Minimalstandards für die Ausgestaltung der Räumlichkeiten in Asylunterkünften

Vom 29.09.2017 (Stand 01.10.2017)

Art. Ziff. 1 Allgemeine Vorbemerkungen {#art_ziff.1 omnilex-key=ch-lexwork-zg--861.421--Ziff. 1}

1. Die nachfolgenden Angaben sind Richtwerte. Im Einzelfall sind Abweichungen zulässig, insbesondere bei kurzer Aufenthaltsdauer. Auf spezielle Unterkunftssituationen wie z.B. wenig oder kein Tageslicht (Zivilschutzanlagen), «gefangene» Zimmer, Ringhörigkeit, beschränkte Warmwasserversorgung usw. kann hier nicht eingegangen werden. Solche Umstände werden zusammen mit dem Amt für Feuerschutz und dem Hochbauamt vor dem Hintergrund der gesetzlichen Bestimmungen und im Rahmen des Vertretbaren im Einzelfall geklärt.

Art. Ziff. 2 Kollektivunterkünfte {#art_ziff.2 omnilex-key=ch-lexwork-zg--861.421--Ziff. 2}

1. In Abweichung zu Art. 33 Abs. 1 der Asylverordnung 2 über Finanzierungsfragen (Asylverordnung 2, AsylV2) vom 11. August 1999 bezeichnet der Kanton Zug Kollektivunterkünfte erst ab einer Unterbringung von zwanzig Personen nach den asyl- und ausländerrechtlichen Bestimmungen.

Art. Ziff. 3 Einzelwohnungen {#art_ziff.3 omnilex-key=ch-lexwork-zg--861.421--Ziff. 3}

1. Vom Kanton Zug, vertreten durch das Kantonale Sozialamt, gemietete Einzelwohnungen im Sinne von § 8 der Verordnung betreffend Sozialhilfe für Personen aus dem Asylbereich sind nicht Gegenstand der vorliegenden Minimalstandards. Diese Wohnungen haben bezüglich Minimalstandards der Verordnung über Nettowohnflächen und Raumprogramm sowie über Ausstattung von Küchen und Hygienebereich des Eidgenössischen Departements für Wirtschaft, Bildung und Forschung vom 12. Mai 1989 zu entsprechen und werden nur gemietet, wenn das Hochbauamt die Mietkonditionen geprüft und für korrekt beurteilt hat.

Art. Ziff. 4 Allgemeine Betriebsräume: Büro, Betreuung, Beratung, Information und Sicherheit {#art_ziff.4 omnilex-key=ch-lexwork-zg--861.421--Ziff. 4}

1. Eingangsschleuse / Wartebereich
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: Extern
2. Stationäre thermische Einrichtungen Wanzenbekämpfung
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: Extern & intern
3. Empfangsbüro mit Schalter
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: Intern
4. Administration
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: Intern
5. Besprechungszimmer Beratung, Betreuung, allgemein
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: Intern
6. Büro (Leitung und Mitarbeitende)
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: Intern
7. Sitzungszimmer intern (Personal)
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Nein
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: Intern
8. Aufenthaltsraum Personal mit Küche)
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: Intern
9. WC / Dusche Personal (F+M)
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: Intern
10. WC Gäste (F+M)
    1. In Durchgangsstation: Ja
    2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
    3. Bei Nothilfe: Nein
    4. Zugang: Extern
11. Büro Polizei
    1. In Durchgangsstation: Ja
    2. In Kollektiv-Unterkunft: Nein
    3. Bei Nothilfe: Nein
    4. Zugang: Extern
12. Besprechungszimmer mit Gitterabteil, Ausschaffung, WC
    1. In Durchgangsstation: Ja
    2. In Kollektiv-Unterkunft: Nein
    3. Bei Nothilfe: Nein
    4. Zugang: Intern
13. Zelle mit WC
    1. In Durchgangsstation: Ja
    2. In Kollektiv-Unterkunft: Nein
    3. Bei Nothilfe: Nein
    4. Zugang: Intern

Art. Ziff. 5 Medizinische Grundversorgung (gem. Art. 19 EpG in Verbindung mit Art. 31 EpV) {#art_ziff.5 omnilex-key=ch-lexwork-zg--861.421--Ziff. 5}

1. Behandlungs-/Arztzimmer
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: Intern
2. Bodenbelag
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: –
3. Untersuchungsliege, Stuhl
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: –
4. Aktenschrank
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: –
5. Medizinische Versorgung Material
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: Intern
6. Medikamente
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Jod-Tabletten
   4. Zugang: Intern
7. Fliessend Kalt- & Warmwasser
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: –
8. Desinfektionsspender Hände
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: –
9. Quarantänezimmer DU/WC
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: Extern oder intern

Art. Ziff. 6 Wohnen und Leben {#art_ziff.6 omnilex-key=ch-lexwork-zg--861.421--Ziff. 6}

1. Zimmer Einzel
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Ja
   4. Zugang: Intern
2. Zimmer Mehrbett (ab zwei bis vier Personen)
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Ja
   4. Zugang: Intern
3. Zimmer Familien
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Ja
   4. Zugang: Intern
4. Bodenbelag
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Ja
   4. Zugang -
5. Bett mit Matratze, Rost
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Ja
   4. Zugang: -
6. Beleuchtung
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Ja
   4. Zugang: -
7. Schrank
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Ja
   4. Zugang: -
8. Stuhl
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Ja
   4. Zugang: -
9. Tisch
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Ja
   4. Zugang: -
10. Kühlschrank
    1. In Durchgangsstation: Ja
    2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
    3. Bei Nothilfe: Ja
    4. Zugang: -
11. Starter-Kit Kochen, Schlafen usw.
    1. In Durchgangsstation: Ja
    2. In Kollektiv-Unterkunft: (Ja, bei Direkteintritt)
    3. Bei Nothilfe: (Ja, bei Direkteintritt)
    4. Zugang: -
12. Duschen / WC
    1. In Durchgangsstation: Ja
    2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
    3. Bei Nothilfe: Ja
    4. Zugang: -
13. Office, Küche
    1. In Durchgangsstation: Ja
    2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
    3. Bei Nothilfe: Ja
    4. Zugang: Intern
14. Waschküche
    1. In Durchgangsstation: Ja
    2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
    3. Bei Nothilfe: Ja
    4. Zugang: Intern
15. Waschmaschine, Tumbler
    1. In Durchgangsstation: Ja
    2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
    3. Bei Nothilfe: Ja
    4. Zugang: -

Art. Ziff. 7 Gemeinschaft, Bildung, Beschäftigung und Begegnung {#art_ziff.7 omnilex-key=ch-lexwork-zg--861.421--Ziff. 7}

1. Gemeinschaftsraum, Aufenthalts- und Begegnungsräume, Lern- und Beschäftigungsräume (Deutsch, Beschäftigung, Begegnung und Selbstorganisation usw.)
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Ja
   4. Zugang: Intern
2. Kinderspielzimmer
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: Intern

Art. Ziff. 8 Lagerflächen, Nebenräume {#art_ziff.8 omnilex-key=ch-lexwork-zg--861.421--Ziff. 8}

1. Werkstatt
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: (Ja)
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: Extern & intern
2. Lager Lern- und Beschäftigungsprogramm (Kleider, Werkzeug)
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: (Ja)
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: Intern
3. Lager Wäsche, private Utensilien
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: Intern
4. Lager Reinigung
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: Intern
5. Lager Velos, Kinderwagen
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: Extern
6. Reinigungsräume
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Ja
   4. Zugang: Intern
7. Entsorgung
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Ja
   4. Zugang: Extern & intern

Art. Ziff. 9 Funktionsflächen, Verkehrsflächen {#art_ziff.9 omnilex-key=ch-lexwork-zg--861.421--Ziff. 9}

1. Heizungs- und Sanitärzentrale
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Ja
   4. Zugang: Extern & intern
2. Elektrozentrale
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Ja
   4. Zugang: Extern & intern
3. Serverraum
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: Intern
4. Lift
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Eventuell
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: -

Art. Ziff. 10 Allgemeine Anforderungen {#art_ziff.1 omnilex-key=ch-lexwork-zg--861.421--Ziff. 10}

1. Netzwerkanschluss Verwaltung
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: -
2. Internetzugang Klientinnen und Klienten (getrennt von IT-Verwaltung)
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang: Intern
3. Videoüberwachung
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: (Ja)
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang -
4. Zeiterfassung-Terminal Siaxma
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Nein
   4. Zugang -
5. Brandschutz
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Ja
   4. Zugang: -
6. Sicherheit
   1. In Durchgangsstation: Ja
   2. In Kollektiv-Unterkunft: Ja
   3. Bei Nothilfe: Ja
   4. Zugang: -

Art. Ziff. 11 Einstufung {#art_ziff.1 omnilex-key=ch-lexwork-zg--861.421--Ziff. 11}

1. Für die Einstufung als Kollektivunterkunft werden die Brandschutzrichtlinien der Vereinigung kantonaler Feuerversicherungen angewendet: Eine Asyl- und Flüchtlingsunterkunft mit mehr als zwanzig Personen wird als Beherbergungsbetrieb Typ B eingestuft. In Beherbergungsbetrieben Typ B ist eine Brandmeldeanlage mit Vollüberwachung erforderlich für:
   1. Bauten und Anlagen mit zwei Geschossen und wenn die Anzahl beherbergter Personen mehr als 50 beträgt;
   2. Bauten und Anlagen mit drei oder mehr Geschossen und wenn die Anzahl beherbergter Personen mehr als 30 beträgt.

Art. Ziff. 12 Umgebung / Aussenraum der Liegenschaft {#art_ziff.1 omnilex-key=ch-lexwork-zg--861.421--Ziff. 12}

1. Die Umgebungsgestaltung richtet sich nach der Art der Einrichtung. Sie bietet den Bewohnerinnen und Bewohnern die Möglichkeit, sich im Freien in der direkten Unterkunftsumgebung aufzuhalten. Raucherecken, Aufenthaltsbereiche, Spielplätze und Spielflächen nach Möglichkeit runden die Gestaltung ab. Pro Unterbringungskategorie sind des Weiteren zu definieren: Peripherieschutz (Umzäunung, Aussenbeleuchtung, Videoüberwachung usw.) gemäss Sicherheitskonzept sowie Parkplätze für Ärztinnen und Ärzte, Polizei, Güterumschlag, Personal usw.