Entscheiddatum: 17.03.2008Publikationsdatum: 25.03.2008
Tribunal administrativ federal
Cour IV
D-1343/2008
scg/alj
{T 0/2}
Arrêt du 17 mars 2008
Composition
Gérard Scherrer, juge unique,
avec l'approbation de Gérald Bovier, juge
Joanna Allimann, greffière.
Parties
A._______, né le [...], Tunisie,
représenté par [...],
recourant,
contre
l'Office fédéral des migrations (ODM), Quellenweg 6, 3003 Berne
autorité inférieure.
Objet
Asile ; décision de l'ODM du 1er février 2008 / N_______.
Vu
la demande d'asile déposée en Suisse par A._______ le 21 mai 2007,
les procès-verbaux des auditions des 23 mai 2007 (audition sommaire au Centre d'enregistrement et de procédure [CEP] de Vallorbe) et 10 août 2007 (audition cantonale sur les motifs de la demande d'asile),
la décision de l'ODM du 1er février 2008,
le recours interjeté par l'intéressé en date du 27 février 2008,
et considérant
que, sous réserve des exceptions prévues à l'art. 32 de la loi sur le Tribunal administratif fédéral (le Tribunal) du 17 juin 2005 (LTAF, RS 173.32), le Tribunal, en vertu de l'art. 31 LTAF, connaît des recours contre les décisions au sens de l'art. 5 de la loi fédérale sur la procédure administrative du 20 décembre 1968 (PA, RS 172.021) prises par les autorités mentionnées aux art. 33 et 34 LTAF,
qu'il statue de manière définitive sur les recours formés contre les décisions rendues par l'ODM en matière d'asile et de renvoi de Suisse (art. 105 en relation avec l'art. 6a al. 1 de la loi sur l'asile du 26 juin 1998 [LAsi, RS 142.31], art. 33 let. d LTAF et art. 83 let. d ch. 1 de la loi sur le Tribunal fédéral du 17 juin 2005 [LTF, RS 173.110] ; ATAF 2007/7 consid. 1.1 p. 57),
que l'intéressé a qualité pour recourir (art. 48 al. 1 PA) et que le recours, respectant les exigences légales (art. 52 PA et art. 108 al. 1 LAsi), est recevable,
que sont des réfugiés les personnes qui, dans leur Etat d'origine ou dans le pays de leur dernière résidence, sont exposées à de sérieux préjudices ou craignent à juste titre de l'être en raison de leur race, de leur religion, de leur nationalité, de leur appartenance à un groupe social déterminé ou de leurs opinions politiques (art. 3 al. 1 LAsi),
que quiconque demande l'asile doit prouver ou du moins rendre vraisemblable qu'il est un réfugié (art. 7 al. 1 LAsi),
que ne sont pas vraisemblables notamment les allégations qui, sur des points essentiels, ne sont pas suffisamment fondées, qui sont contradictoires, qui ne correspondent pas aux faits ou qui reposent de manière déterminante sur des moyens de preuve faux ou falsifiés (art. 7 al. 3 LAsi),
qu'au cours de ses auditions, l'intéressé a déclaré que son père, qui avait obtenu l'asile en Suisse, était un ancien membre d'Ennahdha qui avait été incarcéré et avait l'objet de nombreux contrôles depuis sa libération ; qu'en raison des antécédents de ce dernier, lui-même aurait subi de nombreuses discriminations et tracasseries, tant au niveau scolaire qu'au niveau administratif ; qu'en 2002, il serait parti en Ukraine pour ses études ; qu'au mois [...], son titre de séjour pour étudiant n'ayant pas été renouvelé à la suite de son échec au dernier examen, et son oncle n'ayant pas les moyens de financer la poursuite de ses études, il serait rentré en Tunisie ; qu'à son arrivée à l'aéroport de Tunis le [...], il aurait subi un interrogatoire de plusieurs heures au sujet du sort de ses parents ; qu'il n'aurait pas osé se rendre à X._______, où résidaient des membres de sa famille, ceux-ci ayant été approchés et questionnés à son sujet par des membres de la Sécurité d'Etat ; qu'il serait donc resté à Tunis, où il aurait vécu chez des amis ainsi que chez sa grand-mère ; que, trois jours après son arrivée, il aurait été interpellé lors d'un contrôle d'identité et retenu durant quelques heures ; qu'il aurait décidé de quitter son pays et de rejoindre sa famille en Suisse, notamment en raison de la recrudescence, depuis l'affaire de Slimane à la fin 2006, des rafles policières et des soupçons des autorités vis-à-vis des familles d'islamistes,
que l'ODM, dans sa décision du 1er février 2008, a reconnu la qualité de réfugié de A._______, sur la base de motifs subjectifs postérieurs à sa fuite de Tunisie, et a prononcé son admission provisoire, considérant que l'exécution de son renvoi s'avérait illicite ; que, faisant application de l'art. 54 LAsi, il a toutefois rejeté sa demande d'asile, estimant que ses déclarations relatives aux événements qu'il aurait vécus avant son départ n'étaient pas pertinentes au sens de l'art. 3 LAsi,
que, dans son recours du 28 février 2008, l'intéressé a conclu à l'octroi de l'asile ainsi qu'à la dispense des frais de procédure ; qu'il a rappelé les motifs qui l'avaient poussé à fuir et a contesté l'argumentation développée par l'autorité de première instance, reprochant à celle-ci d'avoir violé le principe de l'égalité de traitement, dans la mesure où sa soeur aînée, tout comme une quinzaine d'autres enfants majeurs dont les parents avaient obtenu l'asile en Suisse, ne s'était pas seulement vue reconnaître la qualité de réfugié, mais avait également obtenu l'asile,
que les arguments développés par l'autorité de première instance dans sa décision querellée - concluant à l'absence de pertinence, au regard de l'art. 3 LAsi, des motifs d'asile invoqués - sont suffisamment étayés et convaincants pour justifier le rejet de ceux-ci,
qu'en conséquence, A._______ n'ayant fourni dans son recours aucun argument pertinent ni moyen de preuve propre à remettre valablement en cause la décision du 1er février 2008, il suffit de renvoyer aux considérants de ladite décision (art. 109 al. 3 de la Loi sur le Tribunal fédéral du 17 juin 2005 [LTF ; RS 173.110], par renvoi de l'art. 4 PA),
que le grief d'inégalité de traitement soulevé par l'intéressé dans son recours n'est pas fondé en l'espèce, dans la mesure où celui-ci n'a fourni aucune indication permettant au Tribunal de se façonner une image de la similitude entre son cas et ceux des personnes qu'il évoque,
qu'en effet, conformément à l'art. 8 LAsi, tout requérant d'asile est tenu de collaborer à la constatation des faits ; qu'en particulier, il incombe à l'intéressé, lorsque les preuves font défaut ou si l'on ne peut raisonnablement exiger de l'autorité qu'elle les recueille, et lorsqu'il attend un avantage de la décision, de fournir, en vertu de la règle générale sur le fardeau de la preuve inscrite à l'art. 8 du Code civil suisse du 10 décembre 1907 (CC, RS 210), les preuves de son droit, à défaut de quoi il en supporte les conséquences (cf. ATF 125 V 193 consid. 2, 122 II 382 consid. 4c/cc, 114 Ia 1 consid. 8c, 112 Ib 65 consid. 3 ; arrêt du Tribunal fédéral 2A.240/2000 du 14 août 2000 consid. 3a ; Jurisprudence des autorités administratives de la Confédération [JAAC] 69.52 consid. 3.2 ; Pierre Moor, Droit administratif, vol. II, 2e éd., Berne 2002, p. 260 ; André Grisel, Traité de droit administratif, Neuchâtel 1984, vol. II, p. 929 ; Blaise Knapp, Précis de droit administratif, Bâle/Francfort-sur-le-Main 1991, p. 419),
qu'il s'ensuit que le recours, en tant qu'il conteste le refus de l'asile, doit être rejeté,
que, dans la mesure où le recourant n'a pas remis en cause la décision de l'ODM portant sur la question du renvoi, dans son principe, le prononcé de l'autorité de première instance est entré en force de chose décidée,
que, s'avérant manifestement infondé, le recours peut être rejeté par voie de procédure à juge unique avec l'approbation d'un second juge (art. 111 let. e LAsi), sans échange d'écritures (art. 111a al. 1 LAsi), et l'arrêt sommairement motivé (art. 111a al. 2 LAsi),
que la demande d'assistance judiciaire partielle formulée par l'intéressé doit être rejetée, le recours étant d'emblée voué à l'échec (cf. art. 65 al. 1 PA),
que, vu l'issue de la cause, il y a lieu de mettre les frais de procédure à la charge du recourant, conformément aux art. 63 al. 1 PA et 2 et 3 let. b du règlement du 11 décembre 2006 concernant les frais, dépens et indemnités fixés par le Tribunal administratif fédéral (FITAF, RS 173.320.2),
(dispositif page suivante)
Le recours est rejeté.
La demande d'assistance judiciaire partielle est rejetée.
Les frais de procédure, d'un montant de Fr. 600.--, sont mis à la charge du recourant. Ce montant doit être versé sur le compte du Tribunal dans les 30 jours dès l'expédition du présent arrêt.
Le présent arrêt est adressé :
à la mandataire du recourant (par lettre recommandée ; annexe : un bulletin de versement) ;
à l'ODM, Division séjour et aide au retour, avec le dossier N_______ (par courrier interne ; en copie) ;
au canton [...] (en copie).
Le juge unique : La greffière :
Gérard Scherrer Joanna Allimann
Expédition :