Complaint against recusal-related procedural order inadmissible

BB.2012.126Bundesstrafgericht / Beschwerdekammer21.08.2012Inadmissible

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

A. appealed a procedural order of the Bundesstrafgericht Strafkammer confirming that B. would sit as single judge despite a potential conflict of interest. The Complaint Chamber held that challenges based on recusal grounds must be brought exclusively under Arts. 58-59 StPO and cannot be pursued by complaint under Art. 393 ff. StPO. The submission of 16 August 2012 was therefore not entered into and was forwarded to the procedural management of case SK.2012.33 as a recusal request. No court costs were imposed.

Omnilex-Regeste

Art. 58 ff. StPO; recusal motions and exclusion of the complaint remedy: If a party invokes a ground for recusal of a person acting in a criminal authority, the party must apply without delay to the procedural management; the challenged person comments and the competent instance decides finally without evidence proceedings. This special statutory avenue is exclusive and implicitly excludes a complaint under Art. 393 ff. StPO against the procedural act that merely maintains the composition of the bench. Where the appellant could in good faith assume the availability of the complaint route, costs may be waived under Art. 428 Abs. 1 StPO.

Gesamter Gesetzestext

Beschluss vom 21. August 2012 Beschwerdekammer Besetzung Bundesstrafrichter Stephan Blättler, Vorsitz, Tito Ponti und Roy Garré, Gerichtsschreiber Stefan Graf

Parteien

A., verteidigt durch Rechtsanwalt Till Gontersweiler,

Beschwerdeführer

gegen

BUNDESANWALTSCHAFT,

Beschwerdegegnerin

Vorinstanz BUNDESSTRAFGERICHT, Strafkammer,

Gegenstand Verfahrenshandlung der Strafkammer (Art. 20 Abs. 1 lit. a i.V.m. Art. 393 Abs. 1 lit. b StPO)

B u n d e s s t r a f g e r i c h t T r i b u n a l p é n a l f é d é r a l T r i b u n a l e p e n a l e f e d e r a l e T r i b u n a l p e n a l f e d e r a l

Ges c häft s n um m er: B B . 201 2.1 26

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Sachverhalt:

A. In der vor der Strafkammer des Bundesstrafgerichts (nachfolgend "Straf- kammer") hängigen Strafsache Bundesanwaltschaft gegen A. bestimmte der Kammerpräsident am 31. Juli 2012 B. als Einzelrichterin. Diese orien- tierte den Präsidenten der Strafkammer hierauf im Sinne von Art. 57 StPO, dass sie vor ihrer Wahl in das Bundesstrafgericht in der von C., welche die Anklage vor der Strafkammer vertritt, geleiteten Abteilung der Bundesan- waltschaft eingesetzt wurde, während dieser Zeit mit C. sporadischen pri- vaten Kontakt gepflegt hatte und C. als Gast für ihre bevorstehende Ver- mählung vorgesehen, jedoch noch nicht eingeladen worden sei. Mit Verfü- gung vom 2. August 2012 bestimmte der Präsident der Strafkammer, die Verfügung vom 31. Juli 2012 betreffend Zusammensetzung des Spruch- körpers bleibe unverändert und teilte dies den Parteien mit. Die Verfügung enthält u. a. den Hinweis, dass die Frage, ob sie der Beschwerde unterlie- ge oder ob den Parteien lediglich der Rechtsbehelf des Ausstandsbegeh- rens offen stehe, gegebenenfalls durch die Beschwerdekammer des Bun- desstrafgerichts zu entscheiden sei (vgl. zum Ganzen act. 1.2).

B. Hiergegen gelangte der anwaltlich vertretene A. mit Eingabe vom 16. August 2012 ans Bundesstrafgericht (die Adressierung enthält keine Bezeichnung einer Kammer des Gerichts). Im Rahmen dieser Eingabe be- antragt er – unter Hinweis auf Art. 393 Abs. 1 lit. b StPO – beschwerdewei- se, die angefochtene Verfügung sei aufzuheben, B. habe als Einzelrichterin in den Ausstand zu treten bzw. sie sei als Einzelrichterin durch eine unpar- teiische Richterin / einen unparteiischen Richter zu ersetzen, unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zuzüglich 8 % MwSt. zu Lasten des Staates. Eventualiter – für den Fall, dass seine Beschwerde als unzulässig erachtet werden sollte – stellte er ein gegen B. gerichtetes Ausstandsgesuch (act. 1).

Die Beschwerdekammer zieht in Erwägung:

1.1 Gegen Verfügungen und Beschlüsse sowie gegen die Verfahrenshandlun- gen der Strafkammer des Bundesstrafgerichts als erstinstanzliches Gericht des Bundes kann – ausser gegen deren verfahrensleitende Entscheide – bei der Beschwerdekammer des Bundesstrafgerichts Beschwerde nach

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den Vorschriften der Art. 393 ff. StPO erhoben werden (Art. 393 Abs. 1 lit. b StPO i.V.m. Art. 35 Abs. 1 und Art. 37 Abs. 1 StBOG).

1.2 Für Ausstandsgesuche schreibt Art. 58 Abs. 1 StPO jedoch vor, dass Par- teien, die den Ausstand einer in einer Strafbehörde tätigen Person verlan- gen wollen, bei der Verfahrensleitung ohne Verzug ein entsprechendes Gesuch zu stellen haben, sobald sie vom Ausstandsgrund Kenntnis haben. Die betroffene Person nimmt zum Gesuch Stellung (Art. 58 Abs. 2 StPO), worauf gegebenenfalls die gemäss Art. 59 Abs. 1 StPO zuständige Instanz ohne weiteres Beweisverfahren und endgültig über das Gesuch entschei- det. In diesem Bereich sieht das Gesetz damit einen speziellen Rechtsweg vor (siehe BOOG, Basler Kommentar, Basel 2011, Art. 58 StPO N. 1 ff.; RIEDO/FIOLKA/NIGGLI, Strafprozessrecht, Basel 2011, N. 395 – 399), wel- cher die Beschwerde gemäss Art. 393 ff. StPO konkludent ausschliesst (GUIDON, Die Beschwerde gemäss Schweizerischer Strafprozessordnung, Berner Diss., Zürich/St. Gallen 2011, N. 196; in diesem Sinne auch VERNI- ORY, Commentaire romand, Bâle 2011, n° 1 ad art. 56 CPP, welcher das Ausstandsverfahren nach Art. 56 – 60 StPO in diesem Bereich als einzigen von der StPO vorgesehenen Rechtsbehelf bezeichnet).

In diesem Zusammenhang lässt sich entgegen den Ausführungen des Be- schwerdeführers auch mit Hinweis auf SCHMID, Praxiskommentar, Zü- rich/St. Gallen 2009, Art. 393 StPO N. 19, nichts Gegenteiliges ableiten. Vielmehr hält auch dieser fest, dass allfällige Sondervorschriften, die eine Beschwerde ausschliessen, zu beachten seien. In den übrigen an erwähn- ter Stelle von SCHMID angeführten Fällen, in denen eine Beschwerde zu- lässig sein solle, findet sich nirgends ein Bezug zu Ausstandsgesuchen (siehe auch SCHMID, Handbuch des schweizerischen Strafprozessrechts, Zürich/St. Gallen 2009, N. 1510).

1.3 Nach dem Gesagten erweist sich die Beschwerde als unzulässig, weshalb auf sie nicht eingetreten werden kann. Die Eingabe des Beschwerdeführers vom 16. August 2012 ist zuständigkeitshalber (Art. 58 Abs. 1 StPO) an die Verfahrensleitung der Strafsache SK.2012.33 zu überweisen.

  1. Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat grundsätzlich der Beschwerdefüh- rer die Gerichtskosten zu tragen (Art. 428 Abs. 1 StPO). Im angefochtenen Entscheid wurde aber die Möglichkeit der Beschwerdeführung offen gelas- sen, weshalb er in guten Treuen den Beschwerdeweg gewählt hat. Der Ausschluss dieses Rechtsweges ergibt sich zudem aus einer konkludenten Auslegung der einschlägigen Bestimmungen und nicht direkt aus einer ein-
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fachen Lektüre des Gesetzestextes. Auf eine Erhebung von Gerichtskosten ist demnach zu verzichten (vgl. DOMEISEN, Basler Kommentar, Basel 2011, Art. 428 StPO N. 5 und 16).

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Demnach erkennt die Beschwerdekammer:

  1. Auf die Beschwerde wird nicht eingetreten.

  2. Ein Doppel der Eingabe des Beschwerdeführers vom 16. August 2012 wird zur Stellungnahme der Verfahrensleitung der Strafsache SK.2012.33 über- wiesen.

  3. Es werden keine Gerichtskosten erhoben.

Bellinzona, 21. August 2012

Im Namen der Beschwerdekammer des Bundesstrafgerichts

Der Präsident: Der Gerichtsschreiber:

Zustellung an

  • Rechtsanwalt Till Gontersweiler
  • Bundesanwaltschaft
  • Bundesstrafgericht, Strafkammer

Rechtsmittelbelehrung Gegen diesen Entscheid ist kein ordentliches Rechtsmittel gegeben.

Schlagwörter

recusalinadmissibilitybench compositioncriminal procedurecost waiverspecial remedy

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether a complaint is admissible against the Strafkammer's procedural order confirming the panel composition despite an available recusal request.

Extrahierter Entscheid

No. Where a party invokes a ground of recusal, the StPO provides a special and exclusive procedure under Arts. 58-59 StPO; a complaint under Art. 393 ff. StPO is excluded.

Extrahierte Begründung

The law requires a recusal motion to be filed immediately with the procedural management. The challenged person comments and the competent instance decides finally without evidence proceedings. This special route implicitly excludes the ordinary complaint remedy.

Kernrechtsfrage

How the appellant's filing of 16 August 2012 should be handled procedurally.

Extrahierter Entscheid

The filing must be transmitted ex officio to the procedural management of the criminal case as a recusal motion.

Extrahierte Begründung

Since the complaint was inadmissible, the chamber treated the submission as a recusal request and forwarded it to the competent procedural authority.

Kernrechtsfrage

Whether court costs should be charged to the appellant.

Extrahierter Entscheid

No court costs are imposed because the appellant could in good faith rely on the availability of the complaint route and the exclusion of that route follows only from an interpretive reading of the law.

Extrahierte Begründung

Although costs normally fall on the unsuccessful appellant, equity justified waiving costs in light of the unclear procedural situation.

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