Double taxation of the Ostrowski legacy fundGénéré par IA

A. STAATSRECHTLlCHE ENTSCHEIDUNGEN DES CONTESTATlONS DE DROIT PUHLlC : :: Erster Abschnitt. -Premiere section. Bundesverfassung. -Constitution federale. I. Doppelbesteuerung. -Double imposition. 38. U rt ei r i'.o m 11. e l' t e m b er 1885 in 11 Cl; e n olntfCl;eg matinnalmufeum. A. Utd) steftament, batirt 2aufanne 21. IDlär3 1882, i'et" orbnete lIntiftian Sofef raf Dftrowgft unter ?l(nberm foigen beg : I Moi, Kristien-Joseph comte d'Ostrowski ..... j'institue pour mon legataire universei le Musee national polonais de Rapperschwyl, canton de Saint-GaU, sous les conditions expresses que voiei : 1 0 Tous mes eapitaux söit en argent soit en aetions et obligations industrielles, ete., ..... seront reeueillis par mon executeur testamentaire aussitöt apres ma mort, et immatricules comme suit : Succession de Kristien-J oseph Ostrowski; rentes affectees a l'entrelien et a l'instruction superieure d'eleves polonais en Suisse et dans d'autres pays. 2° Ces capitaux devant etre deposes soit a la Banque cantonale de Zurieh soit a eelle de Saint-GaB, eomme fonds special affecte a eette fondation, ne pourront jamais etre XI -1885 17

242 A. Staatsrechtliche Entscheidungen. r. Abschnitt. Bundesverfassung. entames ni depenses; les revenus seuls produits par ces capitaux seront payes par rune ou l'autre de ces banques ä la direction du Musee national de Rapperschwyl, et con- sacres ä subvenir, par la creation et la dispensation des bourses am: besoins des elinves de nationalite polonaise, qui, surtout a I' ecole polytechnique de Zurich (Polytechni- cum), se trouvant ä proximite du Musee et de son admini- stration, pourront elre I' objet d'une plus facile surveil- lance. 3° Le choix des eleves, destines ä devenir des hommes uliles, la fixation du nombre et du montant des bourses, les conditions exigees pour les obtenir et les cas ou elles pourront elre transportees a d' autres titulaires, seront l reglementes et appliques par la direction du Musee natio- nal polonais de Rapperschwyl, represente par mon exe- culeur testamentaire ou par ses ayants droit apres sa mort. ) 4.0 J'institue pour mon execuleur testamentaire le comte Wladis!as de Brrel-Plater, residant pres de Zurich, villa Brrelberg, commune de KiIchberg, fondaleur et directeur principal du Musee national polonais de Rapperschwyl, en lui deleguant toute autorite pour agir en mon nom et selon la teneur de ce testament. Apres sa mort, il sera rem- place par le nouveau directeur dudit Musee, institue par lui et par les membres de la direction. Je legue a ce Musee en totalite mon mobilier, ma bibliotheque et mes collections de toute nature. 5° Aucune partie de ma suceession presente et ä venir ne sera dtHournee de l' emploi unique formule dans ee testament, ete., ..... ) Je confie au patriotisme et ä la haute sagacite de M. le eomte Wladislas Plater le choix des mesures a prendre pour assurer a ceLle fondation, seI on les lois du pays, les plus grandes garanties de securite et de duree illimitee, ete., ..... B. m 3. 3uli 1882 uetftarb in Zaujanne ber eftator raf fItiftian 30fef Dftrotl.1!3fi. :!:la!3 Uon bemfelben um L Doppelbestellerung. N0 38.

Uniuerfallegatar eingeje te % ohtifcf)e ?Rationalmujeum in al ' .ver!3tl.1 1ft eine laut tiftung!3urfunbe uom 8. ril 1881 uom rafen Zabi!3laug . BroeI )ßlater gegtünbete tiftung mit fefbjlänbiger juriftijd ct )ßetfönlid feit; beffen mettl.1altung unb Zeitung f)at ber tifter für feine Zebeng3eit unter IDlUtl.1itfung einer au!3 uter in ber tiftungnurfunbe namentHd genannten IDlUgliebern beftef)enben :!:lireftion, tl.1eld er nad bem obe beg tifter bag elbftergän3ungStecf)t uftef)t, d uorbefIaIten. :!:laS Volntfcf)e ?Ratillnalmufeum erlangte nacf) bem Ilbe beg rb, laffetg bie intl.1eifung in ben ?Befi beg, nacf) bAu9 bet cf)ulben laut 3nuentar auf 484,672 S:r. anjleigenben Dftrotl.1SfPfd en ?Rad - laffeS uon ben tl.1aabtlänbifcf)en . Bef)iltben erft, nacf)bem eg eine rflärung ber egterung beg stantong t. affen beigebracf)t flatte, e!3 jei alg jutiftifdJe )ßet!on nacf) jl. gaffifd en efe en um rroerb )on rbfcf)aften unb Zegaten befugt. mlln bem :8ftrOUlgfifnen 91acf)laffe beanfnrucf)ten nun aber ber stanton !Baabt unb bie G;emeinbe Zaufanne eine rbicf)aftnfteuer )on circa 100,000 S:r. unb lieüen 3um ßUlede ber Gicf)erung bierer ttotberung einen f)eH beg ?Rad Iaffeg mit mfi belegen. G;egen bieien rreft betrat baS % oInifcf)e ?Rationalmujeum in a% perg. Ulnl ben )ßro3eÜl1Je!1, inbem eg unter m:nberm geltenb macf)te, Der ftreitige teuetilnfpru müffe gemäji rt. 59 ber . Bunbeg )erfaffung an feinem !Bof)norte tn lRapper Ulnr geltenb gemad t tl.1erben. :!:lurcf) le tinftanölicl)en nt eib be tl.1aabtIänbifneu stantllnggeridJte uom 8. 3uli 1885 ttlurbe inbeü fdJ1ieÜHd ber ftreitige teueranfprucf) anedannt unll ba - ,olnifd)e ?Rational" mufeum /su ben roöeüfofien )entrtf)eUt. C. :!:lie :!:lirefHlln be polnifd en ?Rationalmufeumg tl.1urbe nun aucf) )om taate t. G;affen unb )on ber G;emeinbe lRapperg. Ul für Den ?Betrag be DftroUl fifnen ?Racf)laffe im Ueran; fcf)lagten . Bettage tlon 350 ,000 r. ur teuer flerangelsogen. a bie :!:lireftilln bie teuerbered)tigung Deg ft. galIifcf)en infug uetnetnte, fo trat le tmr bei ben ft. galIijcf)eu G;ericf)ten gegen bie :!:lireftfon Deg pOlnifcf)en ?Rationarmufeum nagenb auf. r beantragte: a) ?Beffagtfcf)aft f)abe ba if)r )on bem in Zaufanne Uerftllrbenen tiftian 30fel G;taf DftroUlnfi laut eftament )om 21. IDUir3 1882 lsugefaffene Zegat iu feinem fteuerpnicf)ti.

244 A. Staatsrechtliche Entscheidungen. I. Abschnitt. Bundesverfassung. gen eftan'oe in ma ) ernwnl 1l 'Cerfteuern un'o Awar feit bem nfaUe biefe Eegate an bie ef agtfd)aft. b) :l)er Ileuer id)" tige eftan'D biefeß Eegate lei auf min'Deften 350,000 r. feftgefteat. Ueß untet stoftenfolge. Sn bem auf biere stlage in eingeleiteten roaeffe trat aud) raf Eabi (auß latet in stild)berg a(ß Snter'Cenient auf. :l)urd) Aweitinftanalid)eß Udneil beß stantonngerid)teß 'Con t. aUen 'Com 5. ill'lai 1885 nmrbe 'oie treitigfeit im inne 'ocr nträge be nägerifd)en infuß entjd)ieben. :l)aß stantonngerid)t erfannte, entgegen ben eftrei. tungen 'Der beNagten artei, an, ban ba Dftrownfifd)e Eegat wanre igentnum beß o(nifd)en mationalmufeumlS in ma.j) erISWnl un'D baner an beffen :l)ominU aU i)erfteuern fei, ba nad) ber ft. gafiifd)en I'fengebung eine tcuerbcfreiung für betartige milbe tiftungen nid)t bellene. D. egen bieien ntid)eib ergriff raf EabißlaulS mroe( l?tatcr mamenlS ber :l)treftion be o(nijd)en matlona(mu ' ' ,,, 'f feum in ma ernwnl fowie mamenß ber Dftrowßfiid)en tt tung in .Bürid)/ 'oen ftaatßred)tlid)en mefurß an baß mun'oeß gerid)t, mit ber enau"tung, berfelf e entnafte eine mede ung beISln rt. 46 bia 2 bet unbeßi)erfaffung entnaltenen met boteß ber :l)o erbefteuerung. .Bur egrünbung biefer ufftei tung Wirb im mseientlid)en geltenb gemad)t: L :l)er burd) eftament 'DelS tafen DftroWlSft außgefet)te ti"enbienfoub fteUe fid) red)tlid) al mermögeußfomnle mit felbftänbiger lurillifd)er metfönlid)feit bar. Gline tiftung alß juriftifd)e erfon entftene auerfanntermanen 'oaburd), ban einem mermögen ein befonbereß :l)afein AU einem beftimmten .Bwede 'Cerfd)afft werbe. :l)ieß fei in concreto gefcl)enen, wie eine l er- nünftige muß(egung ber eftimmuugeu belS eftamenteß in inrem .Bufammennange ergebe. 2. ei aber bie Dftrow fiiroe tiftung ietbftänbigelS ecl)tlS lUbieft, 10 fönne felbfh erftän'Dlid) inr mermögen nid)t gleid) eitig im igelttnum einer an'Dern erfon, beg :polnjfd)en ffiationa mufeum , ftenen, wie bag ft. gafiifd)e stantonßgerid)t annenme. mur in ben übrigen eil ber medaffenfd)aft, mit u nanme ber ber Dftrow fifd)en ttftung Augewenbeten stapitaIien (ill'lo- bUhlt, mib(iotnef unb ammlungen), fei baß mationalmufeum I. Doppelbesteuerung. N° 38. allS igentnümer eingetreten, mit ber mer:pnid)tung, 'oie im 5re- ftamente erwännten sta:pitalien öum tellamentarifd) feftgefe ten ,Bwede allS lelbftänbige tiftul1g außnufd)eiben. :l)iefe tee.j)ara. Hon let nun aud) gröntentneHß i)OU30gen, 'Da 'oie ertNitel fo. weit mögHd) bei 'oer .Bürd)er Stantona16anf al fe1bftänbige mermögennmaffe angelegt feien. 3. ß fci i)on i)ornnereht Har, baß berjenige tbe ober Ee. gatar, weld)em 'oie teftamentarifd)e mnid)t obliege, einen 5rl)eH auß einem mad)laffe an einen :l)ritten 3u 'CoUem med)te unb enuffe au inAugeben, 3u ntricl)tung irgenb weld)er teuer für biefen eil beß mad)laiieß nid)t i)er.j) id)tet fei. :l)aner fei bie efteuetUng beg .j)olnifd)en lUlufeumß rür ben on'DlS ber Dftrow fifd)en tiven'oienftiftung eine burd)auß ungered)tfertigte, mit rt. 8 'Deg ft. gatlifd)en taatgfteuergefeneß, wonad) nUr baß ,, efi tnum /I 'Cerlleued werben müHe, un'Cere1ubare. 4. :l)aß entfd)eibenbe ill'loment aber liege barin, 'Dan baß angefocl)teue UrtneU 'Die Dftrownfifd)e tiftung 'Der ft. gatlifd)en teuerf)oneit unterfteUe, obfcl)on bieielbe bieier teuerf)of)eit nid)t unterworfen fei. teuerforum unb teuerl' id)t feien, fo. weit e fid) um beweglid)eg mermögcn anb e, am :l)omiöil beg teuer id)tigen begrünbet. muu abe aber 'oie DftrowStifd)e tiftung if)r :l)omiötl nid)t iu ma :perSwnl fonbern im stanton ,Bürid). 5. ür ta :l)omiAil einer tiftuug nämlid) fei wof)! 'oie Eage be if)r efeu unb ubllrat au mad)enbelt metmögen entfd)eibenb. 'I aß mermögen ber Dfttoltlntifd)en tiftung aber fei, foweit tI)unltd), in ber aürd)etifd)eu stantonillbaul angelegt unb war nid)t etwa !ufämgerweife, fon'oern bauernb haft einer mellimmung be steftamentelS. onte man aber aud) annef)men, balS :l)omiAH einer tiftung rid)te fid) uid)t und) 'oem Dde ber Eage beg mermögenS fonbern nad) bem Dde, wo bie mer ltlaUung gefüf)rt werbe, fo befänbe fid) aud) bann baß :l)omiAil ber Dftrownfifd)eu tfftung im stanton ,Bürid). :l)enn 'oie mer- waltung jet bem beqeitigen f)ef ber :l)ireftion beg .j)olnifcl)en mationalmujeumß, bem rafen mroeHl. later, allS riilatmann unb feineßweg alß mettreter be ill'lufeumlS übertragen; raf later aber f)abe feinen of)nfi im stanton .Bürid).

246 A. Staatsrechtliche Entscheidungen. I. Abschnitt. Bundesverfassung. 6. omit ent!)arte bie angefod)tene ntfd)eibung einen liun'eetk red tlid) un5uläuigen ingtiff in 'eie teuer!)el)eit 'ee stanton ,Bürid . Dli lenterer ;lon jeiner teuert,o!)eit tt,atfäd lid) eliraud mad)e, lei nad) liun'eenred)md er rani irrefetlant. 7. tteng genommen gälie 'eiefe errenung 'eeg rt. 46 li. fa 2 'eer 'Bunbenllerfaffung nnr ber Dftrowgfifd en tiftung, nid t alier 'eem olnifd)en ?nationalmufeum ba med)t ur 'Be. fd werbe ang 'Bunbengerid t. ; )a vo1nifd)e lnattonalmufeum müute d) ur 'Begrünbung eine ftaatgred t1id en mefutfeg auf einen an'eern tanbnunft, benjenigen ber medenung 'ee ft. gal, lifd)en teuergefene , ftellen. lIein bie jei rafttfd gleid). gültig, ba ber angefod tene ntfd)eib beg ft. galIifd en stantong, gerid)te nid)t nur ba 91ationalmufeum, fenbern aud) bie Dftrow fifd e tiftung betreffe, bie rentm bum mefurfe un3wei. felt,aft fegitimirt fei unb ein i9r gilnftiger 6unbeggerid tnd)er ntfd eib inbireft aud) bem olnifd)en ffilufeum 5U gute fommen mÜßte. ; )emnad) Werbe beantragt: ; )a 'Bunbegllerid t wolle ben ntjd eib beg stantonngerid)te beg stantong t. alIen auff)eben unb ben ft. galIifd en ffinfu 3m: mefleuerung ber DftroWßfifd)en tiftung nid)t bered)tigt erflären, alIeß nnter stllften. unb ntfd är:igungnfolge. E. 3n feiner erne9mlaffung auf 'Diefe 'Befd werbe mad)t ber megierungßrat9 beg stantong t. alIen im efentlid en geHenb:

1. 91ad) bem edlaute be D ftrowßfi I d)en eftamenteß tenne nid t 3weifdf aft lein, bau ber eftator ba ornlfd)e ?national. mufenm um Uni ;lerfalfegatm: eingefent unb bemfelben fein ganb eg ermegen f intedaffen t,abe; e feien lile bem Eegatar gewiffe uf!agen in 'Betreff ber nlage un'e merwenbung ber stavita. lien gemad)t worben. ud ber ertamentnenefutor rar (ater fei nid)t bered)tigt, bie stanitalien bem /' bebingten igentnum" beg o(ni fd en 91ationa(mureum u entfremben; berrelbe !)abe benn aud) ller bem futwerben ber 5teuerfrage, innbefonbere liei ben mernanb(ungen )or ben waabtlänbifd en 'Benerben, fletß ben tanbj)unft eingenommen, bau baß gefllmmte Dftrewßfifd)e mermegen bem olnifd en 91ationalmufeum teftit! wor'een fei. 91ad)trägrid) lienaunte bie mefurgfd)rift allerbing , e alie ein I. Doppelbesteuerung. N° 38.

liloneß ffibeifommiu llorgelegen j allein aud) ber ffibuöiar münte bie teuer an feinem eQnorte beAaQlen. 2. ; )ie unlegung beß Dftrowgfifd en eflamenteg, 'eie ffeft- ftellung beß merQältniffe beg olnifd en lnationalmufeumg u bem Dftrowgfifd)en Eegate ftel)e elnbtg bem Auftänbigen fl. gar- Hfd en mid ter AU; ein mefurß an ba 'Bunbeßgerid t fei unnu. läUig. 3. ; )ie ; )enontion ber um Dflrowßfifd)en lnad)faffe gel örigen ID3et!Qfd)tiften liei ber ,Bürd er stantonallianf fei 09ne alle red t. lid e 'Bebeutung. ro biefer ; )enontion bleibe ja immer!)in ber ej)onent igentl ümer ber benoniden aniere. Ueber eine ; )o- ,Velbeftenerung rönne fid) ber mefunent fd)on bent,alb nid)t befd weren, weH baß Dftrowßfifd e Eegat tn ,Bürid) gar nid)t ur teuer erangenogen llerbe. ; )er meturrent wolle ja über- aunt für baß Dflrowgfifd)e Eegat tellerfreil eit aunwirfen, l)eld)e inm nun aber naC l ber maugelienben ft. galIifd en teuer ßefengebung nid t aufomme. 4. 3n ,Biffer 3 be eftamenteß fei beutnd) außgefj)red en, ban bie metleif ung ber tinenbien u. f. w. ber ; )itdtion be3 ofnifd)en !llationalmufeum5 uftef e. ; )arau5 ergelie d) unnwei beutig einerieW , bau )on einer fel6ftän'eigen jutijtifd en er" fenlid)feit ber DftrowMifd)en 5tiftung nid t bie mebe fein fenne, anbrerfeitß bau bie merwaltung beß ßegateß nid)t bem rafen later erfenIid , fon'eern bemfelben in feiner igenfd aft afg mer,. treter ber ; )ireftion beg olntfd)en ?nationalmufeum uftene. m:uf baß verlenIid)e ; )omini1 'eeß rafen fater femme allo nid tß an. ; )arauß folge alier aud im fernern, bau bd Dftrewßfifd e Eegat feine felbftiiubige mertretung l a6en fönne unb bau alio nid t wei l1erfd iebene mdurrenten )or!)anben feien, fonbern ein3ig ba3 olnifd)e 91ationalmufeum alg feld er in 58etrad)t femmen tönne. ; )iefem gegenüber fei aber ba3 angefed tene stantonßgerid)tß- urtf eil red tßfräfttg, wie benn aud) bie mefurßfd rift eine mer- faffungntledenung gegenüber bemfelben nid t äu be9aunten tler- mege. :!)emnad werbe auf liweiiung beß mefurfeg unter sterten. unb ntfd)äbigung3felge angetragen. ; )aß 'Bun'eeßgerid t Aiet,t tn rwägung:

1. ; )a munbeggerid)t 9at nid)t 3U vrüfen, ob bag - ,elnifd)e

248 A. Staatsrechtliche Entscheidungen. I. Abschnitt. Bundesverfassung. mationalmufeum nac ) ber rt. gaflifd)en Gteuergefe/,)gebung rür ben DftrL'wnfifd)en Gtivenbienfon'e in Gt. allen fteuerpnid)tig fei, ober ob e rür biefen onb a13 mnbe Gtiftung Gteuer. rreineit beanfprud)en rBnnte; bie Stognition beg foSunbengetid)telS befd)ränft fid) uielment 'eatauf, ob balS angefod)tene Urtneil eine J;unbegred)tlid) unAuläfiige oppefbefteuerung fd)affe, worauf benn lud) 'eie foSefd)Wetbe an balS foSunbengerid)t einAig begrünbet worben ift. 2. ag angefod)tene UttljeH etffärt nun augfd)Uefitid) baß .polnifd)e 9lationa1mufeum unb nid)t eine Dftrowgtifd)e Gtiftung allS fe1bftdnbige juriftifd)e merfon für fleuerpffic )tig i bemnad) fann ber mefd)werbe in erfter Einte entgegengena ten wer'een, bau aud) nur balS polnifd)e 9lationalmufeum 3um ffiefurfe Xe- gfttmfrt fei, ba ba angefod)tene Urtl:)eil fid) nur gegen biefelS tid)te. egenüber bem .j.lolnifd)en !Rationalmufeum aber fann gewiu bon einer uerfaffungnwi'etfgen oVpeIbefteuerung nid)t Me ffiebe fein. enn banfelne at feinen Giß unöweifelnaft in ffiap.).lergw1 l, Stanhm Gt. allen, unb unterftel:)t alf 0 ber ft. gaflifd)en Gteued,oneit. Db Die Stapttalien ber DftrowlSfifd)en Gti.j.lenbienftiftung im igentl:)um be !Rationalmufeum ftel:)en, bagegen erfd)eint a1 eine, Im !Rad)pdifung belS foSunbeßgerid)telS entöogene, rage ber m:ulSmittrung belS mermBgen einer fteuer- id)tigen erfon. 3. m:llein aud) abgefel:)en l:)ieuon erfd)eint 'oie foSefd)werbe a1 unnegrünbet. Gelbft Wenn angenommen würbe ndmlid) , bie Dftruwnfifd)e Gtiftung qualifiöire fid) arß felbftänbige juriftifd)e merfon unb fci 3 ur mefd)werbe Iegitimirt, fo fBnnte bon einet i)erfaffunggwibrigen o elbefteuerung nid)t gefnrod)en werbeu. enn aud) aIg felbftänbige iuriftifd)e erfon atte bie Dftrottl . tifd)e Stiftung inren Gi/,) nid)t im Stanton .8ürid), fonbern in ffianper lw JI unb unterftdnl)e aIfu ber ft. gallifd)en Gteuerl:)oneit. d eftament entndlt über ben Gi ber liel:)au.j.lteten Gtiftung eine augDrüdlid)e foSeftimmung nid)t j bei biefer Gad)Iage mull nad) allgemeinen ffied)tllgrunbfä en aIg omi3i ber Gtiftung berjenige Drt geIten, an weld)em bie GtiftungguerwaItung inren Gi/,) I:)at. 9lun ergibt d) aber auß ben eftimmungen beg ef'tamente l (uergleid)e ingbefonbere .8iffer 2, 3 unb 4 be .

1. Doppelbesteuerung. N° 38. 249 reiben) ur uullften )fben3, bau bie merwaUung ber Gtiftung ber ireftion beg ornifd)en 9lationalmufeumll arg fold)er unb nid)t etwa bem berAeitigen l:)ef berreIben, bem rafen mroe!- Iater erfönlid) (alll rf )atmann) uftenen full. ie ireftion bell poInifd)en9lationalmufeumg aril fotd)e refl'. le terell at juriftifd)e erfon at aber un3weifelf aft feinen iillonnfiß in ma , etllwnl. af3 'Oie Sta.).litalfen beg Dftrownfifd en Gti ,en bienfonbll nad) bem eftamente bei : er Stantonalbanf )on .8ürid) ober bef berienigen uon Gt. allen be.).lonirt werben folIen unb nun 15uYdlligerweife bei erfterer f interIegt worben nb, )ermag ieran nid)tll AU änbern etUthle-etWäl:)nte eftamentilbeftim mung begrünbet unA t)eifernaft ntd)t etwa ein ffied)t ber lieiben manfen u merwaltung ber Gtiftungllfanitanen, (onbern ent l:)dlt bIo eine ber Gtiftungnuerwaltl1ng gegebene me t)altungg burfd)rift; eil ift Denn aud) flar, bau 'Durd) biefe eftamentlS' beftimmung nid)t etwa eine bauernbe, fefte Eage beg Gtiftungll. uermBgenß im Stanton .8ürid) l orgefd)rteben worben tft, ba ia ntd)t entgegen ftel:)t, bau bie StapitaHen bei ber .8urd)er Stan. tunafbanf 3UtÜdge30gen unb bei ber ft. gallifd)en Stantunalbanf benonirt werben.
2. emnad) at pa munbeßgerid)t nic )t weiter u unter fud)en, ob ber Dflrowllfifd)e Gtil'enbienfunbß fid) alll felbftdnbige juriftifd)e erfon quaHfihtrc ober ob berfefbe einen, Mo mit einer befonbern .8wecfbeftimmung (modus) beIafteten foSeftanb tl:)efI bell tgentnumll beg ulnifd)en !Rationalmufeum bilbe. Uelirigen wäre biefe rage unbebenfIid) in le/,)terem Ginne u beantworten, ba ja baß Steftament gan3 augbtüdltd) ba or" ntfd)e !Rationalmufeum 3um r,Ulth.Hnrfanegatatll unb 3war 3 um ein3igen Unh)erfaHegatar, b. . fad)Hd) 3um m:lleinerben einfe t. f at benn aud) bemgemäf3 ball polnifd)e !Rationalmufeum alll fold)eil ref ,. beffen ireftor in biefer feiner igenfd)uft fid) in ben mefiß beg mad)laffeg einwetjen laffen unb ift in 'Dem tbfd)aftgfteuet.j.lr03effe bor ben WaabtIänbifd)en erid)ten arg artei aufgetreten. m:ud) bauon fann feine ffiebe fein, bau etwa baß .).loInifd)e !Ratfonalmufeum in etreff ber !Rad)raf3fanitalieu Moß ibu3iar fei unb bemfellien 'oie merpnid)tung obliege, bieie Stanitalien einem ritten erauß3ugeben. enn baß eftament

250 A. Staatsrechtliche Entscheidungen. I. Abschnitt. Bundesverfassung. l rbnet ja bunf)autl nid t an, bafi ber Unil.lerfaHegatar bie sta .pitaUen einem :l)ritten /su igentf um 3u übertragen f abe, fon" bern eg gibt blog ,ssorfd riften ü6er bie ,sserU)artung berfelben unb über ie d unb ?lieife ber merU)enbung if rer rträgniffe, b. . eg fugt ber .suU)enbung an ben Unil.lerfaHegatar eine ßU)edbeftimmung bei. :l)emnad f at batl Bunbeggerid t erfannt: :l)er 3lefurg U)irb altl unbegrünbet abgeU)iefen. Ir. Kompetenzkonflikte zwischen Bund und Kantonen. Oonflits de competence entre la Oonfederation et des cantons. 39. Sentenza del 18 settembre 1885 nella causa Consiglio federale contro Ticino. A. Il16 maggio 1883 avveniva in Airo o uno sviamento di treno, il quale aveva per eonseguenza che rimanesse Ulorto sul colpo un cavallo di proprieta dei signori Motta di queI Co- mune, ed altro loro cavallo fosse co si malconcio da rendere indispensabile la sua uccisione. Dn giovinetto, AIessio Ra- melli, che teneva quei cavalli, riportava aleune gravi contu- sioni. I finimenti dei cavalli ed un carro, traseinato da que- sti, venivano distrutti. Guasti di qualche importanza subivano, da ultimo, diverse earrozze e vagoni. L' inehiesta, aperta innanzitutto dalla giudicalura di pace dei eircolo di Airolo e continuata poi per cura dei giudice istruttore di Bellinzona, indicava come giuridicamente rispon- sevole dell'accaduto certo Lorenzo Lafferma, italiano, il quale, essendo stato incaricato della pulitura deli' apparecchio di scambio, e dopo avere - a questo scopo -mosso una parte H. Kompetenzkonflikte zwischen Bnnd und Kantonen. N° 39.

dell' appareechio medesimo, gia predisposto per Ia direzi?ne ehe il treno in discorso doveva seguire, aveva inavvertlta- mente trascurato di rimettere ogn1 cosa nel suo stato pri- miero. Arrestato, il LafIerma eonfessava il fatto e la sua colpa, motivo per cui veniva tradotto alle carceri distrettuali di Faido, dalle quali veniva poi dimesso provvisoriamente, in seguito ad una prigionia preventiva di giorni sette. B. Presa conoscenza deli' istruttoria seguita fino a quel punto, il Consiglio federale deeideva, ai 18 deI successivo agosto: di deferire il relativo process ai tribunali cnmpe tenti deI cantone Ticino, ed invitava, dl conseguenza, Il go- verno ticinese a provvedere a che nel giudizio che sarebbe stato pronuneiato si applicassero le disposizioni dei codice penale federale, e speeialmente gli art. 74, 67 e 8, ed inol- tre a far si che la condanna delJa prima istanza, ed eventual- mente il giudizio deI non farsi luogo a procedere, fossero comunicati ad esso Consiglio federale in tempo utile per far uso dei mezzi di diritto di cui pUD disporre I' autorita fede- rale. -11 governo ticinese vi ottemperava si tosto e la ca- mera di accusa, dietro concorde preavviso deI giudice istrut- tore edel pubblico procuratore, decretava nel 20 settembre stesso anno, sulla scorta degli art. 74, 67 lett. be 8 deI co- dice penale federale, 400, 410 e 320 1 deI eod. pen. can- tonale: Lorenzo Lafferma, di Mel, provincia di Belluno, d'anni 38, vedovo, casellante in Airolo, e posto in accusa da- vanti al tribunale distrettuaIe di Leventina, siccome preve- nuto colpevole di avere, per inavvertenza 0 negligenza, viato il treno ferroviario nella stazione di Airolo iI 16 magglO p.o p.o, causando lesioni personali a Ramelli Alessio i Ginseppe e danneggiando i fratelJi Motta d'Airolo. -I1 dlbattImento segni nel 18 ottobre e la sentenza deHo stesso giorno deI tri: bunale correzionale deI distretto di Leventina, fondata sugh art. 400, 410 e 320 1 deI codice penale ticinese, portava : condanna deI Lafferma alla detenzione di cinque giorni, oltre ai sette di prigionia preventiva gUt subita, aHa tassa di giustizia in fr. 37,öD c., al pagamento delle spese pno cessuali ed al risarcimento dei danni alle parti Ramelh e