Lichtspielgesetz

Regierungsvorlage 4/1983

Artikel I

1. Abschnitt

Allgemeine Bestimmungen

§ 1

Allgemeines

(1) Die öffentliche Veranstaltung von Lichtspielen hat nach den Bestimmungen dieses Gesetzes zu erfolgen.

(2) Lichtspiele im Sinne dieses Gesetzes sind:

(3) Die Veranstaltung von Lichtspielen gilt dann als öffentlich, wenn zu ihr auch Personen Zutritt haben' die vom Veranstalter nicht persönlich geladen wurden. Veranstaltungen, denen eine Erwerbsabsicht Zugrundeliegen, gelten jedenfalls als öffentlich. (4) Dieses Gesetz gilt auch für den Bodensee, soweit dort Hoheitsrechte des Landes ausgeübt werden können.

(5) Dieses Gesetz gilt nicht in Angelegenheiten, die in Gesetzgebung Bundessache sind.

§ 2

Sicherheitsfilme

(1) Laufbildfilme dürfen nur vorgeführt werden wenn sie auf anerkanntem Sicherheitsfilm hergestellt sind.

(2) Die Landesregierung kann die Vorführung von Laufbildfilmen, die nicht auf Sicherheitsfilm hergestellt sind, bewilligen, wenn die Vorführung dokumentarischen, künstlerischen oder wissenschaftlichen Zwecken dient und in einer hiefür besonders geeigneten Vorführungsstätte stattfindet. In der Bewilligung sind die im Interesse der Sicherheit von Personen und Sachen notwendigen Vorschreibungen zu treffen.

§ 3

Pflichten des Veranstalters

(1) Der Veranstalter von Lichtspielen hat dafür zu sorgen, daß bei der Lichtspielvorführung die Bestimmungen dieses Gesetzes und die auf Grund dieses Gesetzes erlassenen Anordnungen eingehalten werden. Er hat ferner dafür zu sorgen, daß durch die Veranstaltung Personen und Sachen nicht gefährdet werden und unzumutbare Lärmstörungen unterbleiben. Er hat insbesondere vorzukehren, daß die Besucher im Notfall rechtzeitig zum Verlassen der Vorführungsstätte aufgefordert werden und diese auch rasch und gefahrlos verlassen können.

(2) Der Veranstalter muß während der Lichtspielvorführung anwesend sein oder dafür sorgen, daß eine geeignete, zuverlässige Aufsichtsperson anwesend ist. Die Aufsichtsperson ist vom Veranstalter zu ermächtigen, alle Maßnahmen zu ergreifen, die zur Einhaltung der ihn treffenden Pflichten erforderlich sind. Die in den Abs. 1 und 3 festgelegten Pflichten des Veranstalters obliegen auch der Aufsichtsperson.

(3) Der Veranstalter hat den Organen der zur Vollziehung dieses Gesetzes zuständigen Behörden sowie den beigezogenen Zeugen und Sachverständigen Zutritt zu allen Teilen der Vorführungsstätte und zu allen technischen Einrichtungen zu ermöglichen und für Vorführungen die erforderliche Anzahl von geeigneten Sitzplätzen unentgeltlich zur Verfügung zu stellen. Ist zu einer Überprüfung nach § 12 die Inbetriebnahme maschineller Einrichtungen, insbesondere das Abspielen von Filmen, erforderlich, so hat dies der Veranstalter nach den Anweisungen des überprüfenden Organes oder Sachverständigen zu veranlassen.

2. Abschnitt

Gewerbsmäßige Vorführung von Laufbildern

§ 4

Bewilligung

(1) Die gewerbsmäßige Vorführung von Laufbildern bedarf der Bewilligung der Landesregierung.

(2) Gewerbsmäßigkeit liegt vor, wenn die Vorführung von Laufbildern selbständig, regelmäßig und in der Absicht betrieben wird, einen Ertrag oder sonstigen wirtschaftlichen Vorteil zu erzielen, gleichgültig für welche Zwecke dieser bestimmt ist.

(3) Vorführungen von Laufbildern, die von Unternehmungen ausschließlich zu Reklamezwecken für ihre Erzeugnisse oder zur Fremdenverkehrswerbung veranstaltet werden, bedürfen keiner Bewilligung.

(4) Die Bewilligung darf nur erteilt werden, wenn der Bewilligungswerber, bei juristischen Personen der Geschäftsführer (§ 7 Abs. 2) die österreichische Staatsbürgerschaft besitzt, das 21. Lebensjahr vollendet hat, den ordentlichen Wohnsitz im Inland hat und sein bisheriges Verhalten die Annahme rechtfertigt, daß er von der Bewilligung nicht in einer den Gesetzen widersprechenden Art und Weise Gebrauch machen wird.

(5) Die Bewilligung darf nur erteilt werden, wenn eine Verletzung öffentlicher Interessen, insbesondere solcher des Jugendschutzes und der Vermeidung von Lärmstörungen, nicht zu befürchten ist. Die Landesregierung hat durch geeignete Vorschreibungen sicherzustellen, daß öffentliche Interessen nicht verletzt werden, insbesondere können Meldepflichten für das Lichtspielprogramm festgelegt werden.

(6) Die Bewilligung kann, soweit im folgenden nichts anderes bestimmt ist, nur für Lichtspielbetriebe mit festem Standort erteilt werden. Die Veranstaltung von Lichtspielen im Umherziehen darf nur dann bewilligt werden, wenn in den Veranstaltungsorten kein ständiges Lichtspielunternehmen besteht oder ein bestehendes Unternehmen Vorführungen nur selten veranstaltet.

(7) Bei der Erteilung der Bewilligung ist auch auf den Bedarf der Bevölkerung und auf bereits bestehende Lichtspielbetriebe Bedacht zu nehmen.

(8) Vor erstmaliger Erteilung einer Bewilligung für einen Betrieb mit festem Standort hat der Bewerber nachzuweisen, daß er über eine Vorführungsstätte verfügt, deren Benützung zu diesem Zweck baupolizeilich bewilligt ist. Vor erfolgter vorschriftsmäßiger Herstellung der Vorführungsstätte darf dem Bewerber die Bewilligung nur unter der Bedingung des Nachweises der entsprechenden baupolizeilichen Benützungsbewilligung erteilt werden.

(9) Vor Erteilung einer Bewilligung sowie vor deren Verlängerung und vor Genehmigung der Bestellung eines Geschäftsführers oder der Verpachtung gemäß §§ 7 und 8 ist der Kammer der gewerblichen Wirtschaft für Vorarlberg und der betreffenden Gemeinde Gelegenheit zur Stellungnahme zu geben. Die Abgabe der Stellungnahme der Gemeinde erfolgt im eigenen Wirkungsbereich.

§ 5

Umfang und Dauer der Bewilligung

(1) Die Bewilligung kann auf bestimmte Arten von Lichtspielen beschränkt werden.

(2) Die Bewilligung ist auf längstens fünf Jahre zu erteilen.

§ 6

Widerruf der Bewilligung

Die Bewilligung kann widerrufen werden, wenn die Voraussetzungen für ihre Erteilung, mit Ausnahme des Bedarfes, nicht mehr gegeben sind, insbesondere wenn der Bewilligungsinhaber (Geschäftsführer) die Bestimmungen dieses Gesetzes oder die gesetzlichen Bestimmungen zum Schutz der Jugend wiederholt mißachtet hat oder die Bewilligung ohne behördliche Genehmigung von einem Geschäftsführer oder Pächter ausgeübt wird. Die Bewilligung ist zu widerrufen, wenn sich nachträglich herausstellt, daß die Voraussetzungen für ihre Erteilung, mit Ausnahme des Bedarfes, im Zeitpunkt der Erteilung der Bewilligung nicht gegeben waren.

§ 7

Persönliche Ausübung, Verpachtung,Geschäftsführung

(1) Die durch die Erteilung der Bewilligung erworbene Berechtigung ist vom Inhaber persönlich auszuüben. Die Verpachtung der Berechtigung oder die Führung des Betriebes durch einen Geschäftsführer sind nur dann mit Genehmigung der Landesregierung gestattet, wenn der Inhaber wegen Alters, Krankheit oder anderer wichtiger Gründe an der persönlichen Ausübung verhindert ist. Der Pächter und der Geschäftsführer müssen die gleichen Voraussetzungen erfüllen wie der Inhaber der Bewilligung. Die Genehmigung ist zu widerrufen, wenn der Pächter oder Geschäftsführer diese Voraussetzungen nicht oder nicht mehr erfüllt.

(2) Juristische Personen haben eine zur Vertretung nach außen befugte natürliche Person als Geschäftsführer zu bestellen. Den Geschäftsführer treffen sämtliche, dem Veranstalter von Lichtspielen bzw. Inhaber einer Bewilligung obliegenden Pflichten. Für die Verpachtung der Bewilligung gilt Abs. ] mit der Maßgabe, daß die die Verpachtung rechtfertigenden Gründe in der Person des Geschäftsführers gelegen sein müssen.

§ 8

Fortbetriebsrechte

(1) Nach dem Tod des Bewilligungsinhabers kann die Bewilligung in dem Umfang und auf die Dauer, wie sie dem Bewilligungsinhaber zustand, durch die erbberechtigten Nachkommen bis zur Vollendung des 24. Lebensjahres oder durch den erbberechtigten überlebenden Ehegatten für die Dauer des verwitweten Standes weiter ausgeübt werden, wenn binnen zweier Monate die weitere Ausübung bei der Landesregierung angezeigt wird. Fortbetriebsberechtigte, welche die Voraussetzungen des § 4 Abs. 4 nicht erfüllen, haben einen geeigneten Geschäftsführer zu bestellen.

(2) Wenn mehrere gemäß Abs. 1 Berechtigte von ihrem Fortbetriebsrecht Gebrauch machen, steht es ihnen gemeinsam zu. Sie haben einen geeigneten Geschäftsführer zu bestellen.

(3) Die Bestellung eines Geschäftsführers gemäß Abs. 1 oder 2 bedarf der Genehmigung der Landesregierung. Die Genehmigung ist zu erteilen, wenn der Geschäftsführer die Voraussetzungen gemäß § 4 Abs. 4 erfüllt. Für den Widerruf der Genehmigung gilt § 7 Abs. 1 sinngemäß.

§ 9

Personal

(l) Im Lichtspielunternehmen darf nur Personal beschäftigt werden, das über das Verhalten im Notfall entsprechend geschult wurde.

(2) Zur Bedienung der Vorfahrgeräte dürfen nur Personen verwendet werden, die das 18. Lebensjahr vollendet haben und für diese Tätigkeit geeignet sind. Sie müssen die erforderlichen Kenntnisse besitzen und mit der Handhabung der Vorführmaschinen und -einrichtungen vertraut sein.

3. Abschnitt

Beschränkungen, Überwachung

§ 10

Verbotene Lichtspiele

(1) Lichtspiele, die eine verrohende Wirkung ausüben oder das sittliche oder religiöse Empfinden verletzen, sind verboten

(2) Die Landesregierung kann durch Verordnung feststellen, welche Lichtspiele als verboten im Sinne des Abs. 1 gelten. Die Landesregierung kann auch eine Bezirkshauptmannschaft ermächtigen, eine solche Verordnung in ihrem Namen und mit Wirkung für das ganze Land zu erlassen.

(3) Verordnungen nach Abs. 2 sind im Amtsblatt für das Land Vorarlberg kundzumachen. Erforderlichenfalls kann eine solche Verordnung durch Anschlag am Ort, an dem die Lichtspielveranstaltung stattfinden soll oder stattgefunden hat, kundgemacht werden. In solchen Fällen tritt die Verordnung mit dem Anschlag in Kraft. Sie ist überdies in der nächsten Nummer des Amtsblattes für das Land Vorarlberg kundzumachen. Der Veranstalter hat für Anschläge der erwähnten Art einen geeigneten Platz zur Verfügung zu stellen.

§ 11

Zeitliche Verbote und Beschränkungen

(1) In der Zeit von 0.00 Uhr bis 6.00 Uhr dürfen keine Lichtspiele veranstaltet werden.

(2) Am Karfreitag ist die Veranstaltung von Lichtspielen verboten.

(3) Am 24. Dezember und am Karsamstag ist die Veranstaltung von Lichtspielen nur insoweit gestattet, als sie dem Charakter dieser Tage Rechnung trägt.

(4) Die Landesregierung kann aus bestimmten Anlässen, die eine allgemeine Trauer zur Folge haben, die Veranstaltung von Lichtspielen verbieten oder von der Bedingung abhängig machen, daß dem Anlaß Rechnung getragen wird. Eine solche Anordnung kann auch durch Bekanntgabe im Rundfunk (Hörfunk und Fernsehen) oder durch Einschaltung in periodischen Druckschriften kundgemacht werden.

§ 12

Überwachung

(1) Die Organe der zur Vollziehung dieses Gesetzes zuständigen Behörden sowie die zugezogenen Sachverständigen haben das Recht, Lichtspielveranstaltungen hinsichtlich der Einhaltung der Bestimmungen dieses Gesetzes und der auf Grund dieses Gesetzes erlassenen Anordnungen zu überwachen und Vorführungsstätten und deren technische Einrichtungen jederzeit auf ihre Sicherheit zu überprüfen. Werden Mängel festgestellt, so ist dem Veranstalter aufzutragen, diese Mängel binnen angemessener Frist zu beheben. Wenn dies geboten erscheint, kann die Veranstaltung von Lichtspielen bis zur Behebung der Mängel untersagt werden.

(2) Die Organe der zur Vollziehung dieses Gesetzes zuständigen Behörden können eine Lichtspielveranstaltung, die gegen die Bestimmungen dieses Gesetzes abgehalten wird, vorzeitig beenden. Sobald eine Lichtspielveranstaltung für beendet erklärt wird, ist mit der Vorführung innezuhalten und haben die Besucher den Veranstaltungsraum ohne Verzug zu verlassen.

4. Abschnitt

Verfahrens-, Straf- und Schlußbestimmungen

§ 13

Mitwirkung der Bundesgendarmerie

Die Organe der Bundesgendarmerie haben bei der Vollziehung des § 15 Abs. 1 lit. h im Umfang der Bestimmungen des Gesetzes über die Mitwirkung der Bundesgendarmerie bei der Vollziehung von Landesgesetzen mitzuwirken.

§ 14

Unmittelbare behördliche Befehls- undZwangsgewalt

(1) Zur Erwirkung der in den §§ 3 Abs. 3 und 12 Abs. 1 enthaltenen Zutritts- und Überprüfungsrechte ist die Anwendung unmittelbarer behördliche Befehls- und Zwangsgewalt zulässig.

(2) In den Fällen der §§ 10 Abs. 3 und 12 kann der rechtmäßige Zustand durch behördliche Befehls- und Zwangsgewalt hergestellt werden, wenn die Verpflichteten säumig sind.

§ 15

Strafbestimmungen

(1) Eine Übertretung begeht, wer

(2) Sofern Übertretungen nach Abs. 1 nicht gerichtlich strafbar sind, sind sie von der Bezirkshauptmannschaft mit einer Geldstrafe bis zu 30.000 S zu bestrafen.

(3) Der Versuch ist strafbar.

(4) Gegenstände, die zur Begehung einer Übertretung dieses Gesetzes verwendet wurden, können für verfallen erklärt werden, wenn sie im Eigentum des Täters oder eines Mitschuldigen stehen oder ihnen vom Verfügungsberechtigten überlassen worden sind, obwohl dieser hätte erkennen müssen, daß die Überlassung der Begehung einer Übertretung dieses Gesetzes dienen werde.

(5) Die Bezirkshauptmannschaft Bregenz ist Strafbehörde, wenn die Übertretung auf dem Hohen See des Bodensees begangen wurde.

§ 16

Übergangsbestimmungen

Bewilligungen auf Grund der bis zum Inkrafttreten dieses Gesetzes geltenden Vorschriften bleiben im bisherigen Umfang aufrecht.

§ 17

Außerkrafttreten

Mit dem Inkrafttreten dieses Gesetzes treten außer Kraft:

Artikel II

Dem § 13 des Jugendgesetzes, LGBl. Nr. 19/ 1977, i. d. F. LGBl. Nr. 6/1979, ist folgender Abs. 7 anzufügen:

"(7) Die Bestimmungen der Abs. 1 bis 6 gelten auch für die Wiedergabe von Laufbildern, die auf anderen Bildträgern als Filmen aufgezeichnet sind und für die Projektion von Laufbildern, die durch Funk übertragen werden, auf eine Bildfläche."