Appeal against non-entry decision rejected

CREP pe12-013325-605/2012Tribunal cantonal / Chambre des recours pénale6 sept. 2012Dismissed

Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

N.________ filed three criminal complaints against three Vaud officials, alleging various offences and broader constitutional grievances linked to his personal and professional situation. The Lausanne public prosecutor issued a non-entry decision. On appeal, the cantonal criminal appeals chamber noted that the supplemented filing remained difficult to understand, but found this point unnecessary to decide because the appeal was unfounded in any event. The appellant's allegations amounted only to general criticisms and did not reveal concrete elements of a criminal offence. The non-entry order was therefore confirmed and the appellant was ordered to pay CHF 440 in appeal costs.

Regeste Omnilex

Art. 310 al. 1 let. a CPP; non-entry into the matter is justified where the denunciation or police report manifestly fails to disclose the constituent elements of an offence or the conditions for opening criminal proceedings. General grievances, personal interpretations of legal provisions, or abstract accusations of abuse of power do not suffice; the complainant must set out concrete facts capable of supporting serious indications of a criminal offence (consid. 3). Where the appeal is clearly unfounded on the merits, the court may leave unresolved the question of formal admissibility under Art. 385 al. 1 CPP. Costs are borne by the unsuccessful appellant under Art. 428 al. 1 CPP.

Texte intégral

351 TRIBUNAL CANTONAL 605 PE12.013325-AUP C H A M B R E D E S R E C O U R S P E N A L E


Séance du 6 septembre 2012


Présidence de M. K R I E G E R, président Juges:Mmes Epard et Byrde Greffière:MmeMirus


Art. 310, 393 al. 1 let. a CPP Vu les plaintes déposées les 16, 17 et 20 juillet 2012 par N.________ contre S., X. et P.________ pour mise en danger de la vie d'autrui, abus de confiance, vol, abus d'autorité et gestion déloyale des intérêts publics, vu l'ordonnance du 23 juillet 2012, par laquelle le Ministère public de l'arrondissement de Lausanne a refusé d'entrer en matière et a laissé les frais à la charge de l'Etat (dossier n° PE12.013325-AUP), vu le recours interjeté le 3 août 2012 par N.________ contre cette décision, vu le courrier du 8 août 2012, par lequel la Vice-présidente de la Chambre des recours pénale a informé N.________ que son mémoire de recours ne satisfaisait pas aux conditions de forme exigées par l'art. 385 al. 1 CPP et lui a imparti un délai au 20 août 2012 pour le compléter,

  • 2 - précisant qu'à défaut, le recours pourrait être tenu pour irrecevable et des frais pourraient être mis à sa charge, vu le mémoire complémentaire déposé le 16 août 2012 par N., vu les pièces du dossier; attendu qu'ensuite du courrier qui lui a été adressé le 8 août 2012 par la Vice-présidente de la cour de céans, N. a complété, dans le délai qui lui avait été imparti à cet effet, son mémoire de recours, que celui-ci demeure toutefois difficilement compréhensible, que par conséquent, on peut se demander si le recours satisfait aux exigences de l'art. 385 al. 1 CPP, respectivement s'il est recevable, que cette question peut toutefois rester indécise, dès lors que le recours doit de toute façon être rejeté pour les motifs qui suivent; attendu que par acte du 16 juillet 2012, N.________ a déposé plainte contre S., en sa qualité de chef du Service [...], que par acte du 17 juillet 2012, il a déposé plainte contre X., en sa qualité de cheffe du Service [...], que le 20 juillet 2012, il a encore déposé plainte contre P., en sa qualité de juriste responsable du Bureau [...], qu'il ressort de ces plaintes que N. a divorcé et perdu son emploi, qu'il reproche en substance aux prénommés, tous fonctionnaires de l'Etat de Vaud, de ne rien entreprendre pour l'aider à retrouver une qualité de vie décente, mais au contraire, d'être à l'origine de tous les maux des "chômeurs-inscrits sociaux vaudois-romands", que ces fonctionnaires se seraient ainsi rendus coupables des infractions prévues aux art. 127, 138, 139, 312 et 314 CP, que le procureur a rendu une ordonnance de non-entrée en matière, qu'il a d'abord souligné que les plaintes étaient peu compréhensibles,

  • 3 - qu'il a ensuite retenu que N.________ semblait contester sa situation économique, au travers de chiffres et d'une interprétation toute personnelle de différentes dispositions légales, qu'il a donc considéré que l'intéressé n'apportait aucun élément en relation avec la commission d'une infraction pénale, qu'il a ajouté que dans la mesure où N.________ multipliait les plaintes sans fondement, ses futurs écrits de même nature seraient, après un examen sommaire, classés sans suite s'ils ne laissaient pas apparaître de sérieux indices de la commission d'une infraction pénale, que N.________ a recouru contre cette décision; attendu qu'en vertu de l'art. 310 al. 1 let. a CPP, le ministère public rend immédiatement une ordonnance de non-entrée en matière s'il ressort de la dénonciation ou du rapport de police que les éléments constitutifs de l'infraction ou les conditions d'ouverture de l'action pénale ne sont manifestement pas réunis, qu'en l'espèce, bien que le recours reste difficilement compréhensible, il semblerait que N.________ accuse les trois fonctionnaires précités d'abuser de leur pouvoir pour l'appauvrir davantage, l'excluant ainsi professionnellement et socialement, mettant sa vie ou sa santé en danger et violant de surcroît tous les droits fondamentaux inscrits dans la Constitution, que cela étant, le recourant invoque des motifs généraux, qui ne constituent à l'évidence pas des infractions pénales, que c'est donc à bon droit que le procureur a refusé d'entrer en matière sur les plaintes du prénommé; attendu, en définitive, que le recours, mal fondé, doit être rejeté dans la mesure de sa recevabilité et l'ordonnance attaquée confirmée, que les frais du présent arrêt, par 440 fr. (art. 20 al. 1 TFJP [Tarif des frais judiciaires pénaux du 28 septembre 2010, RSV 312.03.1]), sont mis à la charge du recourant, qui succombe (art. 428 al. 1 CPP).

  • 4 - Par ces motifs, la Chambre des recours pénale, statuant à huis clos : I. Rejette le recours dans la mesure où il est recevable. II. Confirme l'ordonnance attaquée. III. Dit que les frais de la procédure de recours, par 440 fr. (quatre cent quarante francs), sont mis à la charge de N.. IV. Déclare le présent arrêt exécutoire. Le président : La greffière : Du L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis clos, est notifié, par l'envoi d'une copie complète, à : -M. N., -Ministère public central; et communiqué à : -M. le Procureur de l'arrondissement de Lausanne, par l’envoi de photocopies.

  • 5 - Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière pénale devant le Tribunal fédéral au sens des art. 78 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral – RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral dans les trente jours qui suivent la notification de l'expédition complète (art. 100 al. 1

LTF). La greffière :

Mots-clés

non-entry decisioncriminal complaintappeal admissibilityformal defectsmanifestly unfounded complaintcosts

Extrait par Omnilex

Question juridique clé

Whether the prosecutor correctly issued a non-entry decision under Art. 310 CPP.

Solution extraite

The complaints did not disclose any manifestly punishable conduct; the refusal to enter into the matter was therefore upheld.

Motifs extraits

The appellant advanced only general grievances about his social and economic situation and his interpretation of the law. These allegations did not constitute concrete indications of a criminal offence.

Question juridique clé

Whether the appeal was admissible despite formal deficiencies.

Solution extraite

The court left the admissibility question open because the appeal failed on the merits in any event.

Motifs extraits

Even assuming the appeal was admissible after supplementation, it was manifestly unfounded.

Question juridique clé

Allocation of appeal costs.

Solution extraite

The appellant had to bear the appellate costs.

Motifs extraits

As the unsuccessful party, he was charged with the costs of the appeal proceedings.

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