Revocation of EU/EFTA residence permit upheld

2C_3/2007Tribunal fédéral / IIe division de droit public8 mai 2007Dismissed

Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

The Federal Supreme Court dismissed a public law appeal against the Vaud cantonal judgment confirming the revocation of a French national's CE/EFTA residence permit. It held that the cantonal court could rely on an independent ground: the appellant was not engaged in real and effective employment, so the conditions for revocation were met. The appellant's later submission of a mission contract was a new fact and inadmissible. The court also rejected legal aid and ordered the appellant to pay CHF 200 in court costs.

Regeste Omnilex

Art. 9 al. 2 LSEE; Art. 99 al. 1 LTF; Art. 109 al. 2 let. a LTF; Art. 64 al. 1 LTF; Art. 66 al. 1 LTF: revocation of a residence permit may be upheld where, at the relevant time, the holder does not engage in a real and effective activity; an independent alternative ground in the cantonal judgment defeats the appeal even if one factual basis is contested. New facts and evidence submitted for the first time before the Federal Supreme Court are inadmissible unless they result from the challenged decision. A manifestly unfounded appeal is decided under the simplified procedure, excludes legal aid, and entails costs for the losing party.

Texte intégral

2C_3/2007/CFD/elo
{T 0/2}

Arrêt du 8 mai 2007
IIe Cour de droit public

Composition
MM. les Juges Merkli, Président,
Hungerbühler et Wurzburger.
Greffière: Mme Charif Feller.

Parties
X.________, recourant,

contre

Service de la population du canton de Vaud,
avenue de Beaulieu 19, 1014 Lausanne,
Tribunal administratif du canton de Vaud,
avenue Eugène-Rambert 15, 1014 Lausanne.

Objet
Révocation d'une autorisation de séjour CE/AELE,

recours en matière de droit public contre l'arrêt du Tribunal administratif du canton de Vaud du 9 janvier 2007.

Considérant:
Que X.________, ressortissant français né le 27 novembre 1969, a obtenu le 17 octobre 2003 une autorisation de séjour CE/AELE valable jusqu'au 7 août 2007 pour vivre auprès de son épouse suisse,
que, par décision du 27 février 2006, le Service de la population du canton de Vaud a révoqué l'autorisation de séjour de X.________, au motif qu'il vivait séparé de son épouse depuis le début de l'année 2004 et que, par ailleurs, il était à la charge de l'assistance publique,
que, par arrêt du 31 août 2006, le Tribunal administratif du canton de Vaud a partiellement admis le recours de X.________ contre la décision du 27 février 2006, en retenant l'abus de droit de l'intéressé qui se prévalait d'un mariage vidé de sa substance mais en renvoyant la cause au Service de la population pour complément d'instruction au sujet de sa situation économique,
que, par décision du 6 novembre 2006, le Service de la population a révoqué l'autorisation de séjour de X.________ pour les mêmes motifs retenus précédemment,
que, par arrêt du 9 janvier 2007, le Tribunal administratif a rejeté le recours de X.________ dans la mesure où il n'était pas devenu sans objet, et a confirmé la décision du Service de la population du 6 novembre 2006,
qu'agissant par la voie d'un recours (en matière de droit public), le 30 janvier 2007, X.________ demande au Tribunal fédéral, en substance, l'annulation de l'arrêt du 9 janvier 2007,
que le dossier de la cause a été requis et produit,
que le recourant reproche à la juridiction cantonale d'avoir fondé son arrêt sur l'annonce de son départ pour la France au 31 décembre 2006, en omettant de tenir compte de l'annulation de cette annonce, effectuée le 20 décembre 2006 dans le but de pouvoir continuer à bénéficier du revenu d'insertion (RI),
que le dossier ne contient aucun élément dont on pourrait inférer que la juridiction cantonale était informée de ladite annulation au moment où elle a statué,
qu'au demeurant, l'arrêt attaqué repose sur une deuxième motivation indépendante qui ne prête pas le flanc à la critique dans la mesure où les conditions pour la révocation de l'autorisation de séjour du recourant apparaissaient comme étant réalisées (cf. art. 9 al. 2 LSEE) au moment où l'arrêt a été rendu,
qu'en effet, le recourant n'exerçait pas alors une activité pouvant être qualifiée de réelle et effective au sens de la jurisprudence (cf. ATF 131 II 339 consid. 3.3 et 3.4 p. 346 s.), ce que confirme, du reste, son écriture du 30 janvier 2007,
que, s'agissant du courrier du recourant du 19 mars 2007, par lequel celui-ci a spontanément produit devant la Cour de céans un contrat de mission daté du 15 mars 2007, il constitue un fait nouveau qui ne peut être pris en considération dès lors qu'il ne résulte pas de l'arrêt attaqué (art. 99 al. 1 de la loi sur le Tribunal fédéral [LTF]),
qu'il est cependant loisible au recourant d'adresser, le cas échéant, aux autorités cantonales une nouvelle demande d'autorisation de séjour sur la base d'une situation économique modifiée,
que, manifestement infondé (art. 109 al. 2 let. a LTF), le recours doit être rejeté selon la procédure simplifiée de l'art. 109 LTF, sans qu'il soit nécessaire d'ordonner un échange d'écritures,
qu'avec ce prononcé la requête d'effet suspensif devient sans objet,
que les conclusions du recours apparaissant d'emblée vouées à l'échec, la requête d'assistance judiciaire doit être rejetée (art. 64 al. 1 LTF a contrario),
que, succombant, le recourant doit supporter un émolument judiciaire (art. 66 al. 1 1ère phrase LTF),

Par ces motifs, le Tribunal fédéral, vu l'art. 109 LTF, prononce:
1.
Le recours est rejeté.
2.
La demande d'assistance judiciaire est rejetée.
3.
Un émolument judiciaire de 200 fr. est mis à la charge du recourant.
4.
Le présent arrêt est communiqué en copie au recourant, au Service de la population et au Tribunal administratif du canton de Vaud ainsi qu'à l'Office fédéral des migrations.
Lausanne, le 8 mai 2007
Au nom de la IIe Cour de droit public
du Tribunal fédéral suisse
Le président: La greffière:

Mots-clés

immigrationresidence permitabuse of rightsreal and effective activitynew factslegal aidcourt costsEU/EFTAsimplified procedure

Extrait par Omnilex

Question juridique clé

Whether the revocation of the CE/EFTA residence permit was lawful

Solution extraite

The appeal was rejected because, at the time of the cantonal judgment, the conditions for revocation were met and the appellant was not pursuing a real and effective activity.

Motifs extraits

The federal court held that the cantonal decision had an independent alternative ground that was not challengeable: the appellant's employment did not amount to real and effective work, and the later submitted contract was a new fact inadmissible on appeal.

Question juridique clé

Whether the appellant's new evidence concerning a later contract and withdrawal of the departure notice could be considered

Solution extraite

No. The withdrawal of the departure notice was not shown to have been known to the cantonal court, and the later contract was a new fact outside the scope of review.

Motifs extraits

Facts not contained in the challenged judgment cannot be considered, and the record did not establish that the cantonal court knew of the withdrawal of the departure notice when it ruled.

Question juridique clé

Whether legal aid should be granted

Solution extraite

Legal aid was refused because the appeal had no prospects of success.

Motifs extraits

The claims were manifestly unfounded and therefore doomed to fail.

Question juridique clé

Who bears the court costs

Solution extraite

The appellant must pay court costs of CHF 200.

Motifs extraits

As the losing party, the appellant bears the judicial fee.

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