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CACI hx16-021884-298/2016•Appeal inadmissible for lack of reasoning and conclusions
CACI hx16-021884-298/2016Cantonal Court / Civil Appeals ChamberMay 23, 2016Inadmissible
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V.________ appealed a conciliation commission decision in a tenancy dispute concerning repairs, rent escrow, and a rent reduction. The appellate brief merely repeated the earlier opposition and added an irrelevant remark; it contained no clear conclusions and did not explain why the first-instance timeliness assessment was wrong. The Civil Appeals Court held that the requirements of Art. 311 CPC were not met and, under Art. 312(1) CPC, declared the appeal inadmissible. No second-instance court costs were charged.
Art. 311 CPC, Art. 312 al. 1 CPC; admissibility of appeal: the statement of appeal must contain both express conclusions and a sufficiently specific challenge to the contested decision. The appellant must identify the attacked passages and explain concretely why the first-instance reasoning is wrong; mere repetition of previous submissions is insufficient. Conclusions cannot be replaced by a bare request for annulment where the appellate court could itself decide on the merits. If these formal requirements are not met, the appeal is inadmissible and may be dismissed without entering into the merits under Art. 312 al. 1 CPC.
1102 TRIBUNAL CANTONAL HX16.021884-160781 298 C O U R D ’ A P P E L C I V I L E
Arrêt du 23 mai 2016
Composition : M. A B R E C H T , président MmesMerkli et Crittin Dayen, juges Greffier :M. Fragnière
Art. 311 et 312 al. 1 CPC Statuant sur l'appel interjeté par V., à Mollens/VS, défendeur, contre la décision rendue le 21 avril 2016 par la Présidente de la Commission de conciliation en matière de baux à loyer de la préfecture du district de Nyon dans la cause divisant l'appelant d’avec et B.P., à Commugny, demandeurs, la Cour d’appel civile du Tribunal cantonal considère :
2 - E n f a i t e t e n d r o i t : 1.Le 15 mars 2016, la Commission de conciliation en matière de baux à loyer de la préfecture du district de Nyon a rendu une proposition de jugement dans le cadre du litige opposant V.________ à A.P.________ et B.P.________ au sujet d'une demande d'exécution de travaux, de consignation de loyer et de demande de réduction de loyer. Au bas de cette proposition de jugement, qui a été notifiée à V.________ le 16 mars 2016, il est indiqué qu’elle « est acceptée et déploie les effets d'une décision entrée en force lorsqu'aucune des parties ne s'y oppose dans un délai de 20 jours à compter du jour où elle a été communiquée par écrit ». Il y est également précisé que « le délai n’est pas suspendu par les féries (art. 145 al. 1 à 3 CPC [Code de procédure civile suisse du 19 décembre 2008 ; RS 272]) ». 2.Par courrier adressé le 15 avril 2016 à la Commission de conciliation, V.________ a déclaré s’opposer à la proposition de jugement. Par décision du 21 avril 2016, la Présidente de la Commission de conciliation a refusé de délivrer une autorisation de procéder dès lors que l’acte du 13 avril 2016 de V.________ était largement tardif, confirmant par là le caractère définitif du jugement proposé le 15 mars 2016. A titre de voie de droit, elle a indiqué ce qui suit : « appel dans les 30 jours auprès du Tribunal cantonal, art. 311 CPC ». 3.Par pli du 6 mai 2016, V.________ a écrit au Tribunal de l’arrondissement de La Côte pour s’opposer à la proposition de jugement de la Commission de conciliation. Ce pli a été transmis au Tribunal cantonal, comme objet de sa compétence.
3 - 4.L'appel doit être motivé (art. 311 al. 1 CPC). La motivation doit être suffisamment explicite pour que l'instance d'appel puisse la comprendre aisément, ce qui suppose une désignation précise des passages de la décision que le recourant attaque et des pièces du dossier sur lesquelles repose sa critique (ATF 138 III 374 consid. 4.3.1). L'appelant ne peut se contenter de renvoyer aux écritures précédentes ou aux moyens soulevés en première instance ; il doit expliquer en quoi son argumentation peut influer sur la solution retenue par les premiers juges (TF 4A_659/2011 du 7 décembre 2011 consid. 3 et 4, RSPC 2012 p. 128, SJ 2012 I 231 ; TF 5A_438/2012 du 27 août 2012 consid. 2.2, RSPC 2013 p. 29 ; TF 5D_148/2013 du 10 janvier 2014 consid. 5.2.1). L'instance supérieure doit pouvoir comprendre ce qui est reproché au premier juge sans avoir à rechercher les griefs par elle-même, ce qui exige une certaine précision quant à l'énoncé et à la discussion des griefs (Jeandin, CPC commenté, 2011, n. 3 ad art. 311 CPC). A défaut de motivation suffisante, l'appel est irrecevable (TF 4A_651/2012 du 7 février 2013 consid. 4.2). En outre, à l'instar de l'acte introductif d'instance, l'acte d'appel doit contenir des conclusions. Il faut donc que l'appelant explicite dans quelle mesure la décision attaquée doit être modifiée ou annulée (ATF 137 III 617 consid. 4.2.2, SJ 2012 I 373 et les réf. citées), ses conclusions pouvant être interprétées à la lumière de la motivation de l'appel. Il ne saurait être remédié à l'absence de conclusion par la fixation d'un délai selon l'art. 132 CPC (ATF 137 III 617 consid. 4 et 5, JdT 2012 III
4 - statuer elle-même sur le fond, en particulier faute d'un état de fait suffisant, et ne pourrait que renvoyer la cause à l'autorité inférieure (cf. ATF 134 III 379 consid. 1.3, JdT 2012 III 23). 5.L’écriture de l’appelant, datée du 5 mai 2016 et postée le lendemain, ne comporte aucune conclusion d’appel. En guise de motivation, l’appelant se contente de reprendre le contenu de son opposition du 13 avril 2016, déclarée tardive, et d’y ajouter la phrase suivante : « j’ai aussi reçu les poursuites et commandes de paiements des impôts de la Commune de Mollens et du canton du Valais ». Cette phrase est sans pertinence en l’état. Dans son écriture, l’appelant ne discute pas en quoi il serait erroné de considérer, comme l’a fait le premier juge, que son courrier du 13 avril 2016 était largement hors délai, ce qui a permis d’aboutir à une décision entrée en force sur la base de la proposition de jugement. 6.Au vu de l’absence de toute motivation adéquate et de conclusions, l’appel doit être déclaré irrecevable selon le mode procédural de l’art. 312 al. 1 CPC. Par ces motifs, la Cour d’appel civile p r o n o n c e : I. L’appel est irrecevable. II. L’arrêt, rendu sans frais judiciaires de deuxième instance, est exécutoire.
5 - Le président : Le greffier : Du Le présent arrêt, dont la rédaction a été approuvée à huis clos, est notifié à : -M. V., -M. et Mme A.P. et B.P.________. La Cour d’appel civile considère que la valeur litigieuse est supérieure à 15’000 francs. Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière civile devant le Tribunal fédéral au sens des art. 72 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral – RS 173.110), le cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Dans les affaires pécuniaires, le recours en matière civile n'est recevable que si la valeur litigieuse s'élève au moins à 15'000 fr. en matière de droit du travail et de droit du bail à loyer, à 30'000 fr. dans les autres cas, à moins que la contestation ne soulève une question juridique de principe (art. 74 LTF). Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF).
6 - Cet arrêt est communiqué, par l'envoi de photocopies, à : -Mme la Présidente de la Commission de conciliation en matière de baux à loyer de la préfecture du district de Nyon. Le greffier :
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Whether the appeal met the formal requirements of Art. 311 CPC
No. The brief contained no appeal conclusions and did not sufficiently challenge the lower decision's timeliness finding.
An appeal must state specific grievances and request the modification or annulment of the decision. Mere repetition of earlier objections is insufficient, and absence of conclusions cannot be cured.
Whether the appeal could be entered into despite the missing conclusions
No. The court had to declare the appeal inadmissible under the summary procedure of Art. 312(1) CPC.
Because the appellant failed to provide any proper motivation or conclusions, the appellate court could not review the merits.
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