701.12

(vom 11. Mai 2016)¹,²

Der Regierungsrat,

gestützt auf § 359 Abs. 1 lit. a des Planungs- und Baugesetzes vom 7. September 1975 (PBG)³,

beschliesst:

A. Allgemeine Bestimmungen

§ 1

¹ Diese Verordnung regelt die einheitliche Darstellung von verbindlichen kommunalen Nutzungsplänen. Gegenstand

² Für die Darstellung von verbindlichen überkommunalen Nutzungsplänen gilt die Verordnung sinngemäss.

§ 2

¹ Die Genehmigung gemäss § 5 PBG setzt voraus, dass die Darstellung den Vorgaben der Verordnung und den Signaturen gemäss Anhang entspricht. Verbindliche Nutzungspläne

² Die Baudirektion kann Abweichungen von den Vorgaben gestatten, wenn

1. die zur Verfügung gestellten Signaturen oder Ergänzungspläne für eine zweckmäßige Darstellung aufgrund örtlicher oder sachlicher Besonderheiten nicht ausreichen oder
2. die Lesbarkeit nicht gegeben ist.

³ Sie führt eine Liste der Abweichungen und macht diese zugänglich.

§ 3

Nutzungspläne, die inhaltlich oder in der Darstellung vom genehmigten Nutzungsplan abweichen, sind unverbindlich. Dies ist auf den Nutzungsplänen zu vermerken. Unverbindliche Nutzungspläne

§ 4

¹ Das Ergebnis der Nutzungsplanungen wird im Grundzonenplan dargestellt, sofern diese Verordnung nicht die Darstellung in Ergänzungsplänen vorschreibt. Darstellungs-umfang

1. 1.25 - 127

701.12

V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)

2 Zur Orientierung wird im Grundzonenplan der Übersichtsplan hinterlegt. Für Ergänzungspläne kann je nach gewähltem Massstab der Übersichtsplan oder der Plan für das Grundbuch hinterlegt werden.

3 Für Sonderbauvorschriften und Gestaltungspläne gelten die Darstellungsvorgaben der Ergänzungspläne.

Plan-beschriftung und Legende

§ 5

¹ Nutzungspläne enthalten ein Titel- und ein Legendenblatt. Sie weisen den Massstab und die Nordrichtung aus.

2 Das Titelblatt enthält mindestens folgende Elemente:

1. Bezeichnung des Plans (Plantitel),
2. Kantons- und Gemeindenamen,
3. Erlass- und Genehmigungsvermerk,
4. Erstellungs- und Druckdatum.

3 Das Legendenblatt weist die Plandarstellungen als Festlegungen oder Informationsinhalte aus.

Massstab

§ 6

¹ Der Massstab für den Grundzonenplan beträgt 1:5000.

2 Die Massstäbe für Ergänzungspläne sind so zu wählen, dass die grundeigentümerverbindlichen Vorgaben eindeutig hervorgehen.

B. Grundzonenpläne

Darstellung der Zonen

§ 7

¹ Die Zonen werden mit der entsprechenden Signatur dargestellt und beschriftet.

2 Die Beschriftung enthält:

1. die Bezeichnung der Zone gemäss den Bauvorschriften,
2. die Nutzungsziffer gemäss §§ 255, 256 oder 258 PBG.

3 Die Nutzungspläne enthalten die Zuweisung der Empfindlichkeitsstufen.

Überlagernde Festlegungen

§ 8

Die Signaturen für überlagernde Festlegungen können mit einer Beschriftung verdeutlicht werden.

Informations-inhalte

§ 9

¹ Folgende Festlegungen werden im Grundzonenplan als Informationsinhalte dargestellt:

a. kommunale Informationsinhalte:

1. öffentliche und private Gestaltungspläne,
2. beantragte Festlegungen gemäß § 234 PBG,

V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)

701.12

b. überkommunale Informationsinhalte:

1. überkommunale Zonen und Festlegungen,
2. kantonale Gestaltungspläne,
3. Waldflächen,
4. nicht eingezonte Gewässerflächen,
5. Hochleistungsstrassen ausserhalb der Bauzone sowie nicht eingezonte Hochleistungsstrassen und Eisenbahnareale.

² Die Legende verweist auf rechtskräftige Ergänzungspläne. ³ Der Gemeindevorstand führt die Informationsinhalte nach.

C. Ergänzungspläne

§ 10

¹ Der Grundzonenplan kann mit folgenden Plänen ergänzt werden:⁵

1. Kernzonen und Weiler (EP 1),
2. Quartiererhaltungszonen (EP 2),
3. Zentrumszonen (EP 3),
4. Wald- oder Gewässerabstandslinien (EP 4),
5. Baulinienpläne (EP 5),
6. Hochhäuser (EP 6),
7. Aussichtsschutz (EP 7),
8. Bäume und Begrünung (EP 8),

I. — Aussenantennen (EP 9),

10. Vorgaben zu Wohnnutzungen (EP 10),
11. Vorgaben zu erneuerbaren Energien (EP 11),

L. — Feinerschliessung und Parkierung (EP 12),

13. Sonderbauvorschriften (EP 13),
14. öffentliche Gestaltungspläne (EP 14),
15. private Gestaltungspläne (EP 15),
16. Stellung und äussere Abmessungen von Bauten (EP 16),
17. Uferbereiche (EP 17).

² Die Gemeinden können Inhalte der Ergänzungspläne, soweit dies zweckmäßig ist, zusammengefasst darstellen.

³ Ergänzungspläne können weitere öffentlich-rechtliche Eigentumsbeschränkungen als Informationsinhalte enthalten. Es werden die für den Kataster definierten Signaturen verwendet.

1.1.25 - 127

701.12

V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)

D. Übergangsbestimmung

§ 11

Die Bestimmungen dieser Verordnung sind auf alle Nutzungsplanungen anwendbar, die der Baudirektion im Zeitpunkt des Inkrafttretens noch nicht zur Vorprüfung gemäss § 87a Abs. 1 PBG eingereicht worden sind.

1. OS 71, 246; Begründung siehe ABI 2016-05-27.
2. Inkrafttreten: 1. August 2016.
3. LS 700.1.
4. Fassung gemäss RRB vom 17. April 2019 (OS 75, 294; ABI 2019-05-03). In Kraft seit 1. Juni 2020.
5. Fassung gemäss RRB vom 25. September 2024 (OS 79, 426; ABI 2024-10-11). In Kraft seit 1. Dezember 2024.

V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP) 701.12

Anhang

zur Verordnung über die Darstellung von Nutzungsplänen

1.1.25 - 127

701.12

V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)

Lesehilfe

Beispiel: kommunale Zone

historische Kernzonen

Beispiel: überlagernde Festlegung

Nutzungsmass einschränkend

Die Angaben beziehen sich, soweit nicht anders ausgewiesen, auf die im gedruckten Plan dargestellten Größen (1:5000)

Rotation Nullrichtung = 0° = horizontal

Versatz Bei Schraffuren Abstand von Linie zu Linie

Abstand Bei Punktschraffuren von Zentrum zu Zentrum

Beispiel:

Analog bei Liniendarstellungen

Beispiel:

Farbcode C/M/Y/K Fläche

23/40/56/14

Farbcode C/M/Y/K Definition Schraffur Definition Umrandung

Linien- dicke in mm

100/30/0/20 Rotation = 135° Versatz = 3 mm

100/30/0/20 ausgezogen

0.50

0.18

Abstand = 3 mm

1.00 in mm

gleichseitiges Dreieck Seite = 2 mm Abstand = 4 mm

V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP) 701.12

A. Grundsätze

Prioritäten Ebenen Grundzonenplan

• Beschriftungen
• Beantragte Festlegungen
• Grenzen der Grundzonierungen
• Überlagernde Festlegungen
• Übersichtsplan
• Grundzonierungen
• Verkehrsflächen
• Gewässer
• Wald
• Landwirtschaft

Beschriftungen

• Textsignaturen

B. Grundlagen

Übersichtsplan

Plan für das Grundbuch

Farbcode C/M/Y/K Text

0/0/0/100

70/65/60/15

geregelte Darstellung gemäss Weisung «Amtliche Vermessung – Darstellung des Planes für das Grundbuch»

Textbeispiel

öB

1.1.25 - 127

701.12

V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)

C. Kommunale Zonen
Grenzen	Farbcode
C/M/Y/K	Linien-dicke
in mm
Zonengrenzen	0/0/0/100	0.5
Kernzonen	Farbcode
C/M/Y/K
Fläche
historische Kernzonen	23/40/56/14
erweiterte Kernzonen	12/20/28/7
Quartiererhaltungszonen
Quartiererhaltungszonen	0/40/0/0

V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP) 701.12

| Zentrumszonen | Farbcode C/M/Y/K Fläche | | | --- | --- | --- | | Zentrumszonen bis 3 Vollgeschosse | 12/24/0/0 | | | Zentrumszonen 4 bis 5 Vollgeschosse | 20/40/0/0 | | | Zentrumszonen 6 Vollgeschosse | 30/60/0/0 | | | Zentrumszonen 7 Vollgeschosse | 40/80/0/0 | |

1. 1.25 - 127

701.12

V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)

| Wohnzonen | | | Farbcode C/M/Y/K Fläche | | --- | --- | --- | --- | | 1 Vollgeschoss | | | | | Ausrüstungssziffer in m²/m² | Baumassenziffer in m³/m² | Überbauungsziffer in % | | | < 20 | < 1.2 | < 21 | 0/0/20/0 | | ≥ 20 | ≥ 1.2 | ≥ 21 | 0/0/40/0 | | 2 Vollgeschosse | | | | | Ausrüstungssziffer in m²/m² | Baumassenziffer in m³/m² | Überbauungsziffer in % | | | < 30 | < 1.3 | < 20 | 0/13/40/0 | | ≥ 30 / < 40 | ≥ 1.3 / < 1.7 | ≥ 20 / < 22 | 0/20/55/0 | | ≥ 40 / < 50 | ≥ 1.7 / < 2.0 | ≥ 22 / < 25 | 0/28/70/0 | | ≥ 50 | ≥ 2.0 | ≥ 25 | 0/35/90/0 | | 3 Vollgeschosse | | | | | Ausrüstungssziffer in m²/m² | Baumassenziffer in m³/m² | Überbauungsziffer in % | | | < 55 | < 2.4 | < 21 | 0/48/60/0 | | ≥ 55 / < 70 | ≥ 2.4 / < 3.2 | ≥ 21 / < 26 | 0/64/80/0 | | ≥ 70 | ≥ 3.2 | ≥ 26 | 0/80/100/0 |

V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)

701.12

4 Vollgeschosse
Ausnutzungsziffer
in m²/m³	Baumassenziffer
in m³/m³
< 100	< 3.1
≥ 100	≥ 3.1

5 und mehr Vollgeschosse

Wohnzonen mit Gewerbeerleichterung

Wohnzonen mit Gewerbeerleichterung Signatur der entsprechenden Wohnzone mit überlagernder Schraffur

Industrie- und Gewerbezonen

Industrie- und Gewerbezonen mit Handels- und Dienstleistungsgewerbe

Industrie- und Gewerbezonen mit eingeschränktem Handels- und Dienstleistungsgewerbe

Industriezonen ohne Handels- und Dienstleistungsgewerbe

| Farbcode C/M/Y/K

Fläche
0/80/50/0
0/100/63/0
0/100/10/0
Farbcode Wohnzonen sowie
15/0/0/0
Rotation = 90°
Balkenbreite = 3 mm
---
15/0/0/0
35/0/0/0
60/0/0/0

1.1.25-127

701.12

V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)

| Zonen für öffentliche Bauten | Farbcode C/M/Y/K Fläche | | | --- | --- | --- | | Zonen für öffentliche Bauten | 0/0/0/15 | | | Erholungszonen | | | | Erholungszonen | 15/0/70/0 | | | Freihaltezonen | | | | kommunale Freihaltezonen | 30/0/60/0 | | | Landwirtschaftszonen | | | | kommunale Landwirtschaftszonen | 20/0/20/0 | | | Weiler | | | | Weiler | 35/60/84/21 | | | Reservezonen | | | | Reservezonen | 0/0/0/0 Innenliegende Bandierung Breite = 0.6 mm | |

V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)

701.12

D. Überlagernde Festlegungen

Ausnützung

Nutzungsmass einschränkend

Nutzungsmass erleichternd

Bauweise

Dachgestaltung einschränkend

Dachgestaltung erleichternd

| Farbcode C/M/Y/K Definition Schraffur Definition Umrandung | Linien- dicke in mm | | --- | --- | | 100/30/0/20 Rotation = 135° Versatz = 3 mm | 0.50 | | 100/30/0/20 ausgezogen | 0.40 | | 70/100/0/0 Rotation = 135° Versatz = 3 mm | 0.50 | | 70/100/0/0 ausgezogen | 0.40 | | 100/30/0/20 Rotation = 90° Versatz = 3 mm | 0.50 | | 100/30/0/20 ausgezogen | 0.40 | | 70/100/0/0 Rotation = 90° Versatz = 3 mm | 0.50 | | 70/100/0/0 ausgezogen | 0.40 |

1.1.25-127

701.12

V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)

Bauweise

| | Farbcode C/M/Y/K Definition Schraflur Definition Umrandung | Linien- dicke in mm | | --- | --- | --- | | Gebäudeabmessung einschränkend | 100/30/0/20 Rotation = 45° Versatz = 3 mm | 0.50 | | | 100/30/0/20 ausgezogen | 0.40 | | Gebäudeabmessung erleichternd | 70/100/0/0 Rotation = 45° Versatz = 3 mm | 0.50 | | | 70/100/0/0 ausgezogen | 0.40 | | Gebäudeabmessung (Hochhäuser) | 0/0/0/80 Rotation = 45° Versatz = 3 mm | 0.50 | | | 0/0/0/80 ausgezogen | 0.40 | | Gebäudeabmessung (Terrassenhäuser) | 70/0/90/0 Rotation = 45° Versatz = 3 mm | 0.50 | | | 70/0/90/0 ausgezogen | 0.40 |

V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)

701.12

Nutzweise

| | Farbcode C/M/Y/K Definition Schraffur Definition Umrandung | Linien- dicke in mm | | --- | --- | --- | | Wohnen | 0/0/0/50 Abstand = 3 mm | 1.00 | | | 0/0/0/50 ausgezogen | 0.40 | | Betriebsart einschränkend | 100/30/0/20 Abstand = 3 mm | 1.00 | | | 100/30/0/20 ausgezogen | 0.40 | | Betriebsart erleichternd | 70/100/0/0 Abstand = 3 mm | 1.00 | | | 70/100/0/0 ausgezogen | 0.40 | | Immissionen | 0/0/0/80 Rotation = 0° Versatz = 3 mm | 0.50 | | | 0/0/0/80 ausgezogen | 0.40 |

1. 1.25 - 127

701.12

V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)

| Weitere Festlegungen der Bau- und Zonenordnung | Farbcode C/M/Y/K Fläche Umrandung Definition Bandierung | Linien- dicke in mm | | --- | --- | --- | | Sonderbauvorschriften | 0/100/100/0 | | | | 0/0/0/100 Bandierung innenliegend Abstand = 3 mm D = 1.5 mm | 0.10 | | Gestaltungsplanpflicht | 0/0/0/0 Bandierung innenliegend Abstand = 3 mm D = 1.5 mm | 0.10 | | Arealüberbauungen zulässig | Bandierung innenliegend 70/0/90/0 Breite = 0.4 mm | | | | 0/0/0/0 Breite = 0.8 mm | | | | 70/0/90/0 Breite = 0.4 mm | | | Aussichtsschutz Flächen, Punkt- und Lineardarstellung | 0/0/0/100 gleichseitiges Dreieck Seite = 1.5 mm Abstand = 3 mm | | | | 0/0/0/100 ausgezogen | 0.40 | | | gleichseitiges Dreieck Seite = 4 mm | | | | gleichseitiges Dreieck Seite = 2 mm Abstand = 4 mm | |

V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP) 701.12

Übrige Inhalte

Höhereinstufung wegen Lärmvorbelastung

E. Überkommunale Zonen

kantonale und regionale Freihaltezonen

kantonale Landwirtschaftszonen

| Farbcode C/M/Y/K Fläche Definition Schraffur Umrandung | Linien- dicke in mm | | --- | --- | | 100/30/0/20 Rotation = 0° Versatz = 3 mm | 0.50 | | 100/30/0/20 ausgezogen | 0.40 | | 30/0/60/0 0/0/0/100 | 0.50 | | 20/0/20/0 | |

1. 1.25 - 127

701.12

V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)

F. Informationsinhalte

| | Farbcode C/M/Y/K Fläche Umrandung Definition Bandierung | Linien- dicke in mm | | --- | --- | --- | | Gestaltungspläne bestehend | 0/0/0/100 | 0.10 | | | 0/0/0/100 Bandierung innenliegend Abstand = 3 mm D = 1.5 mm | | | Wald | 40/0/40/10 | | | Gewässer | 17/4/2/0 | | | Verkehrsflächen ausserhalb Bauzonen Flughäfen und Flugplätze Hochleistungsstrassen Bahnareale | 0/0/5/0 | |

V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP) 701.12

G. Temporäre Festlegungen

beantragte Festlegungen

Farbcode
C/M/Y/K
Fläche
Umrandung
Definition Bandierung
0/0/0/0
---
Bandierung
innenliegend
Breite = 0.4 mm
56/13/0/0
---
Breite = 0.8 mm
0/0/0/0
---
Breite = 0.4 mm

1. 1.25 - 127

701.12

V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)

H. Liniendarstellungen

Allgemeine Liniendarstellungen sowie Liniendarstellungen als Informations-inhalte in Ergänzungsplänen Massstab 1:1000/1:500

Waldabstandslinien gemäss § 66 Abs. 2 PBG

Gewässerabstandslinien gemäss § 67 PBG

Verkehrsbaulinien für Strassen, Wege und Plätze gemäss § 96 Abs. 2 lit. a PBG

Baulinien für Betriebsanlagen zu Verkehrsbauten sowie für Fluss- und Bachkorrekturen gemäss § 96 Abs. 2 lit. b PBG

Baulinien für Versorgungsleitung und für Anschlussgleise gemäss § 96 Abs. 2 lit. c PBG

Ski- und Schlittellinien gemäss § 111 PBG

| Farbcode C/M/Y/K Linie Definition Linie | Linien-dicke in mm | | --- | --- | | 0/0/0/100 gestrichelt 4.0 mm/1.5 mm | 0.18 | | 0/0/0/100 gestrichelt 7.0 mm/2.0 mm | 0.18 | | 0/0/0/100 strich-punktiert 7.0 mm/3.5 mm/ 0.5 mm/3.5 mm | 0.18 | | 0/0/0/100 strich-punkt-punktiert 7.0 mm/2.0 mm/ 0.5 mm/1.5 mm/ 0.5 mm/2.0 mm | 0.18 | | 0/0/0/100 strich-strich-punktiert 7.0 mm/1.5 mm/ 7.0 mm/3.0 mm/ 0.5 mm/3.0 mm | 0.18 | | 0/0/0/100 Bandierung Striche = 2 mm Rotation = 0°/90°/ 45°/135° Abstand = 4 mm | 0.18 |

V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP) 701.12

Liniendarstellungen als Festlegungen in Ergänzungsplänen

Massstab 1:1000/1:500

Grundsätze

projektierte Liniendarstellungen

Entsprechende Linienart mit Bandierung

aufzuhebende Liniendarstellungen

Entsprechende Linienart gegebenenfalls mit Bandierung (Beispiel Waldabstandslinie: Bandierung waldseitig, 34/2/40/0, Breite = 1.0 mm)

rechtskräftige Liniendarstellungen

Entsprechende Linienart gegebenenfalls mit Bandierung (Beispiel Waldabstandslinie: Bandierung waldseitig, 34/2/40/0, Breite = 2.5 mm)

Baulinien, die Gegenstand einer anderen, noch nicht rechtskräftigen Baulinienvorlage sind

Farbcode	C/M/Y/K	Bandierung
0/35/40/0	Bandierung
aussenliegend
Breite = 2.5 mm
0/85/100/5	Linien
durchgestrichen
Länge = 5.0 mm
Rotation = 45°
Abstand = 1.5 mm
	RRB Nr. 2345/1998
0/5/80/0	Bandierung
aussenliegend
Breite = 1.0 mm

1. 1.25 - 127

701.12

V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)

Liniendarstellungen als Festlegungen in Ergänzungsplänen

Massstab 1:1000/1:500

Anschlusspunkte

Entsprechende Linienart gegebenenfalls mit Bandierung (Beispiel Verkehrsbaulinie: Bandierung aussenliegend, 45/15/0/0, Breite = 2.5 mm)

V über die Darstellung von Nutzungsplänen (VDNP)

701.12

Darstellungen der Waldabstandslinien im Ergänzungsplan (EP 4) Massstab 1:1000/1:500

rechtskräftige Waldabstandslinien

Darstellungen der Baulinien im Ergänzungsplan (EP 10) Massstab 1:1000/1:500

rechtskräftige Baulinien gemäss § 96 Abs. 2 PBG Besondere Zwecke bei Verkehrsbaulinien (§ 97 PBG) sowie Rechtswirkungen des Baulinienplanes (§ 99 Abs. 2 PBG) können farblich differenziert oder mit Beschriftung dargestellt werden

| Farbcode C/M/Y/K Linie Definition Linie Bandierung | Linien-dicke in mm | | --- | --- | | 0/0/0/100 gestrichelt 4.0 mm/1.5 mm 34/2/40/0 | 0.18 | | Bandierung/Beschriftung Waldseitig liegend Breite = 2.5 mm | | | RRB Nr. 2345/1998 | | | 0/0/0/100 strich-punktiert 7.0 mm/3.5 mm/ 0.5 mm/3.5 mm | 0.18 | | 45/15/0/0 Bandierung/Beschriftung aussenliegend Breite = 2.5 mm | | | RRB Nr. 2351/1998 | |

1. 1.25 - 127