Preliminary legal aid and counsel denied before filing suit

VO110112Obergericht01.11.2011Dismissed

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

A._____ applied, through lawyer X._____, for pre-action legal aid and appointment of counsel for an intended vindication claim against B._____ AG over allegedly deposited gold assets. The Obergericht president held that legal aid for a possible conciliation stage was unavailable because the applicant did not show that a Zurich court action was concretely planned or identify the competent court. The request for pre-procedural counsel also failed because no exceptional circumstances justified appointing counsel before filing suit. The proceeding was declared free of charge.

Omnilex-Regeste

§ 128 GOG; Art. 119 Abs. 3, 6 ZPO; Art. 117–118 ZPO; Art. 198 lit. f ZPO: Pre-action legal aid and appointment of counsel require that a court proceedings in the relevant canton be concretely in prospect. Legal aid for a conciliation phase is only conceivable where such a procedure may actually occur; if the contemplated action would bypass conciliation, no basis exists for that component. The pre-procedural appointment of an unentgeltlicher Rechtsbeistand is an exceptional measure reserved for special circumstances and must be justified by concrete preparatory needs beyond a mere general reference to required clarifications (consid. 2.2–2.3).

Gesamter Gesetzestext

Obergericht des Kantons Zürich Der Präsident

Geschäfts-Nr.: VO110112-O/U

Mitwirkend: Der Obergerichtspräsident Dr. H.A. Müller sowie die Gerichtsschreiberin lic. iur. A. Leu-Zweifel

Urteil vom 1. November 2011

in Sachen

A._____, Gesuchsteller

vertreten durch lic. iur. X._____

betreffend Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege

Erwägungen: 1. Ausgangslage 1.1. Mit Eingabe vom 26. September 2011 liess A._____ (nachfolgend: Gesuch- steller) vor Anhängigmachen eines Zivilprozesses durch Rechtsanwalt lic. i- ur. X._____ um die Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege und um die Bestellung von Rechtsanwalt lic. iur. X._____ als unentgeltlichen Rechtsbei- stand ersuchen (act. 1). 1.2. Der Gesuchsteller beabsichtigt eine Vindikationsklage betreffend die Her- ausgabe von verschiedenen Vermögenswerten gegen die B._____ AG (act. 1 S. 2). Er macht geltend, er habe bei den damaligen Banken C._____ (F.[Land]) und D. (F.) bzw. beim E. Edelmetallkon- ten unterhalten, auf denen er grosse Vermögenswerte in Gold hinterlegt ha- be. Die obgenannten Banken hätten in der Zwischenzeit zur nunmehr be- stehenden B._____ AG fusioniert. Am tt.mm.1990 habe die D._____ Gold- werte von total Fr. 9'647'899.50 bestätigt. Im August 2010 habe er, der Ge- suchsteller, von der B._____ AG die Herausgabe des hinterlegten Goldes verlangt. Der Herausgabeanspruch sei bestritten worden (act. 1 Rz 5 ff.). 2. Beurteilung des Gesuchs 2.1. Für die Beurteilung von Gesuchen um unentgeltliche Rechtspflege vor Ein- reichung der Klage bei Gericht ist gemäss § 128 GOG der Obergerichtsprä- sident im summarischen Verfahren (Art. 119 Abs. 3 ZPO) zuständig. 2.2. Der Gesuchsteller stellt zwar ein Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege (act. 1 Antrag 1), verlangt diese indes nicht explizit für die Durchführung eines Schlichtungsverfahrens. Im jetzigen Zeitpunkt ist denn auch nicht klar bzw. noch offen, ob ein Schlichtungsverfahren je durchge- führt wird oder nicht. Die Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege im Sinne einer Befreiung der Kosten für das Schlichtungsverfahren kommt nur dann in Betracht, wenn ein Prozess vor einem Zürcher Gericht in Aussicht steht (vgl. Frank/Sträuli/Messmer, Kommentar zur zürcherischen Zivilpro-

zessordnung, 3. Auflage, Zürich 1997, § 88 N 1). Der Gesuchsteller macht hierzu keine Ausführungen; weder erwähnt er, ob er eine allfällige Klage im Kanton Zürich einreichen wolle, noch führt er aus, in welchem Verfahren und bei welchem Gericht (sachliche Zuständigkeit) er eine solche einzureichen beabsichtige. Unter diesen Umständen kann dem Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege nicht entsprochen werden und ist dieses abzuweisen. Sollte er beim Handelsgericht klagen wollen, so würde das Schlichtungsverfahren ohnehin entfallen (Art. 198 lit. f ZPO). 2.3. Der Gesuchsteller ersucht allerdings um die Bestellung eines vorprozessua- len unentgeltlichen Rechtsbeistandes in der Person von Rechtsanwalt lic. i- ur. X._____ (act. 1). Anspruch auf die Bestellung eines unentgeltlichen Rechtsbeistandes hat eine Partei dann, wenn sie nicht über die erforderli- chen Mittel verfügt (sog. "Mittellosigkeit" oder "Bedürftigkeit"), ihr Rechtsbe- gehren nicht aussichtslos erscheint (Art. 117 ZPO) und sie für die gehörige Führung des Prozesses eines rechtskundigen Vertreters bedarf. In Anleh- nung an § 88 ZPO/ZH und mit Blick auf Art. 118 Abs. 1 lit. c ZPO letzter Satz kann ein unentgeltlicher Rechtsbeistand zur Vorbereitung des Prozesses bestellt werden (vgl. auch Botschaft ZPO, S. 7302). Die Bestellung eines unentgeltlichen Rechtsvertreters für die Prozessvorbereitung rechtfertigt sich nur bei Vorliegen ganz besonderer Umstände und ist nur für Ausnahmen konzipiert (vgl. Art. 106 Abs. 3 VE-ZPO). Sie soll der bedürftigen Partei in erster Linie ermöglichen, die Erfolgsaussichten einer ins Auge gefassten Klage durch eine rechtskundige Person prüfen zu lassen und die dazu vor Klageanhebung nötigen Abklärungen in tatsächlicher und (bei schwierigen Rechtsfragen, ausländischem Recht etc.) rechtlicher Hinsicht zu treffen. Damit soll in erster Linie vermieden werden, dass sich die bedürftige Partei mit einer allenfalls aussichtslosen Klage einem unnötigen Prozessrisiko aus- setzt (ZR 97 [1998] Nr. 21). Es muss sich um Vorbereitungsarbeiten han- deln, die gegebenenfalls von der vom Prozessgericht zu bewilligenden un- entgeltlichen Rechtspflege nicht erfasst wären, wie bspw. die Prüfung der Prozessaussichten (vgl. hierzu Frank/Sträuli/Messmer, a.a.O., § 88 N 1).

Der Gesuchsteller legt nicht dar, inwiefern vorliegend solche besonderen Gegebenheiten bestehen und weshalb ihm das Armenrecht schon vorpro- zessual gewährt werden soll, mithin weshalb sich eine Vertretung bereits vor der Einreichung der Klage aufdränge. Er macht zwar geltend, es seien zur Klagevorbereitung umfangreiche Abklärungsarbeiten erforderlich (act. 1 Rz 12), er tut indes nicht dar, welche "umfangreichen Abklärungsarbeiten" im Konkreten notwendig sein sollen. Der bloss allgemeine Hinweis auf sol- che Abklärungsarbeiten reicht für einen Anspruch auf die Bestellung eines unentgeltlichen Rechtsbeistandes nicht aus. Damit sind die Voraussetzun- gen zur Bestellung eines unentgeltlichen Rechtsbeistandes nicht erfüllt und ist das Gesuch abzuweisen. 3. Kosten und Rechtsmittel 3.1. Gemäss Art. 119 Abs. 6 ZPO ist das Verfahren um unentgeltliche Rechts- pflege kostenlos. 3.2. Wird die unentgeltliche Rechtspflege ganz oder teilweise abgelehnt oder entzogen, so kann der Gesuchsteller den Entscheid mit Beschwerde ge- mäss Art. 121 ZPO beim Obergericht anfechten. Dass vorliegend der Ober- gerichtspräsident über das Gesuch befindet, vermag daran nichts zu ändern. Der Obergerichtspräsident fällt in diesem Verfahren einen erstinstanzlichen Entscheid i.S.v. Art. 319 lit. b ZPO und fungiert nicht als obere kantonale In- stanz, gegen deren Entscheide lediglich ein Rechtsmittel ans Bundesgericht gegeben wäre.

Es wird erkannt: 1. Das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege wird abge- wiesen. Ein unentgeltlicher Rechtsbeistand wird nicht bestellt. 2. Das obergerichtliche Verfahren ist kostenlos.

  1. Schriftliche Mitteilung an den Rechtsvertreter des Gesuchstellers, zweifach, für sich und zuhanden des Gesuchstellers (gegen Empfangsschein). 4. Eine Beschwerde gegen diesen Entscheid kann innert 10 Tagen von der Zustellung an im Doppel und unter Beilage dieses Entscheids beim Oberge- richt des Kantons Zürich, Zivilkammern, Postfach 2401, 8021 Zürich, einge- reicht werden. In der Beschwerdeschrift sind die Anträge zu stellen und zu begründen. Allfällige Urkunden sind mit zweifachem Verzeichnis beizulegen. Die gesetzlichen Fristenstillstände gelten nicht (Art. 145 Abs. 2 ZPO). Zürich, 1. November 2011 __________________________________ OBERGERICHT DES KANTONS ZÜRICH Die Gerichtsschreiberin:

lic. iur. A. Leu-Zweifel

versandt am:

Schlagwörter

legal aidappointed counselpre-action procedureconciliationvindication claimcost-free proceedings

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether pre-action legal aid for a contemplated civil claim was admissible and warranted

Extrahierter Entscheid

Legal aid was denied because it was unclear that a Zurich court process was intended and no basis for covering a possible conciliation stage was shown.

Extrahierte Begründung

Pre-action legal aid requires that a court process in Zurich be in prospect. The applicant did not state whether he would sue in Zurich or which court would be competent. If the Handelsgericht were chosen, conciliation would in any event not apply.

Kernrechtsfrage

Whether an unentgeltlicher Rechtsbeistand should be appointed before the action is filed

Extrahierter Entscheid

The request for pre-procedural appointment of counsel was denied.

Extrahierte Begründung

Such counsel may be appointed before suit only in exceptional circumstances for preparatory work. The applicant alleged only generally that extensive clarifications were needed, without identifying concrete special circumstances or specific preparatory tasks.

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