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VSBES.2018.53•Invalid disability pension: insufficient medical clarification
VSBES.2018.53Übriges Gericht10.10.2018Partially Granted
Von Omnilex extrahiert
The Solothurn Insurance Court partially upheld the appeal against an IV decision granting only a quarter disability pension. It held that the medical record was insufficient because the insured’s work capacity had not been properly assessed in a polydisciplinary way, especially in internal medicine, cardiology, pulmonology, and psychiatry. The court annulled the challenged decision and remitted the case to the IV office for further investigations and a new decision. It also awarded party compensation and imposed court costs on the IV office.
Art. 43 Abs. 1, Art. 61 lit. c ATSG; Art. 69 Abs. 1bis IVG; Neuanmeldung und Beweiswürdigung bei ungenügender medizinischer Abklärung. Tritt die Verwaltung auf eine Neuanmeldung ein, hat sie den gesundheitlichen und erwerblichen Sachverhalt vollständig und sachgerecht abzuklären; bei mehreren fachärztlich relevanten Leiden genügt eine blosse Aktenbeurteilung durch einen Allgemeinmediziner des RAD grundsätzlich nicht, wenn die Arbeitsfähigkeit nicht auf einer lückenlos feststehenden medizinischen Grundlage beruht. Bestehen erhebliche Zweifel an Vollständigkeit oder Schlüssigkeit der medizinischen Unterlagen, ist eine polydisziplinäre Expertise einzuholen. Eine Rückweisung ist zulässig, wenn die Abklärung einer bisher ungeklärten, entscheidwesentlichen Frage bedarf (vgl. consid. 6 f.).
| Geschäftsnummer: | ** VSBES.2018.53** |
|---|---|
| Instanz: | Versicherungsgericht |
| Entscheiddatum: | 11.10.2018 |
| FindInfo-Nummer: | O_VS.2018.253 |
| Titel: | ** Invalidenrente** |
| Resümee: |
| Urteil vom 11. Oktober 2018 Es wirken mit: Präsident Flückiger Oberrichter Marti Oberrichter Kiefer Gerichtsschreiberin Yalcin In Sachen A.___, vertreten durch Advokatin Angela Gantner Beschwerdeführer gegen ** IV-Stelle Kt. Solothurn**, Postfach, 4501 Solothurn, Beschwerdegegnerin betreffend ** Invalidenrente** (Verfügung vom 5. Februar 2018) zieht das Versicherungsgericht in ** Erwägung**: I. 1. 1.1 Der 1969 geborene A.___ (nachfolgend: Beschwerdeführer) meldete sich am 4. November 2009 wegen einer eingeschränkten Belastbarkeit für schwere körperliche Arbeiten aufgrund eines am 8. März 2009 erlittenen Herzinfarkts bei der IV-Stelle des Kantons Solothurn (nachfolgend: Beschwerdegegnerin) zum Leistungsbezug an (Akten der IV-Stelle [IV-Nr.] 2). Daraufhin tätigte die Beschwerdegegnerin Abklärungen in medizinischer und erwerblicher Hinsicht. Mit Mitteilung vom 30. November 2009 sprach sie dem Beschwerdeführer Beratung und Unterstützung bei der Stellensuche durch die Stellenvermittlung der IV-Stelle […] zu (IV-Nr. 19). Nachdem der Beschwerdeführer per 1. Mai 2010 eine Tätigkeit als Rollstuhlmonteur bei der Firma B.___ in [...] angetreten hatte, schloss die Beschwerdegegnerin die beruflichen Massnahmen mit Verfügung vom 22. März 2011 ab und wies zugleich auch das Leistungsbegehren des Beschwerdeführers auf Ausrichtung einer Invalidenrente ab (IV-Nr. 31). Diese Verfügung erwuchs unangefochten in Rechtskraft. 1.2 Am 15. Oktober 2015 meldete sich der Beschwerdeführer bei der Beschwerdegegnerin erneut zum Leistungsbezug an (IV-Nr. 32), woraufhin die Beschwerdegegnerin abermals Abklärungen in medizinischer und erwerblicher Hinsicht vornahm. Nach Vorlage der medizinischen Unterlagen beim Regionalen Ärztlichen Dienst (RAD; IV-Nr. 60, 69) stellte sie dem Beschwerdeführer mit Vorbescheid vom 3. Mai 2017 die Zusprache einer Viertelsrente mit Wirkung ab 1. April 2016 in Aussicht (IV-Nr. 71). Die dagegen erhobenen Einwände vom 16. Juni 2017 wies die Beschwerdegegnerin mit Verfügung vom 5. Februar 2018 ab (A.S. [Akten-Seite] 1 ff.). 2. 2.1 Dagegen lässt der Beschwerdeführer mit Eingabe vom 15. Februar 2018 Beschwerde beim Versicherungsgericht des Kantons Solothurn (nachfolgend: Versicherungsgericht) erheben und folgende Rechtsbegehren stellen (A.S. 7 ff.): 1. Es sei die IV-Verfügung vom 05.02.2018 im Umfang des nachfolgenden Antrags aufzuheben und es sei dem Versicherten eine Dreiviertelsrente, mindestens jedoch eine halbe Rente zuzusprechen. 2. Eventualiter sei die IV-Verfügung vom 05.02.2018 vollumfänglich aufzuheben und es sei die Angelegenheit unter Weiterführung der Ausrichtung einer Viertelsrente zur ergänzenden Abklärung betreffend medizinisch-theoretischer Arbeitsfähigkeit, betreffend Validen- und Invalideneinkommen, sowie betreffend Verwertbarkeit einer allfälligen Resterwerbstätigkeit an die zuständige IV-Stelle zurückzuweisen. 3. Unter Kosten- und Entschädigungsfolge zu Lasten der IV-Stelle. Verfahrensantrag: 1. Es seien die vollständigen Akten des Verfahrens vor IV-Stelle Solothurn in rubrizierter Angelegenheit beizuziehen. 2. Unter Kosten- und Entschädigungsfolge zu Lasten der IV-Stelle. 2.2 Mit Eingabe vom 28. Februar 2018 lässt der Beschwerdeführer ein Rektifikat zur begründeten Beschwerde vom 15. Februar 2018 zu den Akten reichen. 2.3 Mit Eingabe vom 18. April 2018 verzichtet die Beschwerdegegnerin auf die Einreichung einer begründeten Beschwerdeantwort und schliesst auf Abweisung der Beschwerde (A.S. 27). 2.4 Am 26. April 2018 reicht die Vertreterin des Beschwerdeführers ihre Kostennote ein (A.S. 29 ff.). 2.5 Mit prozessleitender Verfügung vom 6. Juli 2018 (A.S. 34 f.) wird den Parteien mitgeteilt, dass nach vorläufiger Einschätzung des Instruktionsrichters eine Rückweisung an die Beschwerdegegnerin mit anschliessend möglicher reformatio in peius infrage kommen könnte. Dem Beschwerdeführer wird Gelegenheit geboten, sich ergänzend zu äussern oder die Beschwerde zurückzuziehen. Innert erstreckter Frist lässt der Beschwerdeführer dem Versicherungsgericht mit Eingabe vom 11. September 2018 mitteilen, dass an der Beschwerde vollumfänglich festgehalten und auf eine ergänzende Stellungnahme verzichtet werde (A.S. 42). 2.6 Am 17. September 2018 reicht die Vertreterin des Beschwerdeführers ihre ergänzte Kostennote ein (A.S. 44 ff.). 2.7 Auf die weiteren Ausführungen in den Rechtsschriften der Parteien wird, soweit erforderlich, in den folgenden Erwägungen eingegangen. Im Übrigen wird auf die Akten verwiesen. II. 1. 1.1 Die Sachurteilsvoraussetzungen (Einhaltung der Frist und Form, örtliche und sachliche Zuständigkeit des angerufenen Gerichts) sind erfüllt. Auf die Beschwerde ist einzutreten. 1.2 Streitig und zu prüfen ist, ob die Beschwerdegegnerin dem Beschwerdeführer im Rahmen der Neuanmeldung vom 15. Oktober 2015 zu Recht eine Viertelsrente zugesprochen hat. 2. 2.1 Nach Art. 28 Abs. 1 Bundesgesetz über die Invalidenversicherung (IVG, SR 831.20) haben jene Versicherte Anspruch auf eine Rente, die ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a) und zusätzlich während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindestens 40 % arbeitsunfähig (Art. 6 Bundesgesetz über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts [ATSG, SR 830.1]) gewesen sind (lit. b) sowie nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind. Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze Rente, wenn die versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % ein solcher auf eine Viertelsrente. 2.2 Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Sie kann Folge von Geburtsgebrechen, Krankheit oder Unfall sein. Die Invalidität gilt als eingetreten, sobald sie die für die Begründung des Anspruchs auf die jeweilige Leistung erforderliche Art und Schwere erreicht hat (Art. 4 IVG). 2.3 Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung (und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen haben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüglich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 196, 132 V 93 E. 4, 125 V 256 E. 4 S. 261; Urteil des Bundesgerichts 8C_575/2016 vom 6. Dezember 2016 E. 2). 3. 3.1 Das Administrativverfahren vor der IV-Stelle, wie auch der kantonale Sozialversicherungsprozess sind vom Untersuchungsgrundsatz beherrscht (Art. 43 Abs. 1, Art. 61 lit. c ATSG). Danach haben IV-Stelle und Sozialversicherungsgericht den rechtserheblichen Sachverhalt von Amtes wegen festzustellen. Diese Untersuchungspflicht dauert so lange, bis über die für die Beurteilung des streitigen Anspruchs erforderlichen Tatsachen hinreichende Klarheit besteht. Der Untersuchungsgrundsatz weist enge Bezüge zum – auf Verwaltungs- und Gerichtsstufe ebenfalls in gleicher Weise geltenden – Prinzip der freien Beweiswürdigung (Art. 61 lit. c in fine ATSG) auf (einschliesslich die antizipierte Beweiswürdigung): Führt die pflichtgemässe, umfassende und sachbezogene Beweiswürdigung den Versicherungsträger oder das Gericht zur Überzeugung, der Sachverhalt sei hinreichend abgeklärt, darf von weiteren Untersuchungen (Beweismassnahmen) abgesehen werden. Ergibt die Beweiswürdigung jedoch, dass erhebliche Zweifel an Vollständigkeit und/oder Richtigkeit der bisher getroffenen Tatsachenfeststellungen bestehen, ist weiter zu ermitteln, soweit von zusätzlichen Abklärungsmassnahmen noch neue wesentliche Erkenntnisse zu erwarten sind (Urteil des Bundesgerichts 8C_308/2007 vom 9. April 2008 E. 2.2.1 mit vielen Hinweisen). 3.2 Versicherungsträger und Sozialversicherungsrichter haben die Beweise frei, d.h. ohne Bindung an förmliche Beweisregeln, sowie umfassend und pflichtgemäss zu würdigen (Art. 61 lit. c ATSG). Für das Beschwerdeverfahren bedeutet dies, dass der Sozialversicherungsrichter alle Beweismittel, unabhängig davon, von wem sie stammen, objektiv zu prüfen und danach zu entscheiden hat, ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des streitigen Rechtsanspruches gestatten. Insbesondere darf er bei einander widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzugeben, warum er auf die eine und nicht auf die andere medizinische These abstellt. Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Ausschlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern dessen Inhalt (Urteil des Bundesgerichts 8C_63/2011 vom 27. Mai 2011 E. 4.4.2; BGE 134 V 231 E. 5.1, 125 V 351 E. 3a S. 352; AHI 2001 S. 113 f. E. 3a; RKUV 2003 U 487 S. 345 E. 5.1). 4. 4.1 Tritt die Verwaltung – wie im vorliegenden Fall – auf die Neuanmeldung ein, so hat sie die Sache materiell abzuklären und sich zu vergewissern, ob die von der versicherten Person glaubhaft gemachte Veränderung des Invaliditätsgrades auch tatsächlich eingetreten ist; sie hat demnach in analoger Weise wie bei einem Revisionsfall nach Art. 17 Abs. 1 ATSG vorzugehen (AHI 1999 S. 84 E. 1b mit Hinweisen). Stellt sie fest, dass der Invaliditätsgrad seit Erlass der früheren rechtskräftigen Verfügung keine Veränderung erfahren hat, so weist sie das neue Gesuch ab. Andernfalls hat sie zusätzlich noch zu prüfen, ob die festgestellte Veränderung genügt, um nunmehr eine rentenbegründende Invalidität zu bejahen, und hernach zu beschliessen. Im Beschwerdefall obliegt die gleiche materielle Prüfungspflicht auch dem Gericht (BGE 141 V 585 E. 5.3, 134 V 131 E. 3 S. 132, 117 V 198 E. 3a, 109 V 115 E. 2b). 4.2 Ob eine anspruchsbegründende Änderung in den für den Invaliditätsgrad erheblichen Tatsachen eingetreten ist, beurteilt sich im Neuanmeldungsverfahren – analog zur Rentenrevision nach Art. 17 Abs. 1 ATSG (BGE 105 V 29 S. 30) – durch Vergleich des Sachverhalts, wie er im Zeitpunkt der ersten Ablehnungsverfügung bestanden hat, mit demjenigen zur Zeit der streitigen neuen Verfügung (Urteil des Eidg. Versicherungsgerichts [EVG] I 783/05 vom 18. April 2006 E. 1; BGE 133 V 108 E. 5 S. 110 ff., 130 V 71 E. 3.1 S. 73 mit Hinweisen). Dies gilt jedoch nur in Fällen, in denen seit der ersten Verfügung keine materielle Prüfung des Rentenanspruchs mehr stattgefunden hat, sondern einzig Nichteintretensverfügungen. 5. Es ist zunächst zu prüfen, ob sich der Gesundheitszustand des Beschwerdeführers seit dem Erlass des letzten auf einer umfassenden Prüfung beruhenden rechtskräftigen Entscheides vom 22. März 2011 (IV-Nr. 31) in anspruchsrelevanter Weise verändert hat. 5.1 Im Zeitpunkt der ursprünglichen Verfügung vom 22. März 2011 (IV-Nr. 31) stützte sich die Beschwerdegegnerin im Wesentlichen auf folgende Akten: 5.1.1 Im Bericht vom 30. Oktober 2009 stellte Prof. Dr. med. C.___, Leitender Arzt Kardiologie, folgende Diagnosen (IV-Nr. 29 S. 7): 1. Koronare 2-Asterkrankung (ACD, Ramus diagonalis 1) mit - Status nach inferiorem ST-Hebungsmyokardinfarkt am 08.03.2009 und Akut-PTCA und Stenteinlage (BMS) in die ACD - Erhaltene systolische Funktion des linken Ventrikels 2. cvRF: Positive Familienanamnese, Status nach Nikotinabusus, Dyslipidämie Bei der klinischen Untersuchung sei der Beschwerdeführer kompensiert gewesen. Echokardiographisch habe unverändert eine weitgehend erhaltene ventrikuläre Funktion bei kleiner Narbe inferior dokumentiert werden können. In der Ergometrie schliesslich hätten sich keine Hinweise für das Vorliegen einer belastungsabhängigen Myokardischämie finden lassen, wobei die Aussagekraft des Tests wegen der infolge Beinschmerzen verminderten körperlichen Belastbarkeit eingeschränkt sei. Aufgrund der vorliegenden Befunde seien die Thoraxbeschwerden und die Atemnot in Ruhe nicht im Rahmen der bekannten koronaren Herzkrankheit zu erklären. Die Schmerzen schienen muskuloskelettaler Genese zu sein. Die Atemnot trete möglicherweise auch bei Angstsymptomatik auf, der Beschwerdeführer sei seit dem Infarktereignis stark verunsichert. Die Ursache der limitierenden beidseitigen Beinschmerzen sei nicht klar, Hinweise für eine PAVK würden klinisch nicht bestehen und die Symptomatik persistiere auch nach Pausierung des Statins. Die Weiterführung der bisherigen kardialen Therapie werde empfohlen. Aus kardiologischer Sicht sei der Beschwerdeführer sicher für leichte und mittelschwere körperliche Betätigungen als arbeitsfähig anzusehen (IV-Nr. 29 S. 8). 5.1.2 Dr. med. D.___, Facharzt für Innere Medizin und Rheumatologie FMH, führte in seinem Bericht vom 12. Dezember 2010 aus, er betreue den Beschwerdeführer seit Juli 2010 und habe ihn nur wegen kurzen, akuten Erkrankungen gesehen. Daher könne er keine Auskunft über ihn geben. Seines Wissens arbeite der Beschwerdeführer seit Sommer 2010 bei der B.___ in [...] (IV-Nr. 28). 5.1.3 In seinem Bericht vom 19. Januar 2011 führte Prof. Dr. med. C.___ folgende Diagnosen auf (IV-Nr. 29 S. 5): 1. Koronare 2-Asterkrankung (ACD, Ramus diagonalis 1) mit - Status nach inferiorem ST-Hebungsmyokardinfarkt am 08.03.2009 und Akut-PTCA und Stenteinlage (BMS) in die ACD - Erhaltene systolische Funktion des linken Ventrikels 2. cvRF: Positive Familienanamnese, Status nach Nikotinabusus, Dyslipidämie 3. Unklare belastungsabhängige Beinschmerzen beidseits Aufgrund der vorliegenden Befunde sei aus kardiologischer Sicht eine volle Arbeitsfähigkeit für leichte und mittelschwere Tätigkeiten gegeben. Zu berücksichtigen seien weiterhin die bei der letzten Konsultation bestehenden unklaren belastungsabhängigen Beinschmerzen. Inwieweit diese persistieren würden oder weiter abgeklärt worden seien, sei Prof. Dr. med. C.___ nicht bekannt (IV-Nr. 29 S. 6). 5.2 Im Zeitpunkt der vorliegend angefochtenen Verfügung vom 5. Februar 2018 (A.S. 1 ff.) präsentierte sich der medizinische Sachverhalt im Wesentlichen wie folgt: 5.2.1 Dem Austrittsbericht des Spitals E.___ vom 5. Mai 2015 ist zu entnehmen, dass der Beschwerdeführer in der Zeit vom 22. bis 29. April 2015 hospitalisiert worden war. Folgende Diagnosen wurden gestellt (IV-Nr. 36 S. 2): 1. Instabile Angina Pectoris bei koronarer 2-Ast-Erkrankung, 23.04.15 - Periinterventioneller Myokardinfarkt bei Stenting der RIVA mit Verschluss des Ramus diagonalis 1 am 23.04.15 - (…) 2. Leichtes Schlaf-Apnoe-Syndrom, ED 05/12 - CPAP Therapie nicht toleriert 3. Nebendiagnosen - St.n. leichter Prostatitis 12/11 - Chronisch rezidivierende Anitis/Perianitis - St.n. Tympanoplastik li 2004 wegen chronischer Otitis media - St.n. Pangastritis bei Helicobacter, Eradikation 12/11 - Chronisch-intermittierendes urticarielles Exanthem der Arme und Hände seit 2013 - Mögliches Carpaltunnelsyndrom bds. - Ängstlich-depressive Verstimmung Der Beschwerdeführer habe sich elektiv zur Koronarangiographie bei zunehmenden Thoraxschmerzen im Rahmen einer instabilen Angina pectoris vorgestellt. In der Koronarangiographie habe sich ein gutes Langzeit-Ergebnis im Bereich der mittels Stents versorgten ACD gezeigt. Weiter habe sich eine subtotal bis intermittierend total langstreckig verschlossene RIVA Mitte gefunden. Diese Stenosierung habe als culprit lesion für die vom Beschwerdeführer geschilderten Beschwerden identifiziert werden können. Mittels CTO Interverntion sei das chronisch subtotal verschlossene Gefäss wiedereröffnet worden. Im Rahmen der Intervention sei es zu einem intermittierenden Gefässverschluss am ehesten als Folge von Protrusion von Plaquematerial durch die Stent-Maschen gekommen. Die RIVA habe langstreckig von apikal bis nach proximal mittels drug eluting Stents versorgt werden müssen. Schlussendlich habe sich ein angiographisch guter Fluss in der RIVA gezeigt. Ein subtotal verschlossener Diagonalast 1 sei interventionell nicht angegangen worden und sei abschliessend verschlossen. Aufgrund starker periinterventioneller Schmerzen sei der Beschwerdeführer postinterventionell auf die Intensivstation verlegt worden. Es habe sich ein relevanter CK-Anstieg bis maximal 1597 U/l im Sinne eines periinterventionellen Myokardinfarkts gezeigt. Im Verlauf seien die Beschwerden deutlich regredient und der Beschwerdeführer sei stets hämodynamisch stabil gewesen. In der abschliessenden transthorakalen Echokardiographie habe sich eine normale Pumpfunktion mit Hypokinesie anteroapikal bis mittventrikulär und einem kleinen Perikarderguss gezeigt. Am 29. April 2015 sei der Beschwerdeführer in gutem Allgemeinzustand nach Hause entlassen worden (IV-Nr. 36 S. 3). 5.2.2 Dem Bericht des Spitals E.___ vom 12. August 2015 lassen sich folgende Diagnosen entnehmen (IV-Nr. 36 S. 9): Koronare 2-Ast-Erkrankung mit - St.n. PTCA/Stent RIVA proximal bis apical im April 2015 - St.n. PTCA/Stent ACD Mitte/distal 2006 - Leicht eingeschränkte linksventrikuläre Funktion Dyslipidämie Leichtes Schlafapnoesyndrom (ED 5/2012) - CPAP-Therapie nicht toleriert St.n. Tympanoplastik links 2004 St.n. Helicobacter-Eradikation 2011 bei - Gastritis Nach komplexer und schwieriger PTCA und Stentimplantation im April 2015 sei eine Kontrollkoronarographie geplant worden. Der Beschwerdeführer habe in der Zwischenzeit die Rehabilitation im KARAMBA-Programm erfolgreich absolviert und habe keine kardialen Beschwerden gehabt. Die heutige Koronarographie zeige ein sehr schönes Resultat bei St.n. PTCA und Stentimplantation im RIVA proximal bis apical. Die 2006 gestentete ACD weise geringe Instent-Restenosen auf, die aktuell nicht revaskularisiert werden müssten. Die linksventrikuläre Funktion sei bei einer Auswurffraktion von 52 % leicht eingeschränkt. Mit lokaler anteriorer Akinesie und diskreter lokalisierter Hypokinesie inferior. Insgesamt also gutes Resultat bei St.n. PTCA und Stentimplantation im RIVA im April dieses Jahres (IV-Nr. 36 S. 9). 5.2.3 Dr. med. F.___, Oberärztin Pneumologie, stellte in ihrem Bericht vom 30. Oktober 2015 folgende Diagnosen (IV-Nr. 36 S. 13): 1. Mittelschweres, in Rückenlage schwergradiges obstruktives Schlafapnoe-Syndrom - Pathologische Tagesmüdigkeit mit Einschlafneigung - Polygraphie 26.10.2015: AHI 27/Stunde, in Rückenlage 46/Stunde. Entsättigungsindex 24/Stunde, in Rückenlage 41/Stunde 2. Depressive Entwicklung bei psychosozialer Belastung 3. Status nach Tympanoplastik links 2004 wegen chronischer Otitis media 4. Koronare 2-Ast-Erkrankung - STEMI inferior 03/3009, PTCA/Stent ACD 03/2009 - Periinterventioneller Myokardinfarkt bei Stenteinlage in die RIVA 04/2015 Polygraphisch habe ein klares obstruktives Schlafapnoe-Syndrom dokumentiert werden können, welches mit deutlichen Sättigungsabfällen einhergehe und therapiebedürftig sei. Der Beschwerdeführer werde daher für eine CPAP-Einschulung kurzhospitalisiert werden. Trotz des langjährigen Nikotinkonsums und der gelegentlich auch am Tage beklagten Luftnot seien die Lungenvolumina und der Gasaustausch normal gewesen (IV-Nr. 36 S. 14). 5.2.4 Im Bericht der G.___ vom 11. November 2015 wurde ausgeführt, aufgrund des Vorliegens von Niedergeschlagenheit, Freudeverlust, Lustlosigkeit, reduziertem Antrieb, starker Müdigkeit, Einschlafproblemen durch Gedankenkreisen, subjektiv vermindertem Konzentrationsvermögen und gereizter Stimmung sei diagnostisch von einer mittelgradigen depressiven Episode (ICD-10: F32.1) auszugehen. Da gemäss kardiologischer Abklärung keine kardiale Ischämie bestehe und da die beklagten körperlichen Symptome im Rahmen von psychischen Belastungssituationen verstärkt aufträten, sei zudem von einer ängstlichen Symptomatik auszugehen. Vor dem Hintergrund der somatischen Diagnose des Herzinfarktes könne eine Herzneurose (ICD-10: F45.30) jedoch ausgeschlossen werden. Der Beschwerdeführer sei durch die Symptome in seiner Leistungsfähigkeit eingeschränkt und seine gedrückte und gereizte Stimmung würden ihn und seine Familie belasten. Er habe ein gutes soziales Umfeld, welches ihn unterstütze. Bei Bedarf hole sich der Beschwerdeführer dort oder bei externen Stellen selbständig Unterstützung. Die Therapiemotivation sei gegeben (IV-Nr. 53 S. 13). 5.2.5 Dem Bericht von Dr. med. H.___, Leitende Ärztin, vom 18. April 2016 lässt sich entnehmen, dass der Beschwerdeführer in der Zeit vom 13. bis 15. April 2016 hospitalisiert worden war. Folgende Diagnosen sind diesem Bericht zu entnehmen (IV-Nr. 53 S. 6): 1. Mittelschweres, in Rückenlage schwergradiges obstruktives Schlafapnoe-Syndrom mit/bei - Pathologischer Tagesmüdigkeit mit Einschlafneigung - Polygraphie 26.10.15: AHI 27/Stunden, in Rückenlage 46/Stunden. Entsättigungsindex 24/Stunden, in Rückenlage 41/Stunden - Bodyplethysmographie/CO-Diffusionskapazität vom 26.10.15: Normale Lungenvolumina, normaler Gasaustausch (…) - AKTUELL: CPAP-Einstellung 2. Koronare 2-Ast-Erkrankung - STEMI inferior 03/2009, PTCA/Stent ACD 03/2009 - Periinterventioneller Myokardinfarkt bei Stenteinlage in die RIVA 04/2015 - TTE 04/2015: LVEF 54 % bei Hypokinesie anteroapikal bis mittventrikulär reichend, umschriebene Hypokinesie mittseptal sowie geringer Hypokinesie anteroapikal - CvRF: Arterielle Hypertonie, Status nach Nikotinabusus 3. Metabolisches Syndrom - Anamnestisch Diabetes mellitus Typ II (…) - Arterielle Hypertonie - Präadipositas, BMI: 28 kg/m2 4. Unklarer Schwindel - Am ehesten vestibulär-toxisch bei putrider Otitis media mit beginnender Labyrinthitis 5. Status nach Tympanoplastik links 2004 wegen chronischer Otitis media 6. Depressive Entwicklung bei psychosozialer Belastungssituation Es sei eine stationäre CPAP Einschulung erfolgt. Unter der CPAP Anwendung habe sich in der ersten Nacht ein Apnoe-Hypopnoe-Index von 1.4/h gezeigt. In der zweiten Nacht sei der Apnoe-Hypopnoe-Indexmit 5.0 wegen Compliance Gründen etwas schlechter. Die Maske sei angepasst mit einem Druck von fünf bis zehn Zentimetern H20. Die Hospitalisation habe sich komplikationslos gestaltet. Insgesamt sei von einer multifaktoriellen Ursache der jetzigen Beschwerden auszugehen. Bei der bereits eingeleiteten ambulanten psychiatrischen Therapie werde ein eventueller Ausbau oder gegebenenfalls eine Re-Evaluation der medikamentösen Therapie bezüglich der depressiven Entwicklung empfohlen (IV-Nr. 53 S. 7). 5.2.6 Dr. med. D.___ stellte in seinem Bericht vom 19. Juli 2016 folgende Diagnosen (IV-Nr. 53 S. 1): Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit: Koronare 2-Ast-Erkrankung, St. n. 9 Stenteinlagen - STEMI inferior 3/2009, PTCA/Stent ACD 3/2009; - periinterventioneller Myokardinfarkt bei Stenting des RIVA 23.4.2015; Koro wegen instabiler Angina pectoris - Ergometrie mit ungenügender Belastbarkeit, vorzeitige Erschöpfung - Koro 08/2015: Leichte Instent-Restenose (60%) in Stent ACD Mittel/distal, leicht eingeschränkte LV-Funktion (52%) bei lokalisierter anteriorer Akinese und diskreter Hypokinesie - CVRF: Positive Familienanamnese, arterielle Hypertonie, Status nach Nikotinabusus Mittelschweres, in Rückenlage schwergradiges obstruktives Schlafapnoesyndrom: - Pathologische Tagesmüdigkeit mit Einschlafneigung - CPAP seit 1/2016 Depressive Entwicklung Diagnosen ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit: Diabetes mellitus Typ II, nutritiv eingestellt Im Weiteren attestierte er dem Beschwerdeführer für die Zeit vom 21. April bis 31. August 2015 eine Arbeitsunfähigkeit von 100 % und ab dem 1. September 2015 eine solche von 50 % für die zuletzt ausgeübte und jede weitere leidensangepasste Tätigkeit. Der weitere Verlauf bleibe unklar, es sei jedoch keine Besserung zu erwarten. Der Beschwerdeführer wünsche sich eine Aufrechterhaltung seines Arbeitsplatzes, allerdings aufgrund seiner verminderten Leistungsfähigkeit nur im Rahmen eines Pensums von 50 %, damit er auch eine Tagesstruktur wahren könne (vgl. IV-Nr. 53 S. 2 ff.). 5.2.7 Dr. med. I.___, Oberarzt Pneumologie, stellte im Verlaufsbericht vom 7. Oktober 2016 die Diagnose eines mittelschweren obstruktiven Schlafapnoe-Syndroms als solche ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit. Ferner hielt er fest, dass der Gesundheitszustand des Beschwerdeführers besserungsfähig sei (IV-Nr. 56 S. 1 ff.). 5.2.8 Dr. med. C.___ führte im Verlaufsbericht vom 11. Oktober 2016 aus, die letzte kardiologische Untersuchung bei ihm habe im September 2015 stattgefunden, weshalb er zum aktuellen Gesundheitszustand des Beschwerdeführers keine Stellung nehmen könne (IV-Nr. 55 S. 1). 5.2.9 Dem Bericht der G.___ vom 8. November 2016 lässt sich die Diagnose einer mittelgradigen depressiven Episode (ICD-10: F32.1) entnehmen (IV-Nr. 57 S. 2). Im Weiteren wurde dargelegt, dass sich diese depressive Episode nicht einschränkend auf die gegenwärtige 50%ige Arbeitsfähigkeit auswirke und eher im Hintergrund stehe. Von prognostisch grösserer Bedeutung dürften die verschiedenen somatischen Diagnosen sein. Es hätten sich auch keine Hinweise darauf gefunden, dass die wiederkehrenden Krisen mit u.a. Schwindel und Herzklopfen primär psychisch bedingt wären; vielmehr scheine eine somatische Ursache wahrscheinlich, wenngleich die diesbezügliche Beurteilung durch die behandelnden somatischen Ärzte zu erfolgen habe. Zu erwähnen sei der hohe Stellenwert, den die Arbeitstätigkeit des Beschwerdeführers einnehme und die sehr hohe Arbeitsmotivation. Er zeige eine hohe Motivation, die bestehenden körperlichen wie psychischen Beeinträchtigungen, wenn immer möglich, zu überwinden, um der Arbeit nachgehen zu können; er scheine festen Willens, die traditionelle Vaterrolle ausfüllen zu wollen, wozu aus seiner festen Überzeugung die Ausübung einer Arbeitstätigkeit und der Erwerb des Familienunterhaltes gehörten. Diese Eigenschaft der Übernahme von Verantwortung stelle sicherlich eine psychische Ressource dar. Andererseits zeige der Beschwerdeführer kaum weitere psychische Ressourcen, um längerfristig mit der Krankheitsbewältigung konstruktiv umgehen zu können. Er sei kaum introspektionsfähig und es fehle an einer psychischen Flexibilität, um sich an die sich verändernde Lebenssituation adäquat anpassen zu können. Es sei mit einer gewissen Wahrscheinlichkeit davon auszugehen, dass es kurz- bis mittelfristig zu einer schlagartigen Verschlechterung des psychischen Gesundheitszustandes kommen dürfte, sofern eine weitere, auch nur geringfügige Verschlechterung des körperlichen Gesundheitszustandes bzw. eine Abnahme der körperlichen Leistungsfähigkeit hinzutreten würde und damit gewissermassen die bestehende Abwehr ‘durchbrochen’ werde. Die Auswirkung des psychischen Gesundheitszustandes auf ein 100 %-Arbeitspensum sei nicht eindeutig zu beantworten (IV-Nr. 57 S. 6 f.). 5.2.10 Am 5. Dezember 2016 nahm sodann Dr. med. J.___, Facharzt für Allgemeine Medizin FMH, vom Regionalen Ärztlichen Dienst (RAD) Stellung zur medizinischen Situation. Dabei stellte er folgende Diagnosen (IV-Nr. 60 S. 2): Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit Koronare Herzkrankheit Obstruktives Schlafapnoesyndrom Diagnosen ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit Diabetes mellitus Typ II Im Weiteren hielt Dr. med. J.___ fest, dem Beschwerdeführer sei eine körperlich leichte bis sporadisch mittelschwere Tätigkeit zumutbar ohne Einnahme von Zwangshaltungen, in Wechselposition, aber vorwiegend sitzend. Bei eingeschränkter Leistungsfähigkeit seien ausreichende Arbeitspausen einzulegen, um durchhalten zu können. Im Hinblick auf die Arbeitsfähigkeit kam er zum Schluss, für die zuletzt ausgeübte Tätigkeit wie auch eine Verweistätigkeit, die den gesundheitlichen Gegebenheiten optimal Rechnung trage, liege eine Arbeitsfähigkeit von 60 % vor (IV-Nr. 60 S. 3). 5.2.11 Dem Arztbrief des Spitals E.___, Kardiologie, vom 31. Januar 2017 ist zu entnehmen, dass der Beschwerdeführer zur elektiven Koronarangiographie aufgrund bekannter koronarer Herzkrankheit, typischer Angina pectoris und nachgewiesener Ischämie zugewiesen worden sei. Angiographisch habe sich ein gutes Langzeitresultat nach PTCA/Stenting der linksseitigen Herzkranzgefässe gezeigt. Die rechte Koronararterie zeige unmittelbar proximal vom Stent eine höchstgradige Stenose, was die nachgewiesene Ischämie erkläre. Es sei gelungen, diese Läsion mit einem weiteren medikamentös beschichteten Stent zu sanieren. Distal davon imponiere im alten Stent eine diffuse, teils signifikante Re-Stenose, welche über die ganze Stentlänge nachdilatiert und schlussendlich mit Drug-Eluting-Balloons behandelt worden sei. Es sei ein gutes angiographisches Ergebnis resultiert. Der Beschwerdeführer habe die Intervention gut überstanden und am folgenden Morgen beschwerdefrei nach Hause austreten können (IV-Nr. 67 S. 5). 5.2.12 Am 27. März 2017 nahm sodann Dr. med. K.___, Fachärztin für Neurologie FMH, RAD, Stellung zur medizinischen Situation. Sie führte im Wesentlichen aus, aufgrund der neuen medizinischen Unterlagen ändere sich die Beurteilung durch Dr. med. J.___ vom 5. Dezember 2016 nicht. Der Beschwerdeführer habe sich Ende Januar einer neuerlichen Koronarangiografie mit Stent Einlage in der rechten Herzkranzarterie wegen ischämischer Herzbeschwerden unterziehen müssen. Der Eingriff sei gut verlaufen. Für die Beurteilung der Arbeitsfähigkeit sei auf die RAD-Stellungnahme vom 5. Dezember 2016 zu verweisen (IV-Nr. 69). 6. Da sich die Beschwerdegegnerin in ihrer Verfügung vom 5. Februar 2018 in der Hauptsache auf die Stellungnahme des RAD-Arztes Dr. med. J.___ vom 5. Dezember 2016 (IV-Nr. 60) stützt, ist im Folgenden deren Beweiswert zu prüfen. 6.1 Der Beweiswert von RAD-Berichten nach Art. 49 Abs. 2 IVV ist mit jenem externer medizinischer Sachverständigengutachten vergleichbar, sofern sie den praxisgemässen Anforderungen an ein ärztliches Gutachten genügen und die Arztperson über die notwendigen fachlichen Qualifikationen verfügt. Allerdings ist hinsichtlich des Beweiswerts wie folgt zu differenzieren: Bezüglich Gerichtsgutachten hat die Rechtsprechung ausgeführt, das Gericht weiche „nicht ohne zwingende Gründe" von den Einschätzungen des medizinischen Experten ab. Hinsichtlich von Versicherungsträgern im Verfahren nach Art. 44 ATSG eingeholter, den Anforderungen der Rechtsprechung entsprechender Gutachten externer Spezialärzte wurde festgehalten, das Gericht dürfe diesen Gutachten vollen Beweiswert zuerkennen, solange „nicht konkrete Indizien gegen die Zuverlässigkeit" der Expertise sprechen. Auf das Ergebnis versicherungsinterner ärztlicher Abklärungen - zu denen die RAD-Berichte gehören - kann nicht abgestellt werden, wenn auch nur geringe Zweifel an ihrer Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit bestehen (Urteil des Bundesgerichts 9C_159/2016 vom 2. November 2016 E. 2.3. mit Hinweisen). 6.2 Da der RAD-Arzt Dr. med. J.___ den Beschwerdeführer nicht selbst untersucht und daher eine reine Aktenbeurteilung vorgenommen hat, ist festzuhalten, dass ein medizinischer Aktenbericht als Entscheidungsgrundlage beweiskräftig sein kann, sofern ein lückenloser Befund vorliegt und es im Wesentlichen nur um die fachärztliche Beurteilung eines an sich feststehenden medizinischen Sachverhalts geht, mithin die direkte ärztliche Befassung mit der versicherten Person in den Hintergrund rückt (vgl. Urteil des Bundesgerichts 9C_196/2014 vom 18. Juni 2014 E. 5.1.1 mit Hinweisen). Die Stellungnahme zum medizinischen Sachverhalt von Dr. med. J.___ wird diesen Anforderungen in mehrfacher Hinsicht nicht gerecht, weshalb seine Stellungnahme vom 5. Dezember 2016 als Entscheidungsgrundlage nicht tauglich ist. Aus seiner nur wenige Zeilen umfassenden Stellungnahme vom 5. Dezember 2016 ist nicht klar ersichtlich, auf welche Berichte er sich bei seiner Schlussfolgerung abstützt, wonach in der zuletzt ausgeübten und einer leidensangepassten Tätigkeit eine 60%ige Restarbeitsfähigkeit ausgewiesen gewesen sei. So hat eine Abklärung des medizinischen Sachverhalts mit Blick auf die Arbeits- bzw. Erwerbsfähigkeit und damit die Rentenberechtigung nur am Rande stattgefunden. Zur Arbeitsfähigkeit haben sich neben dem RAD-Arzt einzig der behandelnde Hausarzt Dr. med. D.___ im Bericht vom 19. Juli 2016 (vgl. E. II. 5.2.6 hiervor, IV-Nr. 53 S. 2 ff.) sowie die Ärzte der G.___ mit Bericht vom 8. November 2016 (vgl. E. II. 5.2.9 hiervor, IV-Nr. 57) geäussert. Dr. med. D.___ ging von einer 50%igen Arbeitsunfähigkeit aus. Die Ärzte der G.___ führten aus, derzeit bestehe aus psychiatrischer Sicht keine relevante psychische Einschränkung für die Ausübung der aktuellen 50%igen Arbeitstätigkeit. Die Auswirkung des psychischen Gesundheitszustandes auf ein 100 %-Arbeitspensum könnten sie nicht eindeutig beantworten. Ferner massen – im Unterschied zum RAD-Arzt – die behandelnden Ärzte dem Schlafapnoe-Syndrom keinen die Arbeitsfähigkeit einschränkenden Charakter zu (vgl. E. II. 5.2.7 hiervor). Eine fachärztliche Einschätzung der Arbeitsfähigkeit sowie eine Umschreibung des funktionellen Leistungsvermögens auf der Grundlage einer (aktuellen) klinischen Untersuchung im Hinblick auf die kardiologischen Beschwerden fehlt sodann gänzlich. Im Hinblick darauf, dass der Beschwerdeführer an mehreren Beschwerden aus unterschiedlichen Fachdisziplinen leidet, fehlt es vorliegend gänzlich an einer fachärztlichen interdisziplinären Einschätzung der Arbeitsfähigkeit in internistischer, kardiologischer, pneumologischer sowie psychiatrischer Hinsicht. Der RAD-Bericht vom 5. Dezember 2016 beruht folglich nicht auf einem feststehenden medizinischen Sachverhalt, welcher für eine Aktenbeurteilung vorausgesetzt ist. Unter diesen Umständen bildet eine Aktenbeurteilung durch einen Allgemeinmediziner vom RAD keine hinreichende Grundlage für die abschliessende Beurteilung der Arbeitsfähigkeit. 7. Nach dem Gesagten beruht die vorliegend angefochtene Verfügung der Beschwerdegegnerin vom 5. Februar 2018, worin dem Beschwerdeführer eine Viertelsrente mit Wirkung ab 1. April 2016 zugesprochen wurde, auf einer unvollständigen Abklärung des relevanten medizinischen Sachverhalts. Die angefochtene Verfügung ist daher in teilweiser Gutheissung der Beschwerde aufzuheben und die Sache an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen, damit sie eine polydisziplinäre Begutachtung des Beschwerdeführers in den Fachdisziplinen Allgemeine Innere Medizin, Kardiologie, Pneumologie sowie Psychiatrie veranlasse und danach über den Leistungsanspruch des Beschwerdeführers neu entscheide. Mit BGE 143 V 409 hat das Bundesgericht sodann erkannt, dass grundsätzlich sämtliche psychischen Leiden einem strukturierten Beweisverfahren nach BGE 141 V 281 zu unterziehen sind. Auch diesem Grundsatz ist im Rahmen der noch nötigen Abklärungen und der erneuten Entscheidung Rechnung zu tragen. Eine Rückweisung an die Beschwerdegegnerin ist möglich, wenn diese allein in der notwendigen Erhebung einer bisher vollständig ungeklärten Frage begründet ist (BGE 137 V 210 E. 4.4.1.4 S. 264 f.). Im vorliegenden Fall wurde die Arbeits- und Leistungsfähigkeit des Beschwerdeführers ungenügend bis gar nicht abgeklärt. Die Frage, in welchem Ausmass der Beschwerdeführer arbeits- und leistungsfähig ist, bleibt aufgrund der fehlenden fachärztlichen Angaben ungeklärt. Die Beschwerdegegnerin wäre in Nachachtung des ihr obliegenden Untersuchungsgrundsatzes (Art. 43 Abs. 1 ATSG) verpflichtet gewesen, bereits im Verwaltungsverfahren ein polydisziplinäres Gutachten einzuholen. 8. 8.1 Die obsiegende Beschwerde führende Person hat Anspruch auf Ersatz der Parteikosten. Diese werden vom Versicherungsgericht festgesetzt und ohne Rücksicht auf den Streitwert nach der Bedeutung der Streitsache und nach der Schwierigkeit des Prozesses bemessen (Art. 61 lit. d ATSG). Nach der Rechtsprechung gilt es im kantonalen Verwaltungsgerichtsverfahren unter dem Gesichtspunkt des (bundesrechtlichen) Anspruchs auf eine Parteientschädigung im Streit um eine Sozialversicherungsleistung bereits als Obsiegen, wenn die versicherte Person ihre Rechtsstellung im Vergleich zu derjenigen nach Abschluss des Administrativverfahrens insoweit verbessert, als sie die Aufhebung einer ablehnenden Verfügung und die Rückweisung der Sache an die Verwaltung zu ergänzender Abklärung und neuer Beurteilung erreicht (BGE 132 V 215 E. 6.2 S. 235 f. mit Hinweisen). Dem Beschwerdeführer ist dementsprechend eine Parteientschädigung zuzusprechen. Der anwaltliche Stundenansatz bewegt sich in einem Rahmen von CHF 230.00 bis 330.00 (§ 161 i.V.m. § 160 Abs. 2 Kantonaler Gebührentarif / GT, BGS 615.11). Die beiden von der Vertreterin eingereichten Kostennoten (A.S. 30 ff. / 45 ff.) weisen einen Kostenaufwand von insgesamt CHF 4'682.45 auf. Vom angeführten Zeitaufwand von 16.64 Stunden entfallen 7.29 Stunden auf die Zeit vor Erlass der angefochtenen Verfügung vom 5. Februar 2018, wobei im Beschwerdeverfahren auch nur der Aufwand für eben dasselbe geltend gemacht werden kann. Insofern sind diese 7.29 Stunden zu streichen. Im Weiteren ist reine Kanzleiarbeit (z. B. die Weiterleitung von Dokumenten an die Klientschaft, das Einfordern von Akten, die Kenntnisnahme von Verfügungen, das Stellen von Fristerstreckungsgesuchen etc.) im Stundenansatz eines Anwalts bereits inbegriffen und nicht separat zu vergüten. Demnach können folgende Aufwendungen nicht entschädigt werden: 9. Februar 2018 (Schreiben an K., 0.17 Std.), 13. Februar 2018 (Schreiben an K. m. Entwurf, 0.10 Std.), 28. Februar 2018 (Schreiben an K., 0.05 Std.), 25. April 2018 (Eingabe m. HN an Gericht, 0.17 Std.), 9. Juli 2018 (Schreiben an K., 0.17 Std.), 14. August 2018 (Fristerstreckung a. VerGer, 0.08 Std.), 11. September 2018 (Eingabe an Versicherungsgericht, 0.05 Std.). Somit sind zusätzlich 0.79 Stunden abzuziehen. Der verbleibende Aufwand von 8.56 Stunden erscheint angemessen. Unter Berücksichtigung des geltend gemachten Stundenansatzes von CHF 250.00, der Auslagen ab dem Zeitpunkt der angefochtenen Verfügung sowie der Mehrwertsteuer führt dies zu einer Parteientschädigung von insgesamt CHF 2'433.35 (Honorar von CHF 2'140.00, Auslagen von CHF 119.40 und MwSt. von CHF 173.95). 8.2 Aufgrund von Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren bei Streitigkeiten um die Bewilligung oder die Verweigerung von IV-Leistungen vor dem kantonalen Versicherungsgericht kostenpflichtig. Die Kosten werden nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von CHF 200.00 – 1'000.00 festgelegt. Ausgangsgemäss hat die Beschwerdegegnerin die Verfahrenskosten von CHF 600.00 zu bezahlen. Folglich ist dem Beschwerdeführer der geleistete Kostenvorschuss von CHF 600.00 zurückzuerstatten. Demnach wird ** erkannt**: 1. Die Beschwerde wird in dem Sinne gutgeheissen, dass die Verfügung der Beschwerdegegnerin vom 5. Februar 2018 aufgehoben und die Sache an diese zurückgewiesen wird, damit sie im Sinne der Erwägungen verfährt und hierauf neu entscheidet. 2. Die Beschwerdegegnerin hat dem Beschwerdeführer eine Parteientschädigung von CHF 2'433.35 (inkl. Auslagen und Mehrwertsteuer) zu bezahlen. 3. Die Beschwerdegegnerin hat die Verfahrenskosten von CHF 600.00 zu bezahlen. Der geleistete Kostenvorschuss von CHF 600.00 wird dem Beschwerdeführer zurückerstattet. ** Rechtsmittel** Gegen diesen Entscheid kann ** innert 30 Tagen** seit der Mitteilung beim Bundesgericht Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten eingereicht werden (Adresse: Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern). Die Frist beginnt am Tag nach dem Empfang des Urteils zu laufen und wird durch rechtzeitige Aufgabe bei der Post gewahrt. Die Frist ist nicht erstreckbar (vgl. Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bundesgerichtsgesetzes, BGG). Bei Vor- und Zwischenentscheiden (dazu gehört auch die Rückweisung zu weiteren Abklärungen) sind die zusätzlichen Voraussetzungen nach Art. 92 oder 93 BGG zu beachten. Versicherungsgericht des Kantons Solothurn Der Präsident Die Gerichtsschreiberin Flückiger Yalcin |
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Von Omnilex extrahiert
Whether the IV office correctly limited the insured person to a quarter disability pension
The medical basis for assessing work capacity was incomplete and insufficiently interdisciplinary, so the pension decision could not stand.
The RAD file review did not rest on a sufficiently established medical situation; no adequate specialist assessment of cardiology, pulmonology, psychiatry and internal medicine had been obtained.
Whether the case had to be remitted for further medical investigation
Yes. The matter had to be returned to the IV office for a polydisciplinary expert opinion and a new decision.
The investigating authority failed to fulfil the official duty to investigate; remaining doubts about work capacity could only be resolved by new expert evidence.
Costs and party compensation
The appellant was entitled to party compensation and the respondent had to bear the court costs.
A party also prevails when it obtains annulment of the administrative decision and remittal for further clarification and a new decision.
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