Access to criminal file granted for administrative inquiry

60.2007.409Other CourtDec 4, 2007Granted

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Omnilex summary

IS 1 requested access to the file of a criminal investigation against public employee PI 2 in order to determine the appropriate administrative response. The public prosecutor did not object, and PI 2 filed no observations. The Criminal Appeals Chamber of the Cantonal Court held that the applicant had a legitimate legal interest under Art. 27 CPP and allowed inspection of the file at the prosecutor's office, but without permission to take copies. In view of the circumstances, the chamber waived court fees and costs.

Omnilex headnote

Art. 27 CPP; access to criminal files by third parties with a legitimate legal interest. The Chamber may authorize inspection and copying only where the applicant shows a legitimate legal interest prevailing over the personal rights of persons involved in the proceedings, in particular the parties, complainant, witnesses and experts. The interest must be concrete and legally cognizable; where the circumstances justify it, inspection may be limited to consultation at the authority’s premises and copies may be refused. Costs may be waived in view of the special features of the case.

Full text

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 60.2007.409

Data decisione, Autorità: 04.12.2007, CRP

Titolo: Istanza di ispezione degli atti

Incarto n. 60.2007.409

Lugano 4 dicembre 2007

In nome della Repubblica e Cantone Ticino

La Camera dei ricorsi penali del Tribunale d'appello

composta dai giudici:

Mauro Mini, presidente, Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici

segretaria:

Claudia Malaguerra Bernasconi, vicecancelliera

sedente per statuire sull’istanza 18/19.10.2007 presentata dalla

IS 1

tendente ad ottenere l’accesso agli atti di un procedimento penale relativo ad un pubblico funzionario;

richiamate le osservazioni 25.10.2007 del procuratore pubblico Moreno Capella con le quali comunica di non opporsi all’accoglimento della richiesta;

ritenuto che PI 2, interpellato, non ha presentato osservazioni;

letti ed esaminati gli atti;

considerato

in fatto ed in diritto

  1. Il Ministero pubblico ha aperto un procedimento penale (inc. MP __________) a carico di PI 2, impiegato presso il __________.

  2. Con risoluzione __________ (n. __________), il Consiglio di Stato (CdS) ha aperto un’inchiesta amministrativa, sospendendo il funzionario con effetto immediato, e sospendendo l’inchiesta in attesa delle risultanze del procedimento penale. La __________ istante chiede di poter avere accesso agli atti del procedimento per determinare quale misura amministrativa adottare per garantire un normale andamento del servizio. Il procuratore pubblico ha comunicato di non opporsi, mentre l’interessato non ha presentato osservazioni.

  3. L’art. 27 CPP in vigore dall’1.1.1996, che ha precisato e completato il previgente art. 8 vCPP, con riferimento anche alla giurisprudenza del Tribunale federale (cfr. DTF 110 Ia 83; 95 I 108), stabilisce che: “Oltre ai casi previsti dal presente codice, la Camera dei ricorsi penali può permettere l’ispezione degli atti di un processo e l’estrazione di copie a chi giustifica un interesse giuridico legittimo che prevale sui diritti personali delle persone implicate nel processo, segnatamente su quelli delle parti, del denunciante, dei testimoni e dei periti. La Camera dei ricorsi penali fissa le modalità dell’ispezione”.

  4. Nel presente caso, l’istanza va accolta in quanto è pacifica l’esistenza di un interesse giuridico legittimo della __________ richiedente, come espressamente previsto per casi simili nei lavori legislativi preparatori (Rapporto della speciale commissione del parlamento dell’8.11.1994, p. 19).

  5. L’istanza è accolta. La __________ istante si metterà in contatto con il Ministero pubblico per esaminare gli atti presso la sede di quest'ultimo, senza estrarre copie.

  6. Considerate le particolarità del caso, si rinuncia alla tassa di giustizia ed alle spese.

Per questi motivi,

visto l’art. 27 CPP ed ogni altra norma applicabile,

pronuncia

  1. L’istanza è accolta ai sensi dei considerandi.

2.Non si prelevano tassa di giustizia e spese.

  1. Rimedio di diritto:

Contro decisioni finali, contro decisioni parziali, contro decisioni pregiudiziali e incidentali sulla competenza e la ricusazione e contro altre decisioni pregiudiziali e incidentali (art. 90 a 93 LTF) è dato, entro trenta giorni dalla notificazione della decisione (art. 100 cpv. 1 LTF), il ricorso in materia penale al Tribunale federale, per i motivi previsti dagli art. 95 a 98 LTF (art. 78 LTF). La legittimazione a ricorrere è disciplinata dall’art. 81 LTF.

  1. Intimazione:

terzi implicati

  1. PI 1
  2. PI 2

Per la Camera dei ricorsi penali

Il presidente La segretaria

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Keywords

access to filelegitimate interestcriminal procedureadministrative inquiryinspection of recordscost waiver

Extracted by Omnilex

Key legal question

Whether the applicant had a legitimate legal interest to inspect the criminal file under Art. 27 CPP

Extracted holding

Yes. The applicant showed a legitimate legal interest that outweighs the personal rights of the persons involved.

Extracted reasoning

Art. 27 CPP allows access where a legitimate legal interest prevails over the rights of the parties and other persons involved; in this case that interest was undisputed and recognized for comparable situations in the preparatory works.

Key legal question

Whether costs and court fees should be charged

Extracted holding

No. Given the special circumstances, no court fee or costs were imposed.

Extracted reasoning

The chamber considered the particularities of the case sufficient to waive fees and costs.

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