S. 364 bei Anm. 3 und 368 f.). Die Fragestellung qualifiziert sich als ein Zwischenentscheid, der als solcher unzweifelhaft von der Anfechtung des Endurteils mitumfaßt wird. Dagegen trifft auch auf ihn die Kassationsvoraussetzung des Art. 163 OG zu, daß nämlich die Verletzung eidgenössischen Rechts für den End entscheid kausal sein muß. Auch wenn nach bern. Strafverfahren die Fragestellung ein Formalakt in dem von der Kassationsbe schwerde behaupteten Sinne wäre, so würde dadurch das Erfor dernis des Art. 163 nicht berührt. Die Auffassung der Kassations beschwerde mag vielleicht für die Beurteilung der Fragestellung nach dem eidgenössischen Strafprozeßrecht zutreffend sein; für die Anfechtbarkeit der hier in Rede stehenden kantonalprozessualen Fragestellung dagegen ist gemäß Art. 163 OG eben deren Ein fluß auf den Endentscheid ausschlaggebend. Vorliegend nun bezweckte der Fragebogen mit seiner Unter scheidung der Hauptfragen nach dem Schuldigsein und der Eventualfrage nach der Zurechnungsfähigkeit des Angeklagten allerdings offenbar, das einzelne Schuldmoment der Zurechnungs fähigkeit von der es an sich umfassenden allgemeinen Schuldfrage loszulösen und getrennt beantworten zu lassen, sodaß dieses Mo ment bei Beantwortung der Fragen 1 3 nicht hätte berücksichtigt werden sollen. Allein es steht keineswegs fest, daß die Geschworenen die Meinung dieser ungewöhnlichen wenn nicht geradezu unge setzlichen Fragestellung verkannt d. h. das erörterte Verhältnis zwischen den Hauptfragen 1 3 und der Eventualfrage 4 über sehen haben. Gegenteils ist als höchstwahrscheinlich anzunehmen, daß die Geschwornen die Frage nach der Zurechnungsfähigkeit des Angeklagten nicht etwa außer Acht gelassen, sondern sie eben einfach bei ihrem Entscheide der einzig beantworteten Fragen 1 3 mitberücksichtigt haben und gerade zufolge Verneinung der Zu rechnungsfähigkeit des Angeklagten zu ihrem freisprechenden Ver dikt gelangt sind. Diese Annahme drängt sich ohne weiteres auf in Anbetracht des Umstandes, daß der amtliche Verteidiger in seinem Plädoyer sich speziell mit jener Frage befaßt und die Frei sprechung des Angeklagten wegen Unzurechnungsfähigkeit beantragt hatte. Jedenfalls besteht die Möglichkeit, daß das Verdikt der Geschwornen auf solcher Auffassung der Fragestellung und Wür digung der Hauptfragen beruht. Danach aber ist der Anfechtung jener Fragestellung auf dem Wege der Kassation der Boden ent zogen; denn die Stellung der Frage nach der Unzurechnungsfähig kett war dann eben ohne Einfluß auf den Wahrspruch. Die Assisenkammer scheint übrigens selbst dieser Annahme gewesen zu sein; sie hätte sonst wohl kaum unterlassen, eine Erläuterung oder Berichtigung der Antworten zu verlangen. Eine relevante Verletzungeidgenössischen Rechtes im Sinne des in Rede stehenden ersten Kassationsgrundes liegt somit auf keinen Fall vor, und es
braucht nach dem Gesagten nicht mehr darauf eingetreten zu werden, ob die beanstandete Fragestellung auch deswegen irrelevant wäre, weil die Begriffe der Zurechnungsfähigkeit sich nach beiden Gesetzgebungen, der eidgenössischen und der bernischen, im wesent lichen decken. 4. Der zweite Kassationsgrund, die angeblich rechtsirr tümliche Nichtanwendung des eidgenössischen Sprengstoffgesetzes auf den eingeklagten Tatbestand, erledigt sich schon mit den obigen Ausführungen über den Inhalt des freisprechenden Verdiktes. Es beruht auf einer Verkennung dieses Inhalts, jedenfalls des mög lichen Inhalts, wenn die Kassationsbeschwerde darin insbesondere eine rechtsirrtümliche Verneinung des Vorsatzes des Kassations beklagten finden will. Möglich zum mindesten ist, wie ausgeführt, daß die Geschwornen den Kassationsbeklagten als nicht zurechnungs fähig befunden haben und deshalb zur Verneinung der Schuld frage gelangt sind. Das mußte aber nach dem zur Anwendung kommenden eidgenössischen wie nach dem bernischen Strafrecht Freisprechung zur Folge haben (Art. 27 BundesStrR; Art. 43. bern. StrGB). Von Bedeutung ist hiebei freilich, ob die Kriterien der Unzurechnungsfähigkeit nach eidgenössischem und nach ber nischem Strafrecht im wesentlichen, wenn auch nicht nach den ge setzlichen technischen Ausdrücken übereinstimmen. Allein dies muß bejaht werden. Art. 27 Bundes StrR bestimmt: Für die in diesem Gesetzbuche mit Strafe bedrohten Hand lungen oder Unterlassungen können diejenigen nicht bestraft wer den, welche in einem Zustande, in dem sie ohne ihr Verschulden der Urteilskraft oder der Willensfreiheit beraubt waren, gehandelt haben. Dahin gehören insbesondere Raserei, Wahnsinn und der gleichen. Und Art. 43 bern. StrGB lautet: Straflos sind diejenigen, die sich zur Zeit der Tat ohne ihr Verschulden in einem Zustande befanden, in welchem sie sich ihrer Handlung oder der Strafbarkeit derselben nicht bewußt waren (Wahnsinn, Blödsinn, usw.), oder die in Folge äußern Zwanges, gefährlicher Drohungen oder aus andern Gründen der Willensfreiheit beraubt waren. Für die wesentliche Übereinstimmung dieser beiden Texte, trotz ihrer verschiedenen Formulierung, spricht schon der Umstand, daß die beiden Gesetze ungefähr gleichzeitig entstanden sind und auf der gleichen, damals herrschenden Strafrechtstheorie beruhen. Für den Geschwornen als Laien kommt es übrigens bei Entscheidung der Zurechnungsfähigkeitsfrage sowieso weniger auf die einzelnen Segriffsmerkmale des Gesetzes als vielmehr auf eine allgemeine Begriffsbestimmung an. Daß aber die Geschwornen die erwähnten eidgenössischen Vorschriften über Zurechnungsfähigkeit materiell verletzt hätten, wird in der Kassationsbeschwerde nicht behauptet und kann füglich auch nicht behauptet werden. 5. Die Kassationsbeschwerde macht gegenüber der erörterten Auffassung des Verdiktes der Geschwornen auch zu Unrecht gel tend, mit der Annahme seiner Unzurechnungfähigkeit stehe die Auflage der Kosten an den Angeklagten durch die Assisenkammer in Widerspruch. Diese Kostenauflage stützt sich auf Art. 343 Abs. 3 bern. StrV; letzterer kam für die Kostenfrage zur An wendung. Danach war allerdings Voraussetzung der Belastung des Angeklagten mit Kosten, daß er die Verdachtsgründe, durch welche das Strafverfahren veranlaßt wurde, durch eigene gesetz widrige oder mutwillige, ihm zum Verschulden anzurech nende Handlungen oder Außerungen erregt habe. Die Assisen kammer mußte also, wie sie es denn auch getan hat, ein Ver schulden des Angeklagten annehmen; sie hielt somit den Schuld ausschließungsgrund der Unzurechnungsfähigkeit nicht für gegeben. Allein sie war nach dieser Richtung nicht an den Wahrspruch der Geschwornen gebunden, der ja nicht motiviert war und die Frage der Zurechnungsfähigkeit nicht gesondert verneinte. Aus der Kostenverurteilung durch die Assisenkammer den Rückschluß zu ziehen, die Geschwornen hätten nicht die Zurechnungsfähigkeit verneint, geht doch gewiß nicht an. Es wird gegenteils vernünf tigerweise kaum auf ein anderes Motiv für den freisprechenden Wahrspruch abgestellt werden dürfen, als auf die Annahme der Unzurechnungsfähigkeit; denn daß der Angeklagte die Tat be gangen habe, stand ja außer Zweifel, und auch der rechtswidrige Vorsatz stand an sich fest. Demgegenüber kann nicht damit argu mentiert werden, Geschworne nähmen erfahrungsgemäß nicht leicht
Unzurechnungsfähigkeit an. Sie tun es erfahrungsgemäß unter Umständen da, wo ihnen eine Verurteilung zu hart erscheint. 6. Auf Grund der vorstehenden Ausführungen gelangt man allerdings zu dem Resultate, das v. Kries (Rechtsmittel, S. 254) dahin formuliert: Von selbst versteht sich ..., daß gegen die freisprechenden Verdikte der Geschwornen wegen Ver letzung des materiellen Rechts Revision überhaupt nicht eingelegt werden kann. Denn aus dem Wahrspruch ist in keiner Weise erkennbar, aus welchem Grunde die Freisprechung erfolgt, ob deshalb, weil die Geschwornen die Tatumstände nicht für er wiesen hielten oder weil sie glaubten, daß sie nicht unter das Strafgesetz zu subsumieren seien, oder endlich, weil sie irgend einen die Verurteilung ausschließenden Grund, z. B. Unzurech nungsfähigkeit, annahmen. Damit ist das Urteil der Kritik eines höheren Gerichts entzogen. Es ist der Assisenkammer zu zugeben, daß die Zulassung der Kassation in einem so weiten Umfang, wie der Kassationskläger sie will, dem Institut der Schwurgerichte nicht entspricht; das eidg. Rechtsmittel der Kas sation bricht sich an diesem Institut. Denn die Kassation muß doch, ihrem Wesen nach, auch die Gründe des angefochtenen Urteils überprüfen können; das ist aber eben beim Wahrspruch der Ge schwornen nicht möglich. Eine wirksame Kassation läßt sich nur dann denken, wenn aus der Fragestellung und den von der Assis senkammer (dem juristischen Element des Schwurgerichts) zur Anwendung gebrachten Strafgesetz anzunehmen ist, daß eine Ver letzung eidg. Rechts stattgefunden hat. Dies aber ist hier, wie ausgeführt, nicht der Fall. Demnach hat der Kassationshof erkannt: Die Kassationsbeschwerde wird abgewiesen.