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1P.181/2003•Inadmissibility of public law appeal for insufficient reasoning
1P.181/2003Tribunal fédéral / Ire division de droit public4 avr. 2003Dismissed
Extrait par Omnilex
The appellant challenged a cantonal criminal judgment concerning illegal entry into Switzerland after a prior entry ban. The Federal Supreme Court held that the filing did not meet the strict reasoning requirements for a public law appeal, as it failed to identify with sufficient precision any constitutional violation. Treated alternatively as an administrative law appeal, it was also inadmissible because an entry ban was not subject to that remedy and the submission was again unreasoned. The request for legal aid was refused, and the appellant was ordered to pay CHF 500 in costs.
Art. 90 cpv. 1 lett. b OG; admissibility of a public law appeal and required reasoning; an appeal must set out in a clear, specific and complete manner which constitutional rights were violated and why the decision is arbitrary or otherwise unconstitutional. A submission that merely mixes remedies, arguments and prior complaints without focused constitutional critique is inadmissible. If an alternative characterization as administrative law appeal is excluded by Art. 100 cpv. 1 lett. b n. 1 OG, the remedy likewise fails. Legal aid under Art. 152 cpv. 1 OG presupposes not only indigence but also prospects of success; where the appeal is manifestly inadmissible, the request is to be refused and costs follow the outcome under Art. 156 cpv. 1 OG.
{T 0/2}
1P.181/2003 /viz
Sentenza del 4 aprile 2003
I Corte di diritto pubblico
Composizione
Giudici federali Aemisegger, presidente della Corte e presidente del Tribunale federale,
Nay e Catenazzi,
cancelliere Crameri.
Parti
A.________,
ricorrente,
contro
Procuratore pubblico del Cantone Ticino, Marco Villa, palazzo di Giustizia, via Pretorio 16, 6900 Lugano,
Giudice della Pretura penale, Marco Ambrosini,
via dei Gaggini 1, 6500 Bellinzona.
Oggetto
procedimento penale,
ricorso di diritto pubblico contro la sentenza del
10 marzo 2003 del Giudice della Pretura penale.
Fatti:
A.
Con decreto di accusa del 20 marzo 2000 il Procuratore pubblico del Cantone Ticino (PP) ha ritenuto A.________ colpevole di aver violato la legge federale concernente la dimora e il domicilio degli stra-nieri, del 26 marzo 1931 (LDDS; RS 142.20), per essere entrato illegalmente in Svizzera il 18 febbraio 2000 dal valico stradale di Pizzamiglio (Vacallo); e ciò, nonostante il divieto di entrata dell'Ufficio federale degli stranieri valido sino al 15 luglio 2001, intimatogli poche ore prima dalle guardie di confine di Chiasso. Il PP ha quindi proposto la condanna del prevenuto a tre giorni di detenzione, sospesi condizionalmente per un periodo di prova di due anni.
B.
Il Giudice della Pretura penale, considerata l'opposizione dell'accusato al decreto d'accusa, ha indetto il dibattimento per il 10 marzo 2003. Presente l'opponente, il Giudice, preso atto che le parti avevano rinunciato a chiedere la motivazione scritta della sentenza e a ricorrere, ha confermato l'infrazione ma mandato esente da pena l'accusato in applicazione dell'art. 23 cpv. 1 LDDS, essendo egli stato immediatamente respinto al confine.
C.
Contro questa decisione A.________ presenta, con un unico allegato, "un ricorso di diritto pubblico e di diritto amministrativo" al Tribunale federale. Chiede, implicitamente, l'annullamento del giudizio impu-gnato; postula inoltre di concedergli l'assistenza giudiziaria.
Non sono state chieste osservazioni.
Diritto:
1.
1.1 Il Tribunale federale esamina d'ufficio e con piena cognizione l'ammissibilità dei ricorsi che gli vengono sottoposti, senza essere vincolato, in tale ambito, dagli argomenti delle parti o dalle loro con-clusioni (DTF 128 I 177 consid. 1, 128 II 46 consid. 2a).
1.2 Nell'ambito di un ricorso di diritto pubblico, unico rimedio esperibile visto che il ricorrente sembra censurare l'accertamento dei fatti, la valutazione delle prove e la violazione del diritto di essere sentito, il Tribunale federale statuisce unicamente sulle censure sollevate e solo quando siano sufficientemente motivate: il ricorso deve quindi conte-nere un'esauriente motivazione giuridica, dalla quale si possa dedurre se, perché, ed eventualmente in quale misura, la decisione impugnata leda il ricorrente nei suoi diritti costituzionali (art. 90 cpv. 1 lett. b OG; DTF 127 I 38 consid. 3c, 126 I 235 consid. 2a).
1.3 Il ricorso non adempie manifestamente i citati requisiti di motiva-zione e dev'essere quindi dichiarato inammissibile. Il ricorrente, espri-mendosi su procedure e censure diverse e mischiandole, non spiega infatti, secondo le esigenze dell'art. 90 cpv. 1 lett. b OG e della giurisprudenza, per quali motivi la decisione impugnata, di cui ha rinunciato a chiedere la motivazione, sarebbe manifestamente insostenibile e quindi arbitraria (cfr., sulla nozione di arbitrio, DTF 128 I 177 consid. 2.1, 127 I 54 consid. 2b). Ne segue che il ricorso di diritto pubblico è inammissibile.
1.4 Il ricorrente parrebbe far valere, in maniera contraddittoria, che il decreto di accusa del 20 marzo 2000 non gli sarebbe stato notificato e ch'egli non avrebbe presentato l'opposizione del 7 aprile 2000, opposizione comunque da lui riproposta. Egli non fa tuttavia valere che l'accesso agli atti gli sarebbe stato negato durante il dibattimento del 10 marzo 2003, né dimostra perché i lamentati vizi non sarebbero stati sanati in quell'evenienza, per cui la critica sarebbe comunque infondata.
1.5 Qualora si volesse ravvisare nell'atto del ricorrente un ricorso di diritto amministrativo, questo sarebbe ugualmente inammissibile. Innanzitutto, non è impugnabile con tale rimedio il divieto di entrata (art. 100 cpv. 1 lett. b n. 1 OG; DTF 110 Ib 397). Inoltre, l'atto ricorsuale sarebbe privo di motivazione, visto che il ricorrente si limita semplicemente a richiamare un ricorso di diritto amministrativo pre-sentato il 26 ottobre 2000 al Dipartimento federale di giustizia, con il quale sembra si fosse lamentato di non aver ricevuto il decreto di divieto di entrata, che peraltro non sarebbe stato conforme a non meglio precisate esigenze formali.
2.
Le spese processuali seguono la soccombenza (art. 156 cpv. 1 OG): la domanda di assistenza giudiziaria, peraltro priva di motivazione, dev'essere infatti respinta, il ricorso non avendo alcuna possibilità di esito favorevole (art. 152 cpv. 1 OG).
Per questi motivi, visto l'art. 36a OG, il Tribunale federale pronuncia:
1.
Il ricorso è inammissibile.
2.
La tassa di giustizia di fr. 500.-- è posta a carico del ricorrente.
3.
Comunicazione al ricorrente, al Procuratore pubblico del Cantone Ticino e al Giudice della Pretura penale.
Losanna, 4 aprile 2003
In nome della I Corte di diritto pubblico
del Tribunale federale svizzero
Il presidente: Il cancelliere:
Extrait par Omnilex
Whether the public law appeal satisfied the Federal Supreme Court's reasoning requirements.
No. The filing did not provide the specific constitutional reasoning required to show arbitrariness or other constitutional violations.
The appellant mixed different procedures and complaints and failed to explain, with a complete legal argument, why the challenged decision was constitutionally untenable as required by Art. 90(1)(b) OG.
Whether the filing could be treated as an administrative law appeal against the entry ban.
No. An entry ban is not challengeable by administrative law appeal, and the filing was also unreasoned.
Under Art. 100(1)(b) no. 1 OG, the entry ban was excluded from that remedy; moreover, the submission merely referred to an earlier administrative appeal without adequate argumentation.
Whether the appellant was entitled to legal aid.
No. Legal aid was refused because the appeal had no prospects of success and the request itself was unreasoned.
Art. 152(1) OG requires a non-frivolous submission with some chance of success; that condition was not met.
Allocation of court costs.
The court costs were imposed on the appellant.
Costs follow the outcome under Art. 156(1) OG.
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