Untimely appeal against lump-sum old-age pension decision

9C_991/2012Bundesgericht / III. öffentlich-rechtliche Abteilung20.12.2012Inadmissible

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

L.________ appealed a Federal Administrative Court judgment that had upheld the Swiss Compensation Office's refusal to grant a higher old-age pension and instead limited him to a lump-sum settlement. The Federal Supreme Court held that service by publication in the Federal Gazette was valid because he had not provided a Swiss address for service. The 30-day appeal period had therefore expired before the filing of 2012-11-24. The submission also did not contain a valid restoration request or sufficient reasoning under Art. 42 BGG. The court therefore did not enter into the appeal and waived court costs.

Omnilex-Regeste

Art. 100 Abs. 1, Art. 42 Abs. 1 and 2, Art. 108 Abs. 1 lit. a and b BGG; edictal service and timeliness of an appeal. Where a party, despite being requested, fails to designate a Swiss address for service, notice of the lower court judgment by publication in the Federal Gazette is valid and triggers the appeal period. An appeal filed after expiry of the statutory time limit is inadmissible. A request for restoration of the time limit must be accompanied by an appeal satisfying the formal requirements of Art. 42 BGG, including prayers for relief and concise reasoning addressing the decisive grounds of the challenged decision. Manifestly untimely or unreasoned appeals may be disposed of in simplified procedure under Art. 108 BGG.

Gesamter Gesetzestext

{T 0/2}
9C_991/2012

Urteil vom 20. Dezember 2012
II. sozialrechtliche Abteilung

Besetzung
Bundesrichter Meyer, Präsident,
Gerichtsschreiberin Helfenstein.

Verfahrensbeteiligte
L.________,
Beschwerdeführer,

gegen

Schweizerische Ausgleichskasse,
Avenue Edmond-Vaucher 18, 1203 Genf,
Beschwerdegegnerin.

Gegenstand
Alters- und Hinterlassenenversicherung,

Beschwerde gegen den Entscheid
des Bundesverwaltungsgerichts
vom 25. Juli 2012.

Nach Einsicht
in den Entscheid des Bundesverwaltungsgerichts vom 25. Juli 2012, mit welchem die Beschwerde des L.________ gegen den Einspracheentscheid der Schweizerischen Ausgleichskasse (SAK) vom 15. Dezember 2011 betreffend eine einmalige Abfindung (Altersrente) abgewiesen wurde und welcher L.________ mangels Angabe eines Zustelldomizils in der Schweiz am 11. September 2012 mittels Publikation im Bundesblatt (BBl 2012 S. 8019) eröffnet wurde,
in die Beschwerde vom 24. November 2012 (Poststempel Belgrad, Serbien),

in Erwägung,
dass der Beschwerdeführer trotz Aufforderung des Bundesverwaltungsgerichts kein Zustelldomizil in der Schweiz angab,
dass die Vorinstanz deshalb den Entscheid mit der Publikation im Bundesblatt auf dem Ediktalweg rechtsgenüglich eröffnet hat und die Beschwerdefrist mit der Veröffentlichung im Bundesblatt zu laufen begann (hier 11. September 2012),
dass die Beschwerde offensichtlich nicht innert der nach Art. 100 Abs. 1 BGG 30-tägigen, gemäss Art. 44-48 BGG am 1. Februar 2010 abgelaufenen Rechtsmittelfrist eingereicht worden ist,
dass der Beschwerdeführer sich im Wesentlichen gegen die Notwendigkeit eines Zustelldomizils in der Schweiz wendet,
dass in den entsprechenden Ausführungen auch sinngemäss kein Fristwiederherstellungsgesuch erblickt werden kann,
dass ohnehin ein Fristwiederherstellungsgesuch allein nicht genügt, sondern das Rechtsmittel gleichzeitig auch die Begehren und deren Begründung mit Angabe der Beweismittel gemäss Art. 42 Abs. 1 BGG zu enthalten hat, wobei im Rahmen der Begründung in gedrängter Form darzulegen ist, inwiefern der angefochtene Entscheid Recht verletzt (Art. 42 Abs. 2 BGG), was voraussetzt, dass sich die Beschwerde führende Person mit den für das Ergebnis des angefochtenen Entscheids massgeblichen Erwägungen auseinandersetzt (BGE 134 II 244 E. 2.1 S. 245 f. mit weiteren Hinweisen),
dass die Beschwerde damit verspätet ist,
dass sich der Beschwerdeführer sodann in seiner Eingabe nicht mit den massgeblichen Erwägungen im angefochtenen Entscheid auseinandersetzt, mit welchen dargelegt wird, weshalb ihm entgegen seinem vorinstanzlichen Antrag keine höhere Altersrente, sondern nur eine einmalige Abfindung ausbezahlt werden kann,
dass deshalb im vereinfachten Verfahren nach Art. 108 Abs. 1 lit. a und b BGG auf die Beschwerde nicht einzutreten ist und in Anwendung von Art. 66 Abs. 1 Satz 2 BGG umständehalber auf die Erhebung von Gerichtskosten verzichtet wird,

erkennt der Präsident:

1.
Auf die Beschwerde wird nicht eingetreten.

2.
Es werden keine Gerichtskosten erhoben.

3.
Dieses Urteil wird den Parteien, dem Bundesverwaltungsgericht und dem Bundesamt für Sozialversicherungen schriftlich mitgeteilt.

Luzern, 20. Dezember 2012
Im Namen der II. sozialrechtlichen Abteilung
des Schweizerischen Bundesgerichts

Der Präsident: Meyer

Die Gerichtsschreiberin: Helfenstein

Schlagwörter

social insuranceold-age pensionlump sumservice by publicationappeal deadlineinadmissibilityformal requirementscourt costs

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether the appeal was filed within the statutory time limit after edictal service by publication

Extrahierter Entscheid

No. The deadline started with publication in the Federal Gazette on 2012-09-11, and the appeal of 2012-11-24 was late.

Extrahierte Begründung

The appellant did not designate a Swiss address for service despite being asked to do so. Publication in the Federal Gazette therefore constituted valid service, and the 30-day appeal period under the BGG had expired long before the filing date.

Kernrechtsfrage

Whether the filing contained a valid request for restoration of the time limit and a sufficient reasoning

Extrahierter Entscheid

No. The submission did not amount to a restoration request, and in any event it lacked the required prayers and reasoning challenging the decisive considerations of the lower court.

Extrahierte Begründung

A restoration request alone is insufficient; the appeal must also meet the formal requirements of Art. 42 BGG, including a concise explanation addressing the reasons for the challenged decision.

Kernrechtsfrage

Whether the appeal could be entered into under the simplified procedure

Extrahierter Entscheid

No. Because the appeal was untimely and inadequately reasoned, non-entry was ordered in the simplified procedure.

Extrahierte Begründung

The defects were manifest, so the court used the simplified procedure under Art. 108 Abs. 1 lit. a and b BGG.

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