Verordnung über die Sperrung von Vermögenswerten im Zusammenhang mit Syrien

(Syrien-Verordnung)

vom 7. März 2025 (Stand am 31. Juli 2025)

Der Schweizerische Bundesrat,

gestützt auf die Artikel 3 und 30 des Bundesgesetzes vom 18. Dezember 2015¹über die Sperrung und die Rückerstattung unrechtmässig erworbener Vermögenswerte ausländischer politisch exponierter Personen (SRVG),

verordnet:

Art. 1 Sperrung im Hinblick auf eine Rechtshilfezusammenarbeit

Die Vermögenswerte der im Anhang aufgeführten ausländischen politisch exponierten Personen und ihnen nahestehenden Personen sind gesperrt.

Art. 2 Vollzugsmodalitäten

Wenn der Vollzug der Sperrung Massnahmen bedarf, wie etwa einer entsprechenden Anmerkung im Grundbuch oder der Beschlagnahmung oder Sicherstellung von Luxusgütern, so kann das Eidgenössische Departement für auswärtige Angelegenheiten (EDA) die zuständigen Behörden ersuchen, diese zu treffen.

Art. 3 Zusammenarbeit unter schweizerischen Behörden

Die mit Rechtshilfeverfahren in Strafsachen befassten Behörden informieren das EDA unaufgefordert über die Einreichung eines Rechtshilfegesuchs, über die Anordnung vorläufiger Massnahmen sowie über Eintretensverfügungen und Schlussverfügungen in Zusammenhang mit gesperrten Vermögenswerten von ausländischen politisch exponierten Personen oder ihnen nahestehenden Personen gemäss dem Anhang.
Die Bundesanwaltschaft oder die zuständige kantonale Staatsanwaltschaft informiert das EDA unaufgefordert über die Eröffnung von Untersuchungen, die Anordnung und Aufhebung einer Beschlagnahmung von Vermögenswerten, die Einstellung von Verfahren und die Erhebung von Anklagen in Zusammenhang mit Strafuntersuchungen gegen ausländische politisch exponierte Personen oder ihnen nahestehenden Personen gemäss dem Anhang.
Das Eidgenössische Finanzdepartement informiert das EDA unaufgefordert über die Eröffnung und die Einstellung eines Verfahrens, über die Verhängung von Sanktionen sowie über Überweisungen an das zuständige Gericht nach den Artikeln 25–29 SRVG.

Art. 4 Inkrafttreten und Geltungsdauer

Diese Verordnung tritt am 7. März 2025 um 18 Uhr in Kraft und gilt bis zum 6. März 2029.

(Art. 1 und 3 Abs. 1 und 2)

Ausländische politisch exponierte Personen und ihnen nahestehende Personen, deren Vermögenswerte nach Artikel 1 gesperrt sind

Nr.	Name	Geburtsdatum	Beschreibung
1	AL‑ASSAD Bashar	11.09.1965	Ehemaliger Präsident Syriens (2000–2024); Sohn von Hafez al‑Assad.
2	AL‑ASSAD Maher	08.12.1967	Bruder von Bashar al-Assad; Mitglied der syrischen Streitkräfte im Rang eines Obersts, im Amt nach Mai 2011; Generalmajor der 42. Brigade und ehemaliger Brigadekommandeur der 4. Panzerdivision der Armee.
3	MAKHLOUF Rami	10.07.1969	Mitglied der Familie Makhlouf; Sohn von Ghada Mhanna und Mohammad Makhlouf (19.10.1932–12.09.2020; Onkel von Bashar al‑Assad); Cousin von Bashar al-Assad; Ehemann von Razan Othman; einflussreicher Geschäftsmann; hat finanzielle Interessen an oder bekleidet leitende und geschäftsführende Positionen in den Investmentfonds Al Mashreq, Bena Properties und Cham Holding; Inhaber von Milk Man Dairy Products; ehemaliger Präsident von Syriatel.
4	MHANNA Ghada Adib	22.05.1948	Tante von Bashar al-Assad; Mutter von Rami Makhlouf und Ehefrau von Mohammad Makhlouf (19.10.1932–12.09.2020; Onkel von Bashar al-Assad und Vater von Rami Makhlouf).
5	QADDUR Khalid QADDOUR Khaled	23.04.1970	Einflussreicher Geschäftsmann; enger Vertrauter und Geschäftspartner von Maher al-Assad; enge Beziehungen zur Familie al‑Assad.
6	AL-ASSAD Munzir JamilMonzer	01.03.1961	Cousin von Bashar al-Assad; Sohn von Jamil al‑Assad und Neffe von Rifaat al‑Assad; Mitglied der Shabiha-Miliz.
7	MAKHLOUF HafizHafez	02.04.1971	Mitglied der Familie Makhlouf; Cousin von Bashar al‑Assad; Bruder von Rami Makhlouf, Iyad Makhlouf und Ihab Makhlouf; Sohn von Ghada Mhanna und Mohammad Makhlouf (19.10.1932–12.09.2020; Onkel von Bashar al‑Assad); ehemaliger Oberst und Abteilungsleiter in der Generaldirektion für Nachrichtendienste, Zweigstelle Damaskus, im Amt nach Mai 2011.
8	MAKHLOUF IhabEhab	21.01.1973	Mitglied der Familie Makhlouf; Cousin von Bashar al‑Assad; Bruder von Hafez Makhlouf, Rami Makhlouf und Iyad Makhlouf; Sohn von Ghada Mhanna und Mohammad Makhlouf (19.10.1932–12.09.2020; Onkel von Bashar al‑Assad); einflussreicher Geschäftsmann; übernahm 2020 die Geschäftstätigkeiten von Rami Makhlouf; Vizepräsident und Anteilseigner bei Syriatel.
9	MAKHLOUF IyadEyad	21.01.1973	Mitglied der Familie Makhlouf; Cousin von Bashar al‑Assad; Bruder von Hafez Makhlouf, Rami Makhlouf und Ihab Makhlouf; Sohn von Ghada Mhanna und Mohammad Makhlouf (19.10.1932–12.09.2020; Onkel von Bashar al‑Assad); ehemaliger Offizier der Generaldirektion für Nachrichtendienste; Mitglied der syrischen Sicherheits- und Nachrichtendienste, im Amt nach Mai 2011.
10	HAMCHO MohammedHAMSHO Mohamed	20.05.1966	Einflussreicher Geschäftsmann; enge Geschäftsbeziehungen zu Maher al‑Assad und anderen Mitgliedern der Familie al‑Assad; Generalsekretär der Damascus Chamber of Commerce, ernannt vom ehemaligen Wirtschaftsminister Khodr Orfali; Vorsitzender des China-Syria Bilateral Business Council seit 2014 und Vorsitzender des Syrian Metal and Steel Council seit 2015; ehemaliges Mitglied des syrischen Parlaments.
11	AKHRAS Tarif AL ‑AKHRAS	02.06.1951	Einflussreicher Geschäftsmann; enge Geschäftsbeziehungen zur Familie al-Assad; Gründer der Akhras Group; ehemaliger Vorsitzender der Homs Chamber of Commerce und ehemaliges Vorstandsmitglied der Federation of Syrian Chambers of Commerce.
12	HASSAN Samir Anis AL-HASSAN Sameer	10.08.1953	Einflussreicher Geschäftsmann; Partner von Rami Makhlouf; steht Maher al‑Assad nahe; Vorsitzender desSyria-Russia Business Council (März 2014–Sept. 2018) ernannt vom ehemaligen Wirtschaftsminister Khodr Orfali.
13	AL‑ASSAD Duraid Rifaat Doraid	29.04.1965	Cousin von Bashar al-Assad; Bruder von Siwar al‑Assad und Soumer al‑Assad; Sohn von Rifaat al‑Assad.
14	AL‑ASSAD Rifaat	22.08.1937	Onkel von Bashar al-Assad; Vater von Siwar al‑Assad, Duraid Rifaat al-Assad und Soumer al‑Assad; Bruder von Hafez al-Assad; ehemaliger Vizepräsident von Syrien.
15	AL‑ASSAD SoumerSomar	xx.02.1972 (genaues Datum unbekannt)	Cousin von Bashar al-Assad; Bruder von Siwar al-Assad und Duraid Rifaat al-Assad; Sohn von Rifaat al‑Assad; ehemaliger Miteigentümer des Arab News Network (ANN).
16	AL‑ASSAD Siwar	29.04.1975	Cousin von Bashar al-Assad; Bruder von Soumer al‑Assad und Duraid Rifaat al-Assad; Sohn von Rifaat al‑Assad; ehemaliger Miteigentümer, Gründer und Präsident des Arab News Network (ANN); Vizepräsident der United Nationals Democratic Alliance.
17	KHADDAM Jamel Abdul HalimJamal Abdel	Datum unbekannt	Sohn des ehemaligen Vizepräsidenten von Syrien Abdel Halim Khaddam (1984–2005).
18	KHADDAM Abdel Halim Bin Jamal	26.06.1985	Enkel des ehemaligen Vizepräsidenten von Syrien Abdel Halim Khaddam (1984–2005).

SR 196.1 ↩