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No jurisdiction objection in non-admission complaint procedure

BFH VII B 113/14Bfh / Division 705.11.2014Dismissed

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Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

The BFH dismissed the non-admission complaint as inadmissible. It held that a jurisdiction objection cannot be raised for the first time in the complaint proceedings when no such objection was made in the tax-court hearing. Claims of incorrect findings must be pursued by correction of the record under § 108 FGO. The complaint also failed on the alleged failure to take evidence because the right to complain was forfeited by omission of an objection at the hearing. Finally, there was no need to join the finance office after insolvency shifted avoidance competence to the insolvency administrator.

Omnilex-Regeste

§ 17a Abs. 5 GVG, § 108 FGO, § 115 Abs. 2 Nr. 3 FGO; jurisdiction objection and correction of facts in non-admission complaint proceedings. In appellate review the BFH is generally bound by the once-chosen route of jurisdiction under § 17a Abs. 5 GVG. An exception exists only where the lower court disregarded a timely jurisdiction objection or referral request and decided immediately by judgment instead of by the appealable order required by § 17a Abs. 3 sentence 2 GVG. If no such request was made, the route objection is excluded. Errors in the statement of facts must be pursued exclusively by correction under § 108 FGO. A complaint for omitted evidence is forfeited if the represented party failed to object in the oral hearing; the ex officio duty to investigate is limited by the parties’ duty to cooperate. Necessary joinder under § 60(3) FGO requires uniform effect of the decision vis-à-vis the proposed party; this is absent where the disputed power has passed by operation of law to another person.

Gesamter Gesetzestext

BFH — VII B 113/14, Beschluss

Entscheidungsdatum: 2014-11-05

Aktenzeichen: VII B 113/14

Dokumenttyp: Beschluss

Normen: § 17a GVG, § 108 FGO

Vorinstanz: vorgehend FG München, 20. Mai 2014, Az: 2 K 2089/11, Urteil

Spruchkörper: 7. Senat

Titelzeile

Rechtswegrüge im NZB-Verfahren - Tatbestandsberichtigung

Leitsatz

NV: Ein Verfahrensmangel wegen Rechtswegverletzung kann im NZB-Verfahren nicht gerügt werden, wenn im FG-Verfahren keine entsprechende Rüge erhoben worden ist. Denn im Rechtsmittelverfahren ist der Bundesfinanzhof gemäß § 17a Abs. 5 GVG an der Prüfung des einmal beschrittenen Rechtsweges gehindert. Diese Regelung ist nur dann einschränkend auszulegen und über den richtigen Rechtsweg zu entscheiden, wenn das FG unter Nichtbeachtung einer Rechtswegrüge bzw. eines Verweisungsantrags entgegen § 17 Buchst. a Abs. 3 Satz 2 GVG nicht vorab durch beschwerdefähigen Beschluss über die Zulässigkeit des Rechtswegs, sondern sogleich durch Urteil entschieden hat. Ist ein solcher Antrag nicht gestellt worden, bleibt es bei der Regelung des § 17a Abs. 5 GVG.

Gründe

1 Die Beschwerde ist unzulässig.

2 1. Soweit der Kläger und Beschwerdeführer (Kläger) rügt, das Finanzgericht (FG) habe unter Verstoß gegen § 17 Abs. 1 des Gerichtsverfassungsgesetzes (GVG) den Finanzrechtsweg trotz Eröffnung des Insolvenzverfahrens über das Vermögen des Vollstreckungsschuldners bejaht, kann er damit im Verfahren wegen Nichtzulassung der Revision nach § 115 Abs. 2 der Finanzgerichtsordnung (FGO) nicht gehört werden. Denn im Rechtsmittelverfahren ist der Bundesfinanzhof (BFH) gemäß § 17a Abs. 5 GVG an der Prüfung des einmal beschrittenen Rechtswegs gehindert. Zwar ist diese Regelung dann einschränkend auszulegen, wenn das FG unter Nichtbeachtung einer Rechtswegrüge bzw. eines Verweisungsantrags entgegen § 17a Abs. 3 Satz 2 GVG nicht vorab durch Beschluss über die Zulässigkeit des Rechtswegs, sondern sogleich durch Urteil entschieden hat (vgl. BFH-Beschluss vom 15. April 2014 V S 5/14 (PKH), BFH/NV 2014, 1381; Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 17. November 2005 3 C 55/04, BVerwGE 124, 321, m.w.N.). Dieser Fall ist vorliegend aber nicht gegeben. Der Kläger hat ausweislich des Protokolls der mündlichen Verhandlung vor dem FG die Zulässigkeit des Rechtswegs nicht gerügt. Gemäß § 17a Abs. 3 Satz 2 GVG wäre das FG aber nur in diesem Fall verpflichtet gewesen, durch Beschluss zu entscheiden. Und nur im Fall der Nichtbeachtung eines solchen Antrags wäre eine einschränkende Auslegung des § 17a Abs. 5 GVG geboten. Denn die Beschränkung der Prüfungskompetenz des Revisionsgerichts ist nur dann ausnahmsweise nicht gerechtfertigt, wenn das FG das durch § 17a Abs. 3 Satz 2 GVG vorgesehene Verfahren nicht eingehalten hat und dem Kläger dadurch die nach § 17a Abs. 4 Sätze 3 bis 5 GVG gegebene Möglichkeit, die Frage der Zuständigkeit von dem Rechtsmittelgericht überprüfen zu lassen, aufgrund eines Verfahrensfehlers des Gerichts abgeschnitten wäre (Urteil des Bundesgerichtshofs vom 30. Juni 1995 V ZR 118/94, BGHZ 130, 159).

3 2. Unrichtigkeiten des Tatbestands sind nach § 108 FGO im Tatbestandsberichtigungsverfahren geltend zu machen (vgl. BFH-Beschluss in BFH/NV 2014, 1381).

4 3. Mit der Begründung, das FG habe einen Verfahrensfehler durch Verletzung des Amtsermittlungsgrundsatzes (Unterlassen der Beiziehung und Auswertung der Steuerakte des Vollstreckungsschuldners und strafrechtlicher Ermittlungsakten und der Vernehmung von Zeugen) begangen (§ 115 Abs. 2 Nr. 3 FGO), kann der Kläger die Zulassung der Revision nicht erreichen. Er hat das Recht, das Unterlassen weiterer Sachaufklärung als Verfahrensrüge (§ 115 Abs. 2 Nr. 3 FGO) geltend zu machen, nach § 155 FGO i.V.m. § 295 Abs. 1 der Zivilprozessordnung endgültig verloren, indem er in der mündlichen Verhandlung dies nicht gerügt hat. Das FG hat zwar nach § 76 Abs. 1 Satz 1 FGO den Sachverhalt von Amts wegen zu erforschen. Indes wird der Amtsermittlungsgrundsatz durch die Mitwirkungspflichten der Beteiligten nach § 76 Abs. 1 Satz 2 FGO begrenzt. Die Sachaufklärungsrüge kann nicht dazu dienen, Beweisanträge oder Fragen zu ersetzen, welche eine fachkundig vertretene Partei selbst in zumutbarer Weise hätte stellen können, jedoch zu stellen unterlassen hat (BFH-Beschlüsse vom 10. Februar 2010 IX B 163/09, BFH/NV 2010, 887; vom 9. Januar 2007 VIII B 180/05, BFH/NV 2007, 751).

5 4. Die Rüge, das FG habe es verfahrensfehlerhaft unterlassen, das Finanzamt (FA) gemäß § 60 Abs. 3 Satz 1 FGO notwendig beizuladen geht fehl, da das FA nicht, wie die Norm es vorsieht, an dem streitigen Rechtsverhältnis derart beteiligt ist, dass die Entscheidung auch ihm gegenüber nur einheitlich ergehen kann. Denn kraft Gesetzes (§ 16 Abs. 1 des Anfechtungsgesetzes --AnfG--) ist die Anfechtungskompetenz des FA, deren Durchsetzung der angefochtene Duldungsbescheid diente, mit Eröffnung des Insolvenzverfahrens über das Vermögen des Vollstreckungsschuldners auf den Insolvenzverwalter übergegangen. An dem Rechtsverhältnis, das nunmehr zwischen dem Insolvenzverwalter und dem Anfechtungsgegner besteht, ist das FA nicht (mehr) beteiligt. Ob die vom FA bereits vorgenommenen Sicherungsmaßnahmen auch nach Eröffnung des Insolvenzverfahrens weiter Bestand haben, ist nicht Gegenstand dieses Verfahrens. Einen vermeintlichen Herausgabeanspruch müsste gegebenenfalls der Insolvenzverwalter gegen das FA betreiben (vgl. dazu aber § 16 Abs. 2 AnfG, und BFH-Beschluss vom 26. Februar 2014 VII B 53/13, BFH/NV 2014, 1084).

6 5. Die Kostenentscheidung beruht auf § 135 Abs. 2 FGO.

Schlagwörter

jurisdiction objectionnon-admission complaintcorrection of factsex officio evidencenecessary joinderforfeitureinsolvencytax procedure

Von Omnilex extrahiert

Von Omnilex extrahierte Kernrechtsfragen

Kernrechtsfrage

Whether lack of jurisdiction of the tax court could be raised for the first time in the non-admission complaint proceedings.

Extrahierter Entscheid

The complaint could not succeed on that ground because no jurisdiction objection or referral request had been made in the tax-court hearing; BFH review is blocked by § 17a(5) GVG.

Extrahierte Begründung

The exception to § 17a(5) GVG applies only if the tax court ignored a timely jurisdiction objection or referral request and decided by judgment instead of a preliminary appealable order under § 17a(3) sentence 2 GVG. That was not the case here.

Kernrechtsfrage

Whether alleged errors in the statement of facts had to be corrected within the judgment-correction procedure.

Extrahierter Entscheid

Yes; inaccuracies in the statement of facts must be pursued through the correction of the record under § 108 FGO.

Extrahierte Begründung

The decision expressly points to the statutory correction procedure as the proper remedy.

Kernrechtsfrage

Whether the tax court committed a reviewable procedural error by failing to take further evidence ex officio.

Extrahierter Entscheid

No; the right to complain about omitted evidence was forfeited because it was not objected to at the oral hearing.

Extrahierte Begründung

Although the court must investigate facts ex officio, that duty is limited by the parties’ duty to cooperate; a party represented by counsel cannot use a procedural complaint to replace evidence requests or questions it could reasonably have made itself.

Kernrechtsfrage

Whether the finance office had to be joined as a necessary party.

Extrahierter Entscheid

No; after the insolvency proceedings were opened, the avoidance competence passed by operation of law to the insolvency administrator, so the finance office was no longer part of the disputed legal relationship.

Extrahierte Begründung

Necessary joinder under § 60(3) FGO requires that the decision must also be rendered uniformly vis-à-vis the authority sought to be joined, which was not the case after the transfer of competence under the Anfechtungsgesetz.

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