Seizure of life insurance surrender value upheld

LP 17 53Cantonal CourtOct 9, 2018Dismissed

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Omnilex summary

The Valais cantonal court dismissed X.'s appeal against the dismissal of his complaint over the seizure of the surrender value of a free-pillar 3b life insurance policy. It held that such a policy value is, in principle, seizable and is not protected by Art. 92 or 93 LP, even though the policy pays an annuity and contains a beneficiary clause. The court further held that the complaint had no admissible interest insofar as X. sought a declaration about the beneficiary clause or a breach of the LALP decision deadline. Legal aid was refused because the appeal had no prospects of success. No fees or costs were awarded.

Omnilex headnote

Art. 92 LP, Art. 93 LP, Art. 95 LP; free-pillar 3b life insurance with surrender value: the surrender value is in principle subject to seizure and does not fall under the exemption for occupational-pension benefits nor under the protection of Art. 93 LP. The fact that a pension annuity is already being paid does not change the seizable character of the policy value. A beneficiary clause does not render the seizure null; it only triggers the procedural mechanism of the OSAss (Arts. 4-5), which the office must observe. A violation of the cantonal decision deadline in Art. 25 LALP-VS is merely an order deadline and does not by itself justify declaratory relief in complaint appeal proceedings; it may, at most, ground a denial-of-justice complaint (consid. 3-5).

Full text

LP 17 53

DÉCISION DU 9 OCTOBRE 2018

Tribunal cantonal du Valais

Autorité supérieure en matière de plainte LP

Bertrand Dayer, juge; Laure Ebener, greffière;

en la cause

X _________ , recourant, représenté par Me M _________, avocat,

contre

Office des poursuites et faillites du district de A _________ , intimé au recours,

et intéressant

Y _________ , tiers concerné, représentée par Me N _________, avocat.

(séquestre de la valeur de rachat d’une assurance de prévoyance libre)

recours contre la décision rendue le 27 octobre 2017 par le Juge du district de

A _________ en qualité d’autorité inférieure en matière de plainte


  • 2 -

Faits et procédure

A.

X _________ a souscrit, le 12 janvier 2006, auprès de la B _________ SA, une

assurance de rentes viagères xxx prévoyance libre pilier 3b police no xxx. Le contrat

prévoit le versement, en cas de vie, d’une rente garantie annuelle de 35'255 fr. 20,

exigible trimestriellement, pour la première fois le 28 mars 2006, augmentée d’éventuels

excédents. En cas de décès avant le 28 décembre 2027, le contrat prévoit le versement

de la valeur de restitution.

La rente mensuelle actuellement perçue est de 3162 fr. 50.

Le 22 décembre 2016, une disposition contractuelle particulière (clause bénéficiaire) a

été ajoutée, avec effet au 7 décembre 2016, ainsi libellée :

La personne assurée bénéficie des rentes. En cas de décès, le bénéfice de l’assurance est attribué au

conjoint, soit C _________, née le xxx, à défaut à D _________, né le xxx, à défaut en faveur des autres

héritiers de la personne assurée.

B.

Le 1er mars 2017, Y _________ a déposé devant le Tribunal du district de

A _________ une requête de séquestre dirigée contre X _________, la créance

recherchée étant d’un montant de 167'210 fr. 30.

Le 7 mars 2017, la juge du district de A _________ a rendu une ordonnance de

séquestre portant sur les biens suivants :

  • les avoirs détenus par X _________ sur :

  • le compte E _________ no xxx ouvert au nom de X _________;

  • le CCP xxx ouvert au nom de X _________ auprès de xxx;

  • le CCP xxx ouvert au nom de X _________ auprès de xxx;

  • le CCP xxx ouvert au nom de X _________ auprès de xxx;

  • le compte F _________ xxx ouvert aux noms de G _________ et X _________;

  • le capital de la police no xxx auprès de B _________ SA

  • la part sociale de la société H _________ Sàrl, détenue par X _________.

Le procès-verbal de séquestre du 25 avril 2017 a été adressé à X _________ le

lendemain.


  • 3 -

Le 8 mai 2017, X _________ a déposé une plainte contre cette mesure, renfermant les

conclusions suivantes :

"Au fond :

I.

La plainte est admise.

II.

Il est constaté que le séquestre, subsidiairement l'exécution du séquestre sur le capital de police

no xxx de X _________ auprès de B _________ SA est contraire aux normes d'insaisissabilité

prescrites par la loi.

III.

Il est constaté que le séquestre portant sur le capital de police no xxx de X _________ auprès

de B _________ SA, subsidiairement l'exécution de ce séquestre, est nul, respectivement nulle.

IV.

Partant, ordre est donné à l'Office des poursuites et faillites du district de A __________ de lever

immédiatement le séquestre sur le capital de police no xxx de X _________ auprès de

B _________ SA.

V.

La procédure de séquestre no XXX, respectivement la procédure de poursuite no xxx, est

suspendue jusqu'à droit connu sur la présente procédure de plainte.

Subsidiairement à III :

VI.

Le séquestre portant sur le capital de police no xxx de X _________

auprès de

B _________ SA, respectivement l'exécution de ce séquestre, est annulé(e).".

Statuant le 27 octobre 2017, le juge du district de A _________, en qualité d’autorité

inférieure en matière de plainte, a prononcé le dispositif suivant :

"1.

La plainte déposée le 8 mai 2017 par X _________ est rejetée.

L'office des poursuites de A _________ est prié de suivre la procédure des art. 4 al. 2 et 5

OSAss.

Il n'est pas perçu de frais, ni alloué de dépens.".

C.

Contre cette décision, X _________ a interjeté recours, le 9 novembre 2017, en

formulant les conclusions suivantes :

"A titre préalable :

I.

L'assistance judiciaire est octroyée à X _________ sous la forme d'une exonération de tous

éventuels frais de justice et de la prise en charge de frais d'avocat.

Sur le fond, principalement :


  • 4 -

II.

Le recours est admis.

III.

La décision rendue par le Juge du district de A _________ [le] 27 octobre 2017 est annulée.

IV.

Il est constaté qu'aucun capital relatif à la police no xxx ne peut être saisi ou séquestré.

V.

Il est constaté que le séquestre, subsidiairement l'exécution du séquestre sur le capital de la

police no xxx de X _________ auprès de B _________ SA est contraire aux normes

d'insaisissabilité prescrites par la loi.

VI.

Il est constaté que le séquestre portant sur le capital de police no xxx de X _________ auprès

de B _________ SA, subsidiairement l'exécution de ce séquestre, est nul, respectivement nulle.

VII.

Partant, ordre est donné à l'Office des poursuites et faillites du district de A _________ de lever

immédiatement le séquestre sur le capital de police no xxx de X _________ auprès de

B _________ SA.

VIII.

La procédure de séquestre no xxx, respectivement la procédure de poursuite no xxx, est

suspendue jusqu'à droit connu sur la présente procédure de recours.

IX.

Il est constaté que l'art. 25 al. 1 LALP-VS a été violé.

Subsidiairement à V :

X.

Le séquestre portant sur le capital de police no xxx de X _________

auprès de

B _________ SA, respectivement l'exécution de ce séquestre, est annulé(e).

Subsidiairement aux conclusions IV à VIII et X :

XI.

Il est constaté que la plainte formée par le Recourant le 9 mai 2017 devant le Tribunal de district

de A _________ devait être admise pour qu'ordre soit donné à l'Office des poursuites et faillites

de A _________ d'indiquer que, si un "capital" de la police no xxx devait être saisi ou séquestré,

la rente n'en demeurait pas moins insaisissable dans la mesure du minimum vital de X

_________, de son épouse et de leur fils.

XII.

Il est constaté que la plainte formée par le Recourant le 9 mai 2017 devant le Tribunal de district

de A _________ devait être admise pour qu'ordre soit donné à l'Office des poursuites et faillites

de A _________ d'indiquer la clause bénéficiaire.".

Le 15 novembre 2017, le juge de de district a transmis son dossier, et s’est référé aux

considérants de sa décision.

Le 17 novembre 2017, l’Office des poursuites a communiqué qu’il n’avait pas

d’observations nouvelles à soumettre à l’autorité de recours. Il a précisé que,

conformément à la décision entreprise, il avait imparti à la créancière un délai de

contestation de la clause bénéficiaire. Celle-ci en ayant fait usage, il lui avait assigné un

délai de 20 jours pour intenter action aux bénéficiaires.


  • 5 -

Interpellée, Y _________ a renoncé à se déterminer sur le recours.

Considérant en droit

1.

1.1 Le Tribunal cantonal fonctionne en qualité d'autorité supérieure en matière de plainte

(art. 19 al. 1 1ère phrase LALP). Il connaît ainsi des recours (art. 18 LP) formés contre les

décisions rendues par le Juge de district, comme autorité inférieure en matière de plainte

(art. 17 al. 1 LP; art. 20 LALP). En cette matière, la cause peut être confiée à un juge

unique (art. 19 al. 1 3ème phrase LALP).

1.2 Le recours à l'autorité supérieure doit être adressé par écrit au greffe du Tribunal

cantonal, dans les dix jours, accompagné de doubles pour l'Office et la ou les parties

intimées, ainsi que de la décision attaquée (art. 18 al. 1 LP; art. 26 al. 1 et 2 LALP). Le

mémoire doit contenir un exposé concis des faits, des motifs accompagnés des moyens

de preuve ainsi que des conclusions et doit être daté et signé par le recourant ou son

mandataire (art. 26 al. 3 LALP).

1.3 En l'occurrence, le recours a été déposé en temps utile, et respecte les exigences

de l'article 26 LALP.

2. Le juge de district a considéré que la police litigieuse concernait une assurance sur

la vie avec réalisation certaine du risque, qu’elle avait dès lors une valeur de rachat, si

bien que l’exécution forcée au profit des créanciers du preneur d’assurance était en règle

générale admise.

En tant que le débiteur invoquait l’article 93 al. 1 LP en alléguant que le capital de

l’assurance faisant l’objet du séquestre servait à lui payer un montant constitutif du

minimum vital, il ne pouvait être suivi. En effet, s’agissant d’un cas de prévoyance libre,

la valeur de rachat saisie ne représentait pas une rente capitalisée selon l’article 93 LP

mais le capital en cas de vie du contrat conclu, de sorte qu’elle pouvait en principe être

saisie intégralement au premier chef selon l’article 95 al. 1 LP.

Cela étant, X _________ ayant désigné comme bénéficiaire de la police d’assurance

son épouse, à défaut son fils D _________, à défaut ses autres héritiers, la valeur de

rachat de ladite police était donc en principe insaisissable au sens de l’article 92 LP, ce

en vertu de l’article 80 LCA. Il y avait toutefois lieu de suivre les règles de procédure

imposées par l’Ordonnance concernant la saisie, le séquestre et la réalisation des droits


  • 6 -

découlant d’assurances d’après la loi fédérale du 2 avril 1908 sur le contrat d’assurance

(OSAss; RS 281.51). Malgré la clause bénéficiaire, il fallait ainsi tout de même procéder

au séquestre de la police d’assurance no xxx, en application de l’article 8 OSAss. La

plainte tendant à l’annulation du séquestre devait dès lors être rejetée. Toutefois, la

mention des bénéficiaires de la police d’assurance ne figurant pas dans le procès-verbal

de séquestre établi par l’Office des poursuites, le préposé devait faire un avis spécial au

créancier en lui assignant un délai de dix jours pour déclarer s’il reconnaissait ou non

que le droit en question n’était pas soumis à l’exécution forcée (cf. art. 4 al. 2 OSAss),

puis, le cas échéant, procéder conformément à l’article 5 OSAss.

3.1 Le recourant soutient que le caractère insaisissable de la rente qu’il perçoit est "une

évidence depuis plus de dix ans". Il se réfère notamment à un arrêt du Tribunal fédéral

le concernant, rendu le 2 mai 2017 dans la cause xxx.

Il prétend que la rente qui lui est versée par la compagnie d’assurance sert en grande

partie à couvrir son minimum vital et celui des siens et lui est allouée depuis le début de

l’année 2006. Lui-même n’aurait pas de capital, puisque les fonds appartiendraient au

bilan de l’assureur (B _________ SA) qui lui verse la prime. Le séquestre n’aurait dès

lors pas d’objet. La mise sous séquestre d’un capital inexistant ne pourrait par ailleurs

que créer de la confusion, susceptible de mettre en danger le versement de la rente

indispensable à son entretien élémentaire, ainsi qu’à celui de son épouse et de son fils.

Le recourant estime qu’il y a lieu de distinguer la possibilité de saisir un capital

lorsqu’aucune rente n’est versée (il y a alors un véritable capital) et la situation qui

prévaut lorsqu’une rente indispensable à l’entretien du débiteur et de sa famille est

servie, comme en l’espèce.

En définitive, l’application de l’article 95 al. 1 LP, comme décidé par le premier juge,

reviendrait à ignorer gravement les particularités de la présente affaire et constituerait

une violation grave de la garantie du minimum vital, dont l’article 93 LP tend à la

préservation. Le raisonnement tenu dans la décision attaquée créerait le risque que la

rente, de par la saisie du capital, s’arrête, et que le recourant et sa famille doivent recourir

à l’assistance publique.

Subsidiairement, "si l’on voulait considérer que le capital [était] néanmoins saisissable,

pour éviter des confusions dangereuses", il y aurait lieu, selon le recourant, de "relever"

que la rente n’en demeure pas moins insaisissable dans les limites de l’article 93 LP.

3.2 Cette argumentation ne peut être suivie.


  • 7 -

3.2.1 Aux termes de l’article 92 al. 1 ch. 10 LP, les droits aux prestations de prévoyance

et de libre passage non encore exigibles à l’égard d’une institution de prévoyance

professionnelle sont insaisissables. En revanche, selon la jurisprudence, le droit aux

prestations découlant d’un contrat de prévoyance libre (3ème pilier b) échappe au régime

de l’insaisissabilité (arrêt 5A_746/2010 du 12 janvier 2011 consid. 3.1 et 3.2).

L’article 93 LP ne constitue pas non plus une limitation à l’exécution forcée des

prestations découlant d’un tel contrat. Dans le cas d’une police d’assurance sur la vie

ordinaire, la valeur de rachat saisie ne représente pas une rente capitalisée au sens de

l’article 93 LP, mais le capital en cas en vie du contrat conclu. Or, cette somme se fonde

sur une police d’assurance relevant de la prévoyance libre régie par la LCA et ne découle

pas d’une forme de prévoyance régie par la LPP. Elle peut donc être saisie au premier

chef, selon l’article 95 al. 1 LP, et intégralement (LEHMANN/DUC, Assurances-vie,

Quelques réflexions sur le droit de rachat en lien avec l'exécution forcée, in REAS 2014,

n. 3.7.3; arrêt 5A_746/2010 précité consid. 3.1 et 3.2).

3.2.2 En l’occurrence, le recourant ne conteste pas, à juste titre, que la police qu’il a

souscrite relève de la prévoyance libre (3b), et qu’elle a une valeur de rachat. Comme

on l’a vu, ni l’article 92 ni l’article 93 LP n’imposent de restriction à la saisissabilité de

cette valeur. Quoi qu’en pense l’intéressé, il n’y a pas lieu de distinguer selon qu’une

rente est déjà servie ou non. Les auteurs précités ne le préconisent pas, pas plus que le

Tribunal fédéral dans l'arrêt 5A_746/2010 précité, et on ne distingue pas de raison de

faire pareille distinction. Il sied de relever ici que toutes les valeurs d'un débiteur sont

saisissables, tant que le droit fédéral ne prévoit pas une exception (ATF 105 III 50 consid.

1). Le recourant ne cite aucune disposition commandant de limiter la saisissabilité de la

valeur de rachat découlant de la police litigieuse, valeur qui doit en somme être traitée

comme, par exemple, un simple avoir en banque (arrêt 5A_746/2010 précité consid. 3.2;

cf., ég., OCHSNER, Commentaire romand, 2005, n. 168 ad art. 92 LP). En définitive, le

séquestre prononcé ne viole pas l’article 93 LP, et il n'y a pas lieu, comme la requiert

subsidiairement le recourant, de "relever" que la rente qui lui est servie doit en tout état

de cause y échapper.

3.2.3 Par ailleurs, l’arrêt du Tribunal fédéral dont il se prévaut (1P.21/2007 du 2 mai

2007), rendu dans une cause le concernant, relativement au séquestre pénal des

prestations de la police litigieuse, ne lui est d’aucun secours. La Haute Cour y a certes

estimé que l’autorité précédente avait eu tort, en relation avec la rente servie, d’écarter

l’article 93 LP motif pris d’un abus de droit, mais n’a pas examiné si cette disposition était

réellement applicable en premier lieu (cf. consid. 4.3 de l’arrêt en question). Elle avait au


  • 8 -

demeurant été appliquée par l’autorité cantonale à titre de droit cantonal supplétif (cf.

consid. 3.1 de l’arrêt en question).

3.2.4 Pour le surplus, les restrictions à la saisissabilité découlant de l'article 80 LCA ne

sont pas contestées, et ont donné lieu à l'indication faite par le premier juge à l'Office

des poursuites de suivre la procédure des articles 4 al. 2 et 5 OSAss.

3.2.5 Les conclusions du recours tendant au constat de la nullité, subsidiairement à

l'annulation, plus subsidiairement à l'annulation partielle du séquestre, doivent dès lors

être rejetées.

4. A titre subsidiaire, le recourant réclame qu'il soit constaté que sa plainte "devait être

admise pour qu'ordre soit donné à l'Office des poursuites et faillites de A _________

d'indiquer la clause bénéficiaire". Il reproche à la décision attaquée d'avoir rejeté sa

plainte, alors que celle-ci était "parfaitement fondée". En effet, sans son intervention,

ledit Office aurait "selon toute vraisemblance" procédé au séquestre de la valeur de

rachat de la police d'assurance en question "sans aucune considération de la clause

bénéficiaire en faveur de son épouse et de son fils".

La décision attaquée rejette la plainte, tout en invitant l’Office des poursuites à suivre la

procédure des articles 4 al. 2 et 5 OSAss. Elle ne constate aucune violation du droit mais

précise comment l’Office devra agir, sans qu’on ne doive supputer que celui-ci

n’entendait pas, quoi qu'il en soit, faire application des articles en question. Dans ces

circonstances, la décision de prononcer le rejet de la plainte n'apparaît pas critiquable.

Au reste, le recourant n'indique pas quel est son intérêt à voir le dispositif de la décision

entreprise corrigé dans le sens d'une admission (qui ne pourrait au demeurant être que

partielle) de sa plainte, et le juge soussigné ne distingue pas non plus en quoi pourrait

constituer un tel intérêt. Or, l’existence d'un intérêt au recours est requise pour l'exercice

de toute voie de droit (ATF 126 III 198 consid. 2b). La conclusion du recours y relative

est, dès lors, irrecevable.

5. Finalement, le recourant se plaint d’une violation de l’article 25 al. 1 LALP, qui prescrit

que l'autorité inférieure statue dans les 30 jours qui suivent la clôture de l'instruction.

L’instruction ayant été close le 20 juin 2017 et la décision rendue le 27 octobre 2017, il

existerait bien un vice, qui ne pourrait être corrigé que par l’admission du recours sur ce

point.

Le délai en question, introduit dans la LALP actuelle (loi du 20 juin 1996), n’a pas fait

l’objet de commentaires particuliers (cf. Message du 6 décembre 1995 accompagnant le


  • 9 -

projet de loi d’application de la loi fédérale sur la poursuite pour dettes et la faillite du 11

avril 1889, Bulletin des séances du Grand Conseil du Canton du Valais - session

ordinaire de février 1996 -, p. 153 ss). On doit considérer qu’il s’agit d'un délai d'ordre, à

l’instar de ceux que l’on rencontre dans les lois de procédure administrative, qui

commandent aux autorités compétentes de statuer dans un certain délai (BOVAY,

Procédure administrative, 2015, p. 216), la procédure de plainte s’apparentant à une

procédure de type administratif (à ce dernier égard, cf. le message précité, p. 161).

Une violation telle que celle invoquée légitime le cas échéant une plainte pour déni de

justice (art. 18 al. 2 LP), mais ne saurait conférer au plaignant un droit à la constatation

de cette violation. Celui-ci n’expose d’ailleurs pas quel intérêt il aurait à un tel constat.

Le recours doit dès lors également être déclaré irrecevable sur ce point.

6. Compte tenu des considérations qui précèdent, le recours était d’emblée dénué de

chance de succès, de sorte que la requête d’assistance judiciaire présentée par le

recourant doit être rejetée (cf. MAIER/VAGNATO, in Kren Kostkiewicz/Vock [édit.],

Kommentar zum Bundesgesetz über Schuldbetreibung und Konkurs SchKG, 2017, n.

19 ad art. 20a LP).

7. Conformément aux articles 20a al. 2 ch. 5 LP, 61 al. 2 let. a et 62 al. 2 OELP, il n'y a

pas lieu de percevoir d'émoluments ou frais, ni d'allouer de dépens.

Par ces motifs,

Prononce

Le recours est rejeté dans la mesure de sa recevabilité.

La requête d’assistance judiciaire est rejetée.

Il n’est pas perçu de frais, ni alloué de dépens.


  • 10 -

Sion, le 9 octobre 2018

Keywords

debt enforcementseizurelife insurancesurrender valuefree pillar 3bminimum vitalbeneficiary clauselegal aidprocedural interestOSAss

Extracted by Omnilex

Key legal question

Whether the surrender value of a free-pillar 3b life insurance policy is exempt from seizure or seizure under debt enforcement law.

Extracted holding

No. The policy's surrender value is in principle seizable; neither Art. 92 nor Art. 93 LP prevents seizure of such a free-pillar 3b policy value, even if a pension annuity is being paid.

Extracted reasoning

The court held that free-pillar 3b rights are not covered by the statutory exemption for occupational-pension claims, and the surrender value is not a capitalized pension within Art. 93 LP but a policy value that may be seized like a bank asset.

Key legal question

Whether the seizure had to be annulled or declared null because the insurance benefits were allegedly protected by the minimum vital standard and beneficiary clause.

Extracted holding

No. The complaint seeking nullity, annulment, or lifting of the seizure was rejected; the beneficiary clause does not make the surrender value immune from seizure, and the OSAss procedure still applies.

Extracted reasoning

The court distinguished substantive seizing power from procedural handling under the insurance seizure ordinance: the office must follow Arts. 4 and 5 OSAss, but that does not invalidate the seizure itself.

Key legal question

Whether the appellant had a right to have the beneficiary clause expressly mentioned in the operative part of the decision.

Extracted holding

No. The court found no discernible legal interest in correcting the dispositive part in that way.

Extracted reasoning

The challenged decision already instructed the office to follow the OSAss procedure; any complaint about omission of the clause in the dispositif lacked a legally protected interest and was therefore inadmissible.

Key legal question

Whether the lower authority violated the 30-day deadline of Art. 25 al. 1 LALP-VS and whether this warranted relief.

Extracted holding

Even if the deadline was exceeded, it was only an order deadline; the remedy would be a denial-of-justice complaint, not a right to a declaratory finding in this appeal.

Extracted reasoning

A breach of the statutory decision time limit does not entitle the appellant to a declaration in the complaint appeal proceedings.

Key legal question

Whether legal aid should be granted on appeal.

Extracted holding

No. The appeal had no prospects of success.

Extracted reasoning

Because the appeal was manifestly unfounded or inadmissible on the decisive points, the precondition of non-appearance of chances of success was not met.

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