415.437•Verordnung über das Zentrum für Zahnmedizin der Universität Zürich (V-ZZM)
415.437Verordnung01.08.2023
415.437
(vom 8. Mai 2023)¹,²
Der Universitätsrat,
gestützt auf § 29 Abs. 5 Ziff. 1 des Universitätsgesetzes vom 15. März 1998 (UniG)³,
beschliesst:
¹ Der Fachbereich Zahnmedizin der Medizinischen Fakultät der Universität Zürich (MeF) ist als Zentrum für Zahnmedizin (ZZM) organisiert.
² Diese Verordnung regelt die Organisation und die Aufgaben des ZZM und seiner Organe.
³ Die Geschäftsordnung ZZM führt die Bestimmungen dieser Verordnung weiter aus.
¹ Das ZZM gliedert sich in klinische und nicht klinische wissenschaftliche Organisationseinheiten.
² Die Zentralen Dienste umfassen den Bereich Finanzen und Administration und erfüllen weitere zentrale Aufgaben.¹¹
¹ Das ZZM hat die folgenden Aufgaben auf den Gebieten der Zahnmedizin und der enoralen Medizin:
a. klinische und nicht klinische Forschung, Lehre und Nachwuchsförderung,
b. wissenschaftliche und praktische Ausbildung von Studierenden,
c. Weiterbildung und Fortbildung von Zahnärztinnen und Zahnärzten,
d. Erbringung von Dienstleistungen.
² Es betreibt zur Erfüllung seiner Aufgaben eine Poliklinik.
³ Es verfügt über ein elektronisches Klinikinformationssystem.
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Aufsichtsorgan
Der Zentrumsrat ist das unmittelbare Aufsichtsorgan des ZZM. Er ist ein Organ der MeF.
Organe des ZZM
¹ Das ZZM verfügt über folgende Organe:
² Dazu kommen die ständigen Kommissionen des ZZM.
Zusammensetzung und Stellvertretung
¹¹ ¹ Der Zentrumsrat setzt sich zusammen aus der Dekanin oder dem Dekan der MeF, einer weiteren Vertretung aus dem Fakultätsvorstand der MeF, einer Vertretung der Direktion Finanzen der UZH sowie mindestens einer oder einem, von der Universitätsleitung eingesetzten Expertin oder Experten aus dem Bereich Klinikbetrieb oder Zahnmedizin.
² Ist die Dekanin oder der Dekan der MeF Professorin oder Professor am ZZM, nimmt die stellvertretende Dekanin oder der stellvertretende Dekan an ihrer oder seiner Stelle Einsitz im Zentrumsrat.
³ Die Stellvertretungen der Mitglieder werden im Rahmen der geltenden organisationsrechtlichen Vorgaben gewährleistet.
⁴ Die Dekanin oder der Dekan der MeF führt den Vorsitz im Zentrumsrat.
⁵ Die Mitglieder der Direktion ZZM nehmen mit beratender Stimme an den Sitzungen des Zentrumsrates teil.
⁶ Der Zentrumsrat kann sachverständige Personen als ständige Gäste oder für einzelne Geschäfte mit beratender Stimme beiziehen.
Aufgaben
Der Zentrumsrat hat als strategisches Aufsichtsorgan der MeF insbesondere folgende Aufgaben¹¹:
a.¹¹ die Aufsicht über die strategische und finanzielle Führung des ZZM, namentlich die Einhaltung der geltenden Finanz-, Governance- und Kontrollvorgaben,
b. Aufsicht über die Ausübung der privatzahnärztlichen Tätigkeiten am ZZM,
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¹ Die Zentrumsversammlung setzt sich zusammen aus den ordentlichen und ausserordentlichen Professorinnen und Professoren, den Assistenzprofessorinnen und -professoren mit und ohne Anspruch auf Prüfung einer unbefristeten Anstellung sowie den Förderungsprofessorinnen und -professoren des ZZM.
² Dazu kommen je zwei Delegierte aller Stände der Universität Zürich.
³ Die Zahnärztliche Direktorin oder der Zahnärztliche Direktor hat den Vorsitz.
⁴ Die Titularprofessorinnen und die Titularprofessoren, die hauptberuflich am ZZM angestellt sind, sowie die Finanzdirektorin oder der Finanzdirektor ZZM und die Vorsitzenden der ständigen Kommissionen des ZZM nehmen mit beratender Stimme an den Sitzungen der Zentrumsversammlung teil.
⁵ Die Zentrumsversammlung kann für einzelne Geschäfte weitere Personen mit beratender Stimme beiziehen.
¹ Die Zentrumsversammlung ist zuständig für:
a. die Vorbereitung und Antragstellung an das gemäss Organisationsreglement der Medizinischen Fakultät der Universität Zürich (OrgR MeF)⁶ zuständige Fakultätsorgan in Bezug auf:
b. die Einreichung von Stellungnahmen an die Fakultätsversammlung zuhanden der Universitätsleitung in Bezug auf:
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2 Sie kann auf dem Dienstweg
3 Sie ist abschliessend zuständig für:
Zusammensetzung
¹ Die Direktion ZZM setzt sich zusammen aus der Zahnärztlichen Direktorin oder dem Zahnärztlichen Direktor und der Finanzdirektorin oder dem Finanzdirektor ZZM.
² Die Zahnärztliche Direktorin oder der Zahnärztliche Direktor gehört der Professorenschaft gemäss § 8 Abs. 1 an.
³ Die Amtsdauer der Zahnärztlichen Direktorin oder des Zahnärztlichen Direktors beträgt vier Jahre. Wiederwahl ist möglich.
⁴ Die Stelle der Finanzdirektorin oder des Finanzdirektors ZZM entspricht einer Vollzeitstelle und ist öffentlich auszuschreiben.
Aufgaben
¹ Die Direktion ZZM führt das ZZM unter Einbezug der Zentrumsleitung.
² Sie ist, nach Prüfung durch den Zentrumsrat, zuständig für die Antragstellung an das gemäss OrgR MeF zuständige Fakultätsorgan in Bezug auf:
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3 Die Direktion ZZM ist verantwortlich für:
4 Sie ist für alle Angelegenheiten des ZZM zuständig, die keinem anderen Organ übertragen sind.
5 Die Mitglieder der Direktion ZZM sind gleichberechtigte Vorsitzende der Zentrumsleitung. Sie können sich gegenseitig vertreten, sofern der Gegenstand der jeweiligen Geschäfte dies zulässt.
¹ Der Zahnärztlichen Direktorin oder dem Zahnärztlichen Direktor obliegt die zahnmedizinische und klinische Gesamtleitung des ZZM.
² Sie oder er hat insbesondere die folgenden Aufgaben:
¹ Während der Ausübung der Funktion als Zahnärztliche Direktorin oder Zahnärztlicher Direktor wird sie oder er in angemessenem Rahmen von Verpflichtungen in Forschung und Lehre freigestellt. Zuständig ist die Dekanin oder der Dekan der MeF.
² Die Ausübung einer privatärztlichen Tätigkeit am ZZM darf den Interessen der Universität Zürich, die sich aus der Funktion der Zahnärztlichen Direktorin oder des Zahnärztlichen Direktors ergeben, nicht entgegenstehen.
¹ Der Finanzdirektorin oder dem Finanzdirektor ZZM obliegt die finanzielle Führung des ZZM.
² Sie oder er führt den zentralen Bereich Finanzen und Administration gemäss § 2 Abs. 2 und gewährleistet die Zusammenarbeit mit den Zentralen Diensten der Universität Zürich.
³ Sie oder er hat umfassende Einsicht in die finanziellen Unterlagen aller Kliniken, Bereiche und Privatpraxen am ZZM. Sie oder er entscheidet über die Ausgestaltung des Controllings.
Zahnärztliche Direktorin oder Zahnärztlicher Direktor
Finanzdirektorin oder Finanzdirektor ZZM
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Zusammen- setzung
¹ Die Zentrumsleitung besteht aus den Mitgliedern der Direk tion ZZM als Vorsitzende sowie von Amtes wegen aus den Direktorinnen und Direktoren der Kliniken und Institute am ZZM.
² Sie kann weitere sachverständige Personen als Gäste mit beraten- der Stimme zu ihren Sitzungen einladen.
Aufgaben
¹ Der Zentrumsleitung obliegt die Verantwortung für Organisations- und Koordinationsaufgaben innerhalb des ZZM.
² Die Zentrumsleitung erlässt die Geschäftsordnung ZZM. Diese unterliegt der Genehmigung durch den Zentrumsrat.
³ Sie ist verantwortlich für:
Ordentliche Sitzungen
¹ Der Zentrumsrat tritt mindestens zweimal im Jahr zusammen.
² Die Zentrumsversammlung tritt in der Regel zweimal im Semester zusammen. ³ Die Direktion ZZM stimmt sich in ihrer Arbeit regelmäßig ab. ⁴ Die Zentrumsleitung tritt mindestens einmal im Monat zusammen. ⁵ Die Klinik- und Institutsleitenden legen den Sitzungskalender für ihre Einheiten nach Bedarf selbst fest.
Ausser- ordentliche Sitzungen
¹ Ausserordentliche Sitzungen des Zentrumsrates werden durch die Vorsitzende oder den Vorsitzenden nach Bedarf oder auf Begehren eines Mitglieds des Zentrumsrates einberufen.
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2 Ausserordentliche Sitzungen der Zentrumsversammlung werden durch die Vorsitzende oder den Vorsitzenden nach Bedarf oder auf Begehren von mindestens einem Drittel der stimmberechtigten Mitglieder der Zentrumsversammlung einberufen. 3 Ausserordentliche Sitzungen der Zentrumsleitung werden durch die Vorsitzenden nach Bedarf oder auf Begehren von mindestens zwei Mitgliedern der Zentrumsleitung einberufen.
Die Teilnahme an den Sitzungen des Zentrumsrates, der Zentrumsversammlung und der Zentrumsleitung ist Amtspflicht.
¹ Einladungen und Traktandenlisten für die Sitzungen des Zentrumsrates, der Zentrumsversammlung, der Zentrumsleitung und der Kommissionen sind spätestens sechs Tage vor dem Sitzungsdatum zu versenden.
² Die Sitzungsdaten werden nach Möglichkeit jeweils zwei Semester im Voraus bekannt gemacht.
¹ Anträge auf Behandlung eines Traktandums sind der oder dem Vorsitzenden bis spätestens zehn Tage vor Sitzungsbeginn schriftlich einzureichen.
² Nicht traktandierte Geschäfte können bei Beginn der Sitzung in die Traktandenliste aufgenommen werden. Dafür erforderlich ist für
¹ Über die Sitzungen des Zentrumsrates, der Zentrumsversammlung, der Zentrumsleitung und der Kommissionen wird ein Protokoll geführt.
² Es ist an der nächsten Sitzung zur Genehmigung vorzulegen.
Teilnahmepflicht Einberufung Traktanden Protokoll Beschlussfähigkeit
¹ Der Zentrumsrat ist beschlussfähig, wenn vier seiner Mitglieder anwesend sind.
² Die Zentrumsversammlung ist beschlussfähig, wenn mindestens die Hälfte der stimmberechtigten Mitglieder anwesend ist. ³ Die Zentrumsleitung ist beschlussfähig, wenn die Mehrheit der Mitglieder anwesend ist. Sie beschliesst mit einfacher Mehrheit.
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¹ Der Zentrumsrat, die Zentrumsversammlung, die Zentrumsleitung und die Kommissionen beschliessen mit einfacher Mehrheit der abgegebenen Stimmen. Bei Stimmengleichheit in der Zentrumsversammlung und der Zentrumsleitung hat die Zahnärztliche Direktorin oder der Zahnärztliche Direktor den Stichentscheid.
² Ist in der Zentrumsversammlung die Anzahl der Professorinnen und Professoren im Sinne von § 8 Abs. 1 kleiner oder gleich der Anzahl der Delegierten im Sinne von § 8 Abs. 2, wird bei einer Abstimmung zusätzlich die einfache Mehrheit der abgegebenen gültigen Stimmen der Professorinnen und Professoren benötigt.
¹ Wahlen oder Wahlanträge der Zentrumsversammlung bedürfen des absoluten Mehrs der abgegebenen gültigen Stimmen.
² Ist die Anzahl der Professorinnen und Professoren gemäss § 8 Abs. 1 kleiner oder gleich der Anzahl der Delegierten gemäss § 8 Abs. 2, bedarf die Wahl zusätzlich des absoluten Mehrs der abgegebenen gültigen Stimmen der Professorinnen und Professoren.
³ Wird im zweiten Wahlgang das absolute Mehr nicht erreicht, genügt im dritten Wahlgang das relative Mehr der abgegebenen Stimmen.
¹ Die Universitätsleitung kann gemäss § 62 der Personalverordnung der Universität Zürich vom 29. September 2014 (PVO-UZH)⁵ Professorinnen und Professoren, leitenden Ärztinnen und Ärzten, Oberärztinnen und Oberärzten, Oberassistentinnen und Oberassistenten sowie wissenschaftlichen Abteilungsleiterinnen und Abteilungsleitern die Bewilligung erteilen, Patientinnen und Patienten auf eigene Rechnung und in eigener Verantwortung privatärztlich zu behandeln.
² Es werden höchstens 40 Bewilligungen erteilt.
³ Die Bewilligung setzt einen Beschäftigungsgrad von mindestens 80% voraus. Bei einem Vollpensum darf die privatärztliche Tätigkeit nicht mehr als im Jahresmittel einen Tag pro Kalenderwoche überschreiten (§ 56 Abs. 1 lit. e PVO-UZH).
⁴ Die bewilligte privatärztliche Tätigkeit beschränkt sich in der Regel auf das Spezialgebiet der zugehörigen Klinik.
⁵ Die Bewilligung gilt nur für persönliche Verrichtungen der Bewilligungsinhaberin und des Bewilligungsinhabers. Bei deren oder dessen Abwesenheit kann eine Stellvertreterin oder ein Stellvertreter die Privatpatientinnen und Privatpatienten vorübergehend behandeln.
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6 Weitere Einzelheiten, insbesondere die Auflage zur Reduktion des Beschäftigungsgrades, können in der Bewilligung geregelt werden.
¹ Die Ausübung der privatärztlichen Tätigkeit darf die gemäss Ausübung und Aufsicht Anstellung zu erbringenden Arbeitsleistungen der Bewilligungsinhaberin oder des Bewilligungsinhabers nicht beeinträchtigen.
² Die Klinikdirektorinnen und Klinikdirektoren sorgen in ihrer Organisationseinheit für die Einhaltung der rechtmässigen Ausübung der Bewilligung.
³ Sie melden auftretende Unregelmäßigkeiten der Direktion ZZM. Andere Angestellte des ärztlichen Personals sind zu einer entsprechenden Meldung berechtigt.
⁴ Jede Zuweisung einer Patientin oder eines Patienten an eine Privatpraxis am ZZM erfordert einen nachvollziehbar dokumentierten Zuweisungsweg.
⁵ Die Universitätsleitung erlässt Ausführungsbestimmungen zur privatärztlichen Tätigkeit am ZZM.
¹ Das Gesuch um Bewilligung zur Führung einer Privatpraxis am ZZM ist bei der Direktion ZZM einzureichen.
² Die Gesuchstellerin oder der Gesuchsteller hat eine Berufsausübungsbewilligung der Gesundheitsdirektion sowie eine Berufshaftpflichtversicherung nach Massgabe des Bundesgesetzes über die universitären Medizinalberufe⁹ vorzuweisen.
³ Die Direktion ZZM erstellt eine wirtschaftliche und betriebliche Folgeabschätzung der privatärztlichen Tätigkeit an der betroffenen Organisationseinheit und nimmt zuhanden des Zentrumsrates Stellung zum Gesuch. Sie berücksichtigt dabei auch die Auswirkungen auf Forschung und Lehre.
⁴ Der Zentrumsrat prüft die Unterlagen und stellt der Universitätsleitung Antrag auf Bewilligung oder Nichtbewilligung des Gesuchs.
⁵ Die Bewilligung wird in der Regel für die Dauer der Anstellung erteilt und kann aus besonderen Gründen widerrufen werden. Abs. 3 und 4 gelten sinngemäss.
¹ Die Bewilligungsinhaberinnen und Bewilligungsinhaber entrichten dem Zentrum für die Nutzung von Infrastruktur, Material und Personal im Rahmen der privatärztlichen Tätigkeit eine Honorarabgabe.
² Entschädigungen für honorarberechtigte Konsilien sowie Berichte, Zeugnisse und Gutachten über Privatpatientinnen und Privatpatienten werden zu den Gesamteinnahmen aus der privatärztlichen Tätigkeit hinzugezählt.
Bewilligungsverfahren
Honorarabgabe a. allgemeine Bestimmungen
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§§ 30 und 31.¹²
Aufklärung und Information
a. gegenüber der Patientin oder dem Patienten
¹ Die behandelnden Personen klären im Rahmen ihrer Verantwortlichkeit Patientinnen und Patienten rechtzeitig, angemessen und in verständlicher Form über die Vor- und Nachteile sowie die Risiken der zahnmedizinischen Behandlung und möglicher Alternativen auf. Sie beantworten Fragen zum Gesundheitszustand und dessen voraussichtlicher Entwicklung.
² Die Aufklärung umfasst auch die von ihnen persönlich zu übernehmenden voraussichtlichen Kosten der Behandlung sowie die Zuweisung in eine Privatpraxis am ZZM.
³ Soweit die urteilsfähigen Patientinnen und Patienten zustimmen, erfolgt die Aufklärung auch gegenüber der gesetzlichen Vertretung bei
a. minderjährigen Patientinnen und Patienten,
b. Patientinnen und Patienten, die mit Bezug auf Fragen der medizinischen Behandlung unter Beistandschaft stehen.
b. gegenüber Drittpersonen
¹ Informationen an Dritte über Patientinnen und Patienten dürfen nur mit deren Einverständnis erteilt werden.
² Das Einverständnis für Informationen über den Gesundheitszustand an die gesetzliche Vertretung, die Bezugspersonen sowie die vorbehandelnde Zahnärztin oder den vorbehandelnden Zahnarzt wird vermutet, soweit die Patientin oder der Patient sich nicht dagegen ausgesprochen hat.
³ Informationen aufgrund gesetzlicher Meldepflichten und -rechte oder einer Entbindung vom Amts- und Berufsgeheimnis gemäss Art. 320 und 321 StGB⁸ bleiben vorbehalten.
c. gegenüber weiteren Behandlungs-personen
Vor- und nachbehandelnde Zahnärztinnen und Zahnärzte sowie andere weiterbehandelnde Personen werden über den Gesundheitszustand und die weiteren erforderlichen Massnahmen rechtzeitig orientiert, sofern sich die Patientin oder der Patient nicht dagegen ausspricht.
Weiterverwendung von gesundheitsbezogenen Personendaten und biologischem Material für die Forschung
¹ Für die Weiterverwendung von gesundheitsbezogenen Daten oder biologischem Material ist ein vorgängiger Forschungskonsent mit Aufklärungsblatt und schriftlicher Einwilligungserklärung der Patientin oder des Patienten erforderlich.
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2 Die hierfür erforderlichen Dokumente müssen den geltenden Standards der Schweizerischen Ethikkommission für die Forschung am Menschen entsprechen.
¹ Über jede Patientin und jeden Patienten wird eine laufend nachzuführende Patientendokumentation über die Aufklärung und Behandlung angelegt. Als Behandlung gelten insbesondere Untersuchungen, Diagnosen, Therapie und Pflege.
2 Bewilligungs inhaberinnen und Bewilligungs inhaber von Privatpraxen am ZZM dokumentieren die Behandlung in ihrer Privatpraxis im System und nach den Vorgaben des ZZM.
3 Die Patientendokumentation wird elektronisch geführt. Sie soll auf einfache Weise anonymisiert werden können.
4 Die Urheberschaft der Daten muss unmittelbar ersichtlich sein. Die Berichtigung einer Eintragung erfolgt durch entsprechende Ergänzung.
5 Eintragungen müssen datiert, unabänderbar gespeichert und jederzeit abrufbar sein.
6 Patientinnen und Patienten können eine Ergänzung verlangen, wenn sie ein schützenswertes Interesse haben.
¹ Das ZZM bewahrt die Patientendokumentation während mindestens 20 Jahren nach Abschluss der letzten Behandlung auf.
2 Es kann die Aufbewahrungsfrist im Interesse der Patientin oder des Patienten oder zu Forschungszwecken auf 30 Jahre oder, in Absprache mit dem zuständigen Archiv, auf 50 Jahre verlängern.
¹ Das ZZM bietet Patientendokumentationen nach Ablauf der Aufbewahrungsfrist ungeachtet der beruflichen Schweigepflicht dem zuständigen Archiv zur Übernahme an.
2 Patientinnen und Patienten können verlangen, dass
a. ihre Patientendokumentation herausgegeben oder vernichtet wird, wenn sie vom zuständigen Archiv nicht übernommen wird oder keine Anbietepflicht gemäss Abs. 1 besteht,
b. ihre vom Archiv übernommene Patientendokumentation nicht öffentlich zugänglich ist, sondern Dritten nur zu nicht personenbezogenen Forschungszwecken zugänglich gemacht wird.
3 Die Herausgabe gemäss Abs. 2 kann mit Rücksicht auf schutzwürdige Interessen Dritter eingeschränkt werden.
Inhalt und Art der Patientendokumentation
Aufbewahrungspflicht
Archivierung
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Vernichtung oder Anonymisierung
Das ZZM vernichtet oder anonymisiert Patientendokumentationen, die weder archiviert noch herausgegeben werden.
Einsichtsrecht
¹ Patientinnen und Patienten wird auf Wunsch Einsicht in die Patientendokumentation gewährt. Das Einsichtsrecht der gesetzlichen Vertretung richtet sich nach ihrem Recht auf Aufklärung. Die Akteneinsicht kann mit Rücksicht auf schutzwürdige Interessen Dritter eingeschränkt werden.
² Bezugspersonen und Dritten darf Einsicht in die Patientendokumentation nur mit dem Einverständnis der Patientinnen und Patienten oder aufgrund besonderer gesetzlicher Meldepflichten und -rechte oder einer Entbindung vom Amts- und Berufsgeheimnis gemäss Art. 320 und 321 StGB⁸ gewährt werden.
³ Das Verfahren richtet sich nach der Datenschutzgesetzgebung.
⁴ Für die Abgabe von Kopien aus Patientendokumentationen wird eine kostendeckende Gebühr erhoben.
Abgabesatz und Nettoeinnahmen im Jahr 2026
¹⁰ ¹ Der Abgabesatz aus der privatärztlichen Tätigkeit für das Jahr 2026 bis zu deren Aufhebung per 1. Januar 2027 beträgt 55% der Nettoeinnahmen. Bei erheblichen Einkommenseinbussen kann die Finanzdirektorin oder der Finanzdirektor den Abgabesatz reduzieren.
² Zur Ermittlung der Nettoinnahmen sind die folgenden Kosten von den Gesamteinnahmen in Abzug zu bringen:
a. die externen Kosten für die Leistungserbringung, wie zahntechnische Anfertigungen und Apparaturen,
b. die für den Betrieb der Privatpraxis anfallenden direkten Kosten wie für Versicherungen, Mitgliedschaften, Bewilligungen und weitere mit der privatärztlichen Tätigkeit verbundene Gebühren.
Bewilligungen für die privatärztliche Tätigkeit
¹⁰ ¹ Es werden nur Gesuche um Bewilligung zur Ausübung der privatärztlichen Tätigkeit am ZZM bearbeitet, die bis und mit 31. Dezember 2025 bei der Direktion ZZM eingereicht wurden.
² Die privatärztliche Tätigkeit im eigenen Namen und auf eigene Rechnung kann nur noch bis 31. Dezember 2026 ausgeübt werden.
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³ Bewilligungen, die vor dem 1. Januar 2026 erteilt wurden, gelten noch bis zum 31. Dezember 2026.
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