N 9 octobre 1992
2178
Interpellation Ziegler Jean
92.3283
Postulat der Fraktion der Schweizerischen Volkspartei SRG-Leistungsauftrag. Verstärkung der nationalen Klammerfunktion
Postulat du groupe UDC Mandat de la SSR. Renforcement de la cohésion nationale
Wortlaut des Postulates vom 19. Juni 1992 Der Bundesrat wird gebeten, bei der Neuformulierung der SRG-Konzession den Leistungsauftrag so zu modifizieren, dass durch vermehrten und koordinierten sprachregionalen Programmaustausch die nationale Klammerfunktion der SRG deutlich verstärkt wird. Das Programmangebot in den einzel- nen Sprachregionen sollte insbesondere in den Bereichen Ta- gesgeschehen, politische Information und Kultur wesentlich mehr Elemente und Beiträge aus den anderen Regionen ent- halten. Dem Geschehen im Bundesparlament ist - namentlich beim Fernsehen DRS - wieder vermehrt sachgerechte und die Meinungsvielfalt gebührend berücksichtigende Aufmerksam- keit zukommen zu lassen.
Texte du postulat du 19 juin 1992
Le Conseil fédéral est prié, lors du réaménagement de la concession de la SSR, de modifier le mandat de cette dernière de manière à renforcer sensiblement son rôle de cohésion na- tionale en prévoyant plus d'échanges de programmes coor- donnés entre les différentes régions linguistiques. Il convien- drait d'enrichir l'offre de programmes des différentes régions linguistiques avec beaucoup plus d'apports provenant des autres régions, notamment dans le domaine des actualités quotidiennes, de l'information politique et de la culture. La té- lévision alémanique (DRS) notamment devrait présenter les activités du Parlement fédéral d'une manière plus fidèle et qui tienne mieux compte de la diversité des opinions.
Sprecher - Porte-parole: Reimann Maximilian
Schriftliche Begründung
Gemäss Artikel 55bis BV hat die SRG in ihrer Programmgestal- tung die Eigenheiten des Landes und die Bedürfnisse der Kan- tone sachgerecht und unter Einhaltung der Meinungsvielfalt darzustellen. Sie hat somit auch eine Klammerfunktion zwi- schen den Sprachregionen zu erfüllen. Als Korrelat dazu ist die SRG mit einem Gebührenmonopol ausgestattet, das auch durch das neue RTVG nur marginal relativiert worden ist Mit der enormen Zunahme des internationalen Radio- und TV- Angebotes in der Schweiz kommt dieser nationalen Klammer- funktion der SRG immer mehr Bedeutung zu. Die Entwicklung in der Praxis läuft aber eher in die andere Richtung. Die Regio- nen schotten sich, mit Ausnahme des Bereiches Sport, eher gegenseitig ab. Der Programmaustausch über die Sprachre- gionen hinaus ist zähflüssig. Internationale Ereignisse, die man ohnehin auf vielen ausländischen Kanälen verfolgen kann, werden übergewichtet; nationale, regionale und kanto- nale Geschehnisse aus anderen Sprachregionen kommen zu kurz. Die Berichterstattung über das Geschehen im eidgenös sischen Parlament ist seit dem Wegfall der Sendung «Heute in Bern» im Fernsehbereich DRS ungenügend.
Im Rahmen der neuen SRG-Konzession ist der Bundesrat als Konzessionsbehörde in der Lage, durch eine Neuausrichtung des Leistungsauftrages die SRG zu verpflichten, dieses «pro- grammliche Inlanddefizit» abzubauen. Mit einer Verstärkung der «Marktnische Schweiz/Sprachregionen Schweiz» wäre die SRG auch eher in der Lage, verlorene Marktanteile zurückzu- erobern. Ausserdem könnten mit einem verstärkten Pro-
grammaustausch über die Sprachregionen hinaus die Pro- duktionskosten angemessen gesenkt und künftige Gebüh- renerhöhungen in Grenzen gehalten werden.
Développement par écrit
En vertu de l'article 55bis de la constitution, la SSR doit pré- senter les événements fidèlement et tenir compte des particu- larités du pays et des besoins des cantons, tout en respectant la diversité des opinions. Elle a donc aussi pour rôle de renfor- cer la cohésion entre les différentes régions linguistiques. Pour ce faire, elle jouit du monopole des redevances, que la nouvelle LRTV n'a que très peu entamé.
La forte augmentation sur le marché suisse de l'offre interna- tionale en matière de programmes de radio et de télévision ne cesse de renforcer le rôle de cohésion nationale qui incombe à la SSR. Dans la pratique cependant, on assiste à une évolution inverse: les régions se cloisonnent, sauf dans le domaine sportif. Les échanges de programmes entre régions linguisti- ques se font difficilement. Alors que les événements internatio- naux - que l'on peut de toute manière suivre sur de nombreux canaux étrangers - se voient accorder une importance pré- pondérante, les événements nationaux, régionaux ou canto- naux se produisant dans les autres régions linguistiques sont relégués au second plan. Depuis la disparition de l'émission «Heute in Bern», la couverture des activités du Parlament fédé- ral à la télévision alémanique est insuffisante.
Dans le cadre de la nouvelle concession SSR, le Conseil fédé- ral, en tant qu'autorité concédante, est en mesure de combler ce «déficit de programmes nationaux» en imposant à la SSR une réorientation de son mandat. En misant davantage sur le créneau porteur que constituent les régions linguistiques suis- ses, la SSR pourrait reconquérir les parts de marché perdues. En outre, la dynamisation des échanges de programmes entre régions lui permettrait d'abaisser ses coûts de production tout en maintenant les futures hausses de redevances dans les li- mites raisonnables.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 19. August 1992 Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Déclaration écrite du Conseil fédéral du 19 août 1992 Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
Ueberwiesen - Transmis
92.3178
Interpellation Ziegler Jean Ermordung des Journalisten Christian Würtenberg Assassinat du journaliste Christian Würtenberg
Wortlaut der Interpellation vom 2. Juni 1992
Am 7. Januar 1992 wurde die Leiche des schweizerischen Journalisten Christian Würtenberg - mit Würgespuren und Hinweisen auf weitere Folterungen - in der Umgebung von Osijek in Kroatien gefunden. Der Bundesrat wird ersucht, folgende Fragen zu beantworten: 1. Hält es der Bundesrat angesichts der beruflichen Vergan- genheit Würtenbergs, der als einer der besten Recherchier- journalisten Europas bekannt war und der, um zur Wahrheit zu gelangen, oft persönliche Risiken auf sich nahm, nicht für an- gemessen, die Theorie der kroatischen Behörden zurückzu- weisen, Würtenberg sei ein gewöhnlicher Söldner der Ersten Internationalen Brigade der kroatischen Armee gewesen und
Interpellation (Fierz-)Thür
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vom serbischen Gegner getötet worden? Muss man nicht im Gegenteil annehmen, dass ihn die Söldner der Ersten Brigade folterten und ermordeten, als sie herausfanden, dass er einen Artikel über sie und ihre Verbrechen vorbereitete?
Texte de l'interpellation du 2 juin 1992
Le 7 janvier 1992, le cadavre du journaliste suisse Christian Würtenberg - portant des traces de strangulation et de tortu- res diverses - a été découvert dans les environs d'Osijek, en Croatie.
Le Conseil fédéral est prié de répondre aux questions sui- vantes:
Vu le passé professionnel du journaliste qui était connu comme un des meilleurs journalistes d'enquête d'Europe, prenant pour accéder à la vérité des risques personnels fré- quents, le Conseil fédéral ne pense-t-il pas qu'il convient de re- jeter la théorie des autorités croates qui voient dans Würten- berg un simple mercenaire de la Première Section Internatio- nale de l'armée croate tué par l'adversaire serbe? Qu'il faut au contraire considérer que Würtenberg a été assassiné par les mercenaires de la Première Section qui, s'étant rendus compte que Würtenberg préparait un article sur eux et sur leurs crimes, l'ont torture et assassiné?
Le Conseil fédéral n'est-il pas d'avis qu'il convient d'ur- gence d'ouvrir une enquête internationale afin de déterminer les circonstances de cet assassinat et d'en punir les coupa- bles?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Keine - Aucun
Schriftliche Begründung - Développement par écrit L'auteur renonce au développement et demande une réponse écrite.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates vom 24. August 1992 Rapport écrit du Conseil fédéral du 24 août 1992
Une demande officielle de la Suisse aux diverses autorités de l'ex-Yougoslavie en vue d'obtenir une enquête internationale sur les causes du décès de Christian Würtenberg ne nous pa- raît pas opportune.
Il est prouvé que Christian Würtenberg a accompli un service mercenaire en 1985 déjà, en Afrique du sud-ouest. Il ne fait au- cun doute qu'il s'est engagé comme mercenaire, vers la fin de 1991, dans la première brigade internationale de la garde na- tionale croate. C'est la raison pour laquelle il portait leur uni- forme au moment de sa mort. A l'époque, les Croates avaient eu l'intention d'organiser officiellement un ensevelissement militaire; ce projet fut toutefois annulé en dernière minute. Les motifs ayant conduit à l'engagement de Christian Würtenberg ne nous sont pas connus. De toute façon, une telle action en- freint nos lois.
Selon la version officielle des autorités croates, Christian Wür- tenberg fut abattu par des francs-tireurs serbes alors qu'il était de garde. Des bruits ont couru dans les médias que, selon d'autres opinions, il n'aurait pas été assassiné par des Serbes, mais par ses camarades d'unité. Des preuves soutenant cette thèse n'existent pas. La famille n'a présenté aucune requête au DFAE demandant d'éclaircir les circonstances du décès.
Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesra- tes teilweise befriedigt.
91.3350
Interpellation (Fierz-)Thür Versuche mit kontrollierter Heroinabgabe Distribution contôlée d'héroïne. Essais
Wortlaut der Interpellation vom 3. Oktober 1991
Der Bundesrat gedenkt, Versuche mit kontrollierter Heroinab- gabe nur mit rein individualmedizinischer Fragestellung zuzu- lassen. Den Mann (und die Frau) auf der Strasse würde aber vor allem interessieren, ob mit kontrollierter Heroinabgabe die Unsicherheit der Städte und die überhandnehmende Drogen- kriminalität gebessert werden könnten.
In diesem Zusammenhang frage ich den Bundesrat:
Wieso klammert der Bundesrat bei diesen Versuchen aus- gerechnet die Frage mit der höchsten Dringlichkeit und mit dem höchsten öffentlichen Interesse aus?
Falls dazu gesetzliche Gründe angegeben werden, welche?
Wie müsste allenfalls das Gesetz formuliert werden, damit der Einfluss der kontrollierten Heroinabgabe auf die Kriminali- tät als Fragestellung eines Versuchs zugelassen werden könnte?
Ist eine Gesetzesänderung in dieser Richtung allenfalls denkbar? Brauchte es für eine zeitgerechte Handlungsfähig- keit allenfalls einen dringlichen Bundesbeschluss?
Texte de l'interpellation du 3 octobre 1991
Le Conseil fédéral envisage de donner son feu vert aux essais de distribution contrôlée d'héroïne dans des cas individuels médicalement bien définis. Mais l'homme (et la femme) de la rue aimerait surtout savoir si la distribution contrôlée d'héroïne va contribuer à améliorer la sécurité dans nos villes ainsi qu'à diminuer la criminalité liée à l'acquisition de drogue, qui prend des proportions de plus en plus inquiétantes.
Dans ce contexte, je pose au Conseil fédéral les questions sui- vantes:
Pourquoi le Conseil fédéral écarte-t-il justement la question la plus urgente et qui suscite le plus d'intérêt auprès du public?
S'il y a des raisons juridiques, quelles sont-elles?
Comment la loi devrait-elle être formulée pour qu'on puisse effectuer un essai évaluant les répercussions de la distribution contrôlée d'héroïne sur la criminalité?
Peut-on envisager d'apporter à la loi une modification allant dans ce sens? Serait-il éventuellement nécessaire d'édicter un arrêté fédéral urgent pour pouvoir agir à temps?
Mitunterzeichner - Cosignataires: Bär, Leutenegger Oberhol- zer, Meier-Glattfelden, Rebeaud, Schmid Peter (5)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
An der nationalen Drogenkonferenz vom 1. Oktober 1991 wurde bekanntgegeben, dass Versuche mit kontrollierter He- roinabgabe nur mit Gruppen von maximal 50 Süchtigen durchgeführt werden könnten. Diese Grösse wird nicht genü- gen, um den Einfluss auf die Beschaffungskriminalität zu er- fassen. Gerade aber die Beschaffungskriminalität ist in den Städten jetzt ein, wenn nicht gar das Hauptproblem. Es grenzt an Verhältnisblödsinn, wissenschaftliche Versuche zu ma- chen und dabei die Hauptfrage auszuklammern. Wenn das Gesetz der Klärung der Hauptfrage im Wege steht, so muss das Gesetz geändert werden. Die Interpellation erkundigt sich nach entsprechenden Möglichkeiten.
Die Dringlichkeit der Frage der Beschaffungskriminalität wurde von Vertretern der Stadtregierungen von Zürich und Bern wiederholt und auch jüngst wieder betont. Tatsächlich ist es abzusehen, dass innert den nächsten zwei bis drei Jahren
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Interpellation Ziegler Jean Ermordung des Journalisten Christian Würtenberg Interpellation Ziegler Jean Assassinat du journaliste Christian Würtenberg
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Jahr
1992
Année
Anno
Band
V
Volume
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Session
Herbstsession
Session
Session d'automne
Sessione
Sessione autunnale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
17
Séance
Seduta
Geschäftsnummer 92.3178
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum 09.10.1992 - 08:00
Date
Data
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2178-2179
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20 021 699
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