403
TRIBUNAL CANTONAL
AI 103/12 – 339/2012
ZD12.018226
C O U R D E S A S S U R A N C E S S O C I A L E S
Cause pendante entre :
V.________, à [...], recourante,
et
OFFICE DE L'ASSURANCE-INVALIDITÉ POUR LE CANTON DE VAUD, à
Vevey, intimé.
Art. 21 LAI; 14 RAI; 2 OMAI et chiffre 13.04* annexe OMAI
-
2 -
E n f a i t :
A.a) V.________ (ci-après: l’assurée ou la recourante), née en
1963, a déposé en 1999 une demande de prestations auprès de l'Office de
l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud (ci-après : l'OAI ou l'intimé).
Après instruction du cas, l’OAI lui a reconnu par décision du 20
juin 2001 le droit à une rente basée sur un degré d’invalidité de 52 % à
compter du 1
er
avril 2000.
b) Le 15 janvier 2003, l’assurée a déposé une nouvelle
demande de prestations AI, en faisant état d’une aggravation de sa
sclérose en plaques.
Par avis médical du 27 octobre 2004, le Dr B.________, médecin
au Service médical régional de l'AI (SMR), a observé qu’il y avait
clairement une aggravation sur le plan neurologique, avec des atteintes
de l’hémicorps gauche, dont les déficits prédominaient au membre
inférieur. Il était d’avis que la baisse de rendement était de 80 % et que la
péjoration était intervenue en janvier 2003. Il notait enfin que les atteintes
à la santé pouvaient se stabiliser, mais pas s’améliorer.
L’assurée a été mise au bénéfice d’une rente AI entière valable
dès le 1
er
janvier 2003 (décisions du 22 février 2005), fondée sur un degré
d’invalidité de 80 %.
L’OAI a pris en charge des frais de chaussures orthopédiques
spéciales (communication du 29 novembre 2004), de remise en prêt d’un
lift de bains (décision du 17 mai 2006), puis d’un fauteuil roulant manuel
et d’un fauteuil roulant électrique (décisions du 28 juin 2006), d’une
planche de bains (communication du 6 septembre 2006) et
d’aménagement de la salle de bains (ventouse et marche-pied de
baignoire, communication du 3 juillet 2007).
-
3 -
L’assurée a déposé une demande d’allocation pour impotent le
10 septembre 2007, en alléguant notamment avoir besoin d’une aide
régulière et importante pour couper les aliments depuis juillet 2006. Selon
le rapport de F.________ joint à cette demande, elle avait une bonne
dextérité dans les mains mais ne parvenait pas toujours à couper en
raison d’un manque de force dû à la fatigue.
Par communication du 19 septembre 2007, l’OAI a admis la
prise en charge de rampes télescopiques nécessaires au chargement de
son fauteuil-roulant dans son véhicule à moteur, puis, par communication
du 12 juin 2008, la prise en charge des frais d’un siège de douche mural.
A la suite d’une enquête à son domicile, l’enquêtrice a
constaté que l’assurée avait besoin d’aide pour se vêtir, couper les
aliments, faire sa toilette et se déplacer (rapport d’enquête du 14 avril
2008). Par décision du 16 septembre 2008, le droit à une allocation pour
impotent de degré moyen a été reconnu à l’assurée avec effet dès le 1
er
juillet 2007.
c) Dans le cadre de la révision d’office de sa rente, l’assurée a
mentionné une aggravation de son état intervenue en août 2008.
Par communication du 6 juillet 2009, l’OAI a admis la remise
en prêt à l’assurée d'un WC-douche. Le 7 août 2009, il a admis la prise en
charge de l’acquisition d’un lit électrique, remis en prêt.
Le 23 septembre 2009, l’OAI a fait savoir à l’assurée qu’elle
continuait à bénéficier de la même rente que jusqu’à ce jour (degré
d’invalidité de 80 %).
Par communication du 11 janvier 2010, l’OAI a remis en prêt à
l’assurée un nouveau fauteuil roulant manuel.
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4 -
d) Le 6 août 2010, par le biais de l’ergothérapeute H.,
l’assurée a demandé à l’OAI la prise en charge de l’aménagement de plans
de travail à hauteur dans la cuisine, en faisant valoir que la configuration
actuelle la rendait complètement dépendante de son entourage, même
pour tirer un verre d’eau. Etait joint à cet envoi un certificat médical du 29
juillet 2010 du Dr T., médecin généraliste traitant, qui indiquait
que sa patiente, atteinte de sclérose en plaques, ne pouvait se déplacer
autrement que sur sa chaise roulante. Il soulignait qu’un aménagement
des surfaces de travail serait très utile, notamment dans sa cuisine, afin
qu’elle puisse accéder à l’évier, à la cuisinière, aux différents buffets et
garder une certaine autonomie pour se faire à manger.
Le 17 août 2010, l’OAI a invité la Fédération suisse de
consultation en moyens auxiliaires pour personnes handicapées et âgées
(ci-après: la FSCMA) à examiner quelles seraient les adaptations de la
cuisine nécessitées par les limitations fonctionnelles présentées par
l’assurée.
La FCSMA a adressé son rapport le 18 mars 2011 à l’OAI. Elle a
notamment arrêté les frais d’adaptation de la cuisine à 14'922 fr. 35, en se
fondant sur un devis de J.________ SA de 13'175 fr., un devis de l’entreprise
Z.________ SA de 1’70 fr. 85, ainsi qu’un devis de 676 fr. 50 du cabinet
d’ergothérapie K.________.
L’OAI a ensuite mis en œuvre une enquête économique sur le
ménage, afin de vérifier si l’adaptation de la cuisine permettrait un gain
d’autonomie d’au moins 10 %.
L’enquête ménagère a été effectuée le 30 novembre 2011 au
domicile de l’assurée. Selon le rapport de l’enquêtrice du 5 décembre
2011 relatif à l’allocation pour impotent, il semblait que l’assurée "ne peut
pas couper les aliments, parce qu’elle tient son assiette sur ses genoux. A
table, le problème ne se poserait pas".
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5 -
Dans un rapport d’enquête économique sur le ménage faisant
également suite à l’enquête du 30 novembre 2011 au domicile de
l’assurée, daté du 12 décembre 2011, l’enquêtrice a mis en évidence des
empêchements de 65.2 % sans aménagement de la cuisine, et de 58 %
avec aménagement. S’agissant plus particulièrement de l’alimentation
avec et sans cuisine aménagée, elle a retenu ce qui suit :
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6 -
Description des
empêchements dus à
l'invalidité
Pondération du champ
d'activité
(%)
Empêchement
(%)
Invalidité
(%)
6.2 Alimentation sans cuisine aménagée10 - 50%
Préparation/cuisson/service/
nettoyage de la
cuisine/provisions
48 %60 %28.8 %
L'assurée est seule depuis le départ de son conjoint le matin de bonne heure
jusqu'au soir vers 17h15. Le mari est à domicile le mercredi pour s'occuper de
son épouse.
Le matin avant de partir, Monsieur V.________ prépare de l'eau dans un récipient
et le met au frigo afin que son épouse puisse en disposer pour accompagner la
prise de médicaments car il est difficile pour l'assurée d'approcher la plonge pour
se servir à boire. Par contre, la machine à café est située au bord du plan de
travail et demeure accessible pour Madame V.. Pour le petit déjeuner,
l'assurée consomme des produits prêts qui ne demandent pas de manutention. A
midi, l'intéressée sort prendre un sandwich au Restaurant [...] situé tout près. La
formule des repas à domicile ne saurait entrer en matière pour des raisons
culturelles de choix de nourriture selon la réponse fournie à l'enquêtrice.
La station en fauteuil roulant est obligatoire car l'assurée ne peut pas se tenir
debout en raison de l'atteinte à la santé invalidante. De ce fait, Madame
V. est limitée dans le domaine de l'alimentation alors qu'elle pourrait
"tout faire" selon les dires de l'ergothérapeute si elle disposait d'un plan de
travail abaissé avec accès à la cuisinière et à la plonge.
6.2 Alimentation avec cuisine aménagée10 - 50%
Préparation/cuisson/service/
nettoyage de la
cuisine/provisions
48 %45 %21.6 %
Avec le fauteuil roulant électrique, l'assurée pourrait accéder plus facilement au
plan de travail, à la cuisinière, à la plonge pour préparer les repas et faire la
vaisselle afin de décharger le conjoint qui rentre le soir de son travail et doit
s'occuper de son épouse. Il n'y a que deux personnes dans le ménage, le conjoint
est présent de toute façon le mercredi et le week-end.
Madame V.________ aimerait pouvoir s'occuper plus dans la cuisine afin de mieux
remplir la journée qui se passe assise sur le canapé ou le fauteuil roulant ou à
l'extérieur pour consommer un repas succinct dans une grande surface à midi en
dehors des présences du conjoint soit 4 jours par semaine. Les sorties ne seraient
pas aussi régulières mais elle couperait l'assurée de contacts et de distractions
qui sont bénéfiques pour son moral.
L'accès aux armoires du haut reste impossible. Le four serait à hauteur avec une
ouverture latérale. Cet appareil est défectueux et donc inutilisable depuis
quelques temps.
La question est de savoir si, en raison de l'atteinte à la santé évolutive et labile
suivant les jours, l'assurée utiliserait la cuisine suffisamment même si elle était
aménagée.
L'acte "manger" est retenu depuis 2008 en raison du manque de force dans la
main droite. Lors de la révision, les personnes présentes et l'assurée indiquaient
qu'il n'est pas possible de couper les aliments dans l'assiette sur les genoux. La
table de la salle à manger n'est pas située en continuité de la cuisine ce qui
semblerait sa place logique. A cet endroit, il y a le salon. En déplaçant le meuble
près de la cuisine, on faciliterait la vie de Madame V.________ qui pourrait
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effectuer diverses préparations. Un rallongement de la batterie de la plonge
permettrait l'accès plus aisé. Un essai en présence d'une personne neutre et
qualifiée devrait permettre de vérifier les possibilités de mouvement de l'assurée
ce qui est également l'avis de Monsieur W., conseiller à la FSCM contacté
par téléphone par l'enquêtrice.
Par communication du 14 décembre 2011, l’OAI a fait savoir à
l’assurée qu’il avait constaté que son degré d’impotence n’avait pas
changé au point de modifier ses droits et qu’elle continuait à bénéficier
d’une allocation de degré moyen.
Par projet de décision du 7 février 2012, confirmé par décision
du 19 avril 2012, l’OAI a refusé la demande d’aménagement de la cuisine
de l’assurée, avec la motivation suivante :
"Selon vos dires, vous aimeriez vous occuper plus dans la cuisine
afin de mieux remplir vos journées. Nous vous rappelons que vous
êtes au bénéfice d’une allocation d’impotence, degré moyenne, et
au bénéfice d’une rente entière.
Toutefois, les possibilités de préparer des repas semblent assez
limitées pour quelqu’un pour qui l’acte "couper les aliments" dans
l’allocation pour impotence a été retenu. En outre, vous signalez une
fatigue, des difficultés de mouvement en raison de la spasticité et
des oublis. Finalement, il faut également tenir compte de l’obligation
de réduire le dommage par les personnes qui habitent avec les
assurés, en l’occurrence votre mari.
Malgré ces constatations, nous avons effectué une enquête
ménagère afin de déterminer si une amélioration de 10 %
d’autonomie peut être obtenue grâce à l’adaptation de la cuisine.
L’apport réel constitué par l’aménagement de la cuisine est
cependant difficile à apprécier en fonction de l’évolution de la
maladie et des possibilités déployées par vous-même pour utiliser
les installations de manière optimale. Actuellement, seul un gain
d’autonomie de 7.2 % pourra être atteint avec l’aménagement de la
cuisine, raison pour laquelle nous devons refuser sa prise en
charge."
B.Par acte du 7 mai 2012, V. a recouru contre cette
décision auprès de la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal,
en concluant implicitement à sa réforme dans le sens de la prise en
charge de l’aménagement de sa cuisine. En substance, elle fait valoir
qu’elle souhaite retrouver un peu d’autonomie et effectuer les tâches de
femme au foyer qu’elle a pu effectuer durant des années, son état ne
l’empêchant pas d’effectuer de telles tâches, même si elle y consacre plus
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de temps. Elle allègue en outre qu’elle pourra couper les aliments
moyennant une surface de travail adaptée, que sa spasticité n’est active
que dans les membres inférieurs et non supérieurs, que ses oublis ne
concernent que les praxies, et que l’aménagement litigieux permettra de
décharger son époux, lequel doit tout préparer et mettre à disposition
avant son départ au travail. Elle explique enfin qu’elle ne peut pas manger
de repas équilibrés sans l’aide de sa famille, ce qui constitue selon elle un
risque supplémentaire pour sa santé. Elle requiert l’obtention des
éléments ayant permis à l’intimé de calculer un gain d’autonomie de
7.2 %, et des explications quant au "dommage" dont il est question dans
le projet de décision du 7 février 2012.
La recourante a été mise au bénéfice de l’assistance judiciaire
dans la mesure d’une exonération d’avance et des frais judiciaires.
Dans sa réponse du 4 juillet 2012, l’intimé propose le rejet du
recours.
Par réplique du 27 août 2012, la recourante met en doute les
conclusions de l’enquête, dès lors qu’elle a été établie sur la base d’un
simple entretien, sans mise en situation. Elle fait à nouveau valoir que le
calcul de gain d’autonomie n’est pas transparent, et qu’un simple
aménagement à sa hauteur lui permettrait de cuisiner à son rythme, ce
qu’elle a fait lors d’un séjour dans sa maison de vacances au [...] qui a été
aménagée par son mari. Elle explique en outre ne pas être responsable du
fait que les appareils électroménagers doivent être changés. Dans un
autre moyen, elle expose que l’ergothérapeute qui la suit depuis des
années a regretté que l’évaluation de l’aménagement de la cuisine et de
l’allocation pour impotent se fassent le même jour, vu qu’elle est fatigable
et doit éviter les situations de stress, en précisant que son ergothérapeute
se tient à disposition pour venir témoigner de ses compétences motrices
et intellectuelles, ainsi que de l’attitude de l’enquêtrice durant l’enquête.
Elle argue enfin de ce que son médecin traitant, son assistante sociale de
F.________ et sa famille la soutiennent dans sa demande. Elle réitère sa
requête tendant à la détermination du gain d’autonomie de 7.2 %, faisant
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à nouveau valoir que la cuisine aménagée la rendrait indépendante et
déchargerait son époux, dont l’état de santé pâtit de la situation.
Dans sa duplique du 18 septembre 2012, l’intimé a confirmé
ses conclusions, en rappelant que l’examen du droit aux moyens
auxiliaires a fait l’objet d’une instruction complète.
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E n d r o i t :
1.a) Les dispositions de la LPGA (loi fédérale du 6 octobre 2000
sur la partie générale du droit des assurances sociales ; RS 830.1)
s'appliquent à l'assurance-invalidité, à moins que la LAI (loi fédérale du 19
juin 1959 sur l'assurance-invalidité ; RS 831.20) ne déroge expressément
à la LPGA
(art. 1 al. 1 LAI). L'art. 69 al. 1 let. a LAI dispose qu'en dérogation aux
art. 52 et 58 LPGA, les décisions des offices AI cantonaux peuvent
directement faire l'objet d'un recours devant le tribunal des assurances du
domicile de l'office concerné.
Dans le cas présent, Ie recours a été formé en temps utile et
dans le respect des formalités prévues par la loi (art. 61 let. b LPGA
notamment), de sorte qu’il est recevable.
b) La loi cantonale vaudoise du 28 octobre 2008 sur la
procédure administrative (LPA-VD; RSV 173.36), entrée en vigueur le 1
er
janvier 2009, s’applique aux recours et contestations par voie d’action
dans le domaine des assurances sociales (art. 2 al. 1 let. c LPA-VD). La
Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal est compétente pour
statuer (art. 93 al. 1 let. a LPA-VD). La valeur litigieuse étant inférieure à
30'000 fr., la présente cause relève de la compétence d'un membre de la
Cour des assurances sociales, statuant comme juge unique (art. 94 al. 1
let. a LPA-VD).
2.Le litige porte sur le droit de la recourante à la prise en charge
par l'AI des frais relatifs à l'aménagement de sa cuisine.
3.a) Aux termes de l'art. 21 LAI, l'assuré a droit, d'après une liste
que dressera le Conseil fédéral, aux moyens auxiliaires dont il a besoin
pour exercer une activité lucrative ou accomplir ses travaux habituels,
pour maintenir ou améliorer sa capacité de gain, pour étudier, apprendre
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un métier ou se perfectionner, ou à des fins d'accoutumance fonctionnelle
(al. 1, première phrase). L'assuré qui, par suite de son invalidité, a besoin
d'appareils coûteux pour se déplacer, établir des contacts avec son
entourage ou développer son autonomie personnelle, a droit, sans égard à
sa capacité de gain, à de tels moyens auxiliaires conformément à une liste
qu'établira le Conseil fédéral (al. 2). L'assurance prend en charge les
moyens auxiliaires d'un modèle simple et adéquat et les remet en toute
propriété ou en prêt (al. 3, première phrase). L'assuré supporte les frais
supplémentaires d'un autre modèle (al. 3, deuxième phrase, dans sa
teneur en vigueur jusqu'au 31 décembre 2011). A l'art. 14 RAI (Règlement
du 17 janvier 1961 sur l'assurance-invalidité, RS 831.201), le Conseil
fédéral a délégué au Département fédéral de l'intérieur (DFI) la
compétence de dresser la liste des moyens auxiliaires et d'édicter des
prescriptions complémentaires au sens de l'art. 21 LAI. Ce département a
édicté l'ordonnance concernant la remise de moyens auxiliaires par
l'assurance-invalidité (OMAI). L'art. 2 OMAI dispose qu'ont droit aux
moyens auxiliaires, dans les limites fixées par la liste en annexe, les
assurés qui en ont besoin pour se déplacer, établir des contacts avec leur
entourage ou développer leur autonomie personnelle (al. 1). L'assuré n'a
droit aux moyens auxiliaires désignés dans cette liste par un astérisque
(), que s'il en a besoin pour exercer une activité lucrative ou accomplir
ses travaux habituels, pour étudier ou apprendre un métier ou à des fins
d'accoutumance fonctionnelle ou encore pour exercer l'activité
nommément désignée au chiffre correspondant de l'annexe (al. 2). La liste
contenue dans l'annexe à l'OMAI est exhaustive dans la mesure où elle
énumère les catégories de moyens auxiliaires entrant en ligne de compte.
En revanche, il faut examiner pour chaque catégorie si l'énumération des
divers moyens auxiliaires faisant partie de cette catégorie est également
exhaustive ou simplement indicative (ATF 131 V 14 consid. 3.4.2).
b) L'annexe à l'OMAI mentionne sous chiffre 13.04 les frais
d’aménagement, nécessités par l’invalidité, de locaux au lieu de travail et
dans le champ d’activité habituel de l’assuré. Aux termes du chiffre 1019
de la circulaire de l’Office fédéral des assurances sociales concernant la
remise des moyens auxiliaires par l’AI (CMAI), si les moyens auxiliaires
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nécessaires à l’exercice de l’activité dans le domaine des travaux
habituels sont coûteux, ils ne peuvent être remis que si la capacité de
travail peut être, grâce à eux, notablement améliorée ou maintenue (en
règle générale d’au moins 10 % selon une expertise domestique). Cela
étant, l'exigence quantitative d'efficacité de la réadaptation de 10 % au
moins constitue un taux indicatif duquel on peut s'écarter lorsque les
circonstances le justifient et non d'un minimum absolu. Ainsi considérée,
la concrétisation de l'exigence légale d'efficacité de la réadaptation par la
voie d'instructions n'est pas critiquable (ATF 129 V 67).
c) Selon la jurisprudence, une enquête ménagère effectuée au
domicile de la personne assurée constitue en règle générale une base
appropriée et suffisante pour évaluer les empêchements dans
l'accomplissement des travaux habituels. En ce qui concerne la valeur
probante d'un tel rapport d'enquête, il est essentiel qu'il ait été élaboré
par une personne qualifiée qui a connaissance de la situation locale et
spatiale, ainsi que des empêchements et des handicaps résultant des
diagnostics médicaux. Il s'agit en outre de tenir compte des indications de
la personne assurée et de consigner les opinions divergentes des
participants. Enfin, le contenu du rapport doit être plausible, motivé et
rédigé de façon suffisamment détaillée en ce qui concerne les diverses
limitations et correspondre aux indications relevées sur place. Lorsque le
rapport constitue une base fiable de décision, le juge ne saurait remettre
en cause l'appréciation de l'auteur de l'enquête que s'il est évident qu'elle
repose sur des erreurs manifestes (ATF 128 V 93 ; TF 9C_693/2007 du 2
juillet 2008, consid. 3). Il convient enfin de préciser que les empêchements
de la personne assurée doivent être évalués en tenant compte de l'aide
que l'on peut exiger des proches au titre de l'obligation de réduire le
dommage (ATF 130 V 97, consid. 3.2 ; TF I 561/06 du 26 juillet 2007,
consid. 5.2.1).
4.La recourante demande la prise en charge par l'AI de
l'adaptation de sa cuisine. Elle fait valoir qu'elle doit être en mesure
d'accomplir des tâches liées à son alimentation, dans la mesure où son
époux travaille.
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13 -
Il convient d'examiner si l'adaptation de la cuisine doit être
prise en charge par l'AI sous l'angle du chiffre 13.04* de l'annexe à l'OMAI.
A cet égard, l’intimé, afin de déterminer le gain d’autonomie
lié à l’aménagement de la cuisine de la recourante, a mis en œuvre une
enquête ménagère. Le rapport d’enquête du 12 décembre 2011 fixe
l’ampleur de la limitation de la recourante avec et sans aménagement de
la cuisine, ainsi que dans chaque domaine entrant en considération, et a
été établi par une personne qui a l’habitude d’effectuer de telles enquêtes.
L’enquêtrice a tenu compte de la situation locale et spatiale ainsi que des
empêchements et des handicaps de la recourante. Les indications de cette
dernière ont en outre été consignées dans le rapport, de même que les
observations de son ergothérapeute, selon lesquelles la recourante
"pourrait tout faire si elle disposait d’un plan de travail abaissé avec accès
à la cuisinière et à la plonge". Il apparaît que le rapport d’enquête est
plausible, motivé et rédigé de manière détaillée. En pareilles
circonstances, il n’y a pas lieu de le remettre en cause. Il convient ainsi de
constater que l’aménagement de la cuisine n’atteint pas le degré
d’efficacité exigible de 10 %. La réquisition de la recourante tendant à
obtenir le détail du pourcentage de 7.2% doit dès lors être écartée. Il n’y a
pas non plus lieu d’entendre l’ergothérapeute de la recourante sur le
déroulement de l’enquête, pas plus que sur les atteintes physiques de
cette dernière, qui sont bien documentées et apparaissent de manière
circonstanciée dans le rapport d’enquête du 12 décembre 2011.
C’est en outre à bon droit que l’intimé a tenu compte du devoir
de réduction du dommage et d'une répartition des tâches entre les époux,
la personne assurée étant notamment tenue, au titre de son obligation de
réduire le dommage, d'adopter une méthode de travail adéquate, de
répartir son travail en conséquence et de demander l'aide de ses proches
dans une mesure convenable (ATF 133 V 504 consid. 4.2 p. 509 et les
références). Quant à l’argument selon lequel le défaut d’aménagement de
la cuisine conduirait la recourante à prendre des risques pour sa santé en
ne pouvant cuisiner elle-même, il ne lui est d’aucun secours : elle n’est en
-
14 -
effet seule pour prendre son repas qu’à quatre occasions dans la semaine
(son mari se trouvant au domicile le mercredi), et présente au demeurant
un excès pondéral depuis 1999 déjà.
Enfin, il ressort des deux enquêtes d’impotence (14 avril 2008
et 30 novembre 2011) que la recourante ne peut pas couper elle-même
des aliments. On voit dès lors difficilement comment elle pourrait cuisiner
elle-même, et donc couper des aliments, pour le cas où sa cuisine était
aménagée. Du reste, c’est notamment la difficulté dans l’acte "couper les
aliments" qui vaut à la recourante la reconnaissance d’un degré
d’impotence moyen, sans qu’il ne soit question ici de la surface sur
laquelle lesdits aliments pourraient être coupés.
5.a) Au vu de ce qui précède, c’est à juste que l’autorité intimée
a refusé la prise en charge des frais relatifs à l'aménagement de la cuisine
de la recourante au titre de moyens auxiliaires. Le recours doit dès lors
être rejeté et la décision du 19 avril 2012 confirmée.
b) En dérogation à l'art. 61 let. a LPGA, la procédure de
recours en matière de contestations portant sur l'octroi ou le refus de
prestations de l'assurance-invalidité devant le tribunal cantonal des
assurances est soumise à des frais de justice (art. 69 al. 1
bis
LAI). Dès lors
que la recourante est au bénéfice de l'assistance judiciaire, ces frais, fixés
à 400 fr., resteront provisoirement à la charge de l'Etat.
Il n’y a pas lieu d’allouer de dépens (art. 61 let. g LPGA).
Par ces motifs,
la juge unique
p r o n o n c e :
I. Le recours est rejeté.
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15 -
II. La décision rendue le 19 avril 2012 par l'Office de l'assurance-
invalidité pour le canton de Vaud est confirmée.
III. Les frais judiciaires, arrêtés à 400 fr. (quatre cents francs),
sont laissés à la charge de l'Etat.
IV. Le bénéficiaire de l'assistance judiciaire est, dans la mesure de
l'art. 123 CPC applicable par renvoi de l'art. 18 al. 5 LPA-VD,
tenu au remboursement des frais judiciaires mis à la charge de
l'Etat.
V. Il n'est pas alloué de dépens.
La juge unique : La greffière :
-
16 -
Du
L'arrêt qui précède est notifié à :
-V.________ (recourante), à [...],
-Office de l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud, à Vevey,
-Office fédéral des assurances sociales, à Berne.
par l'envoi de photocopies.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière de
droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17
juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un recours
constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent
être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004
Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100
al. 1 LTF).
La greffière :
