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Municipal council mandate withdrawal raises fundamental constitutional question

BVerwG 8 B 25/13, 8 B 25/13 (8 C 9/13)Bverwg / Division 824 sept. 2013Granted

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Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

The Federal Administrative Court upheld the complaint and admitted the revision. It considered it necessary to clarify whether a provision of municipal law may empower a municipal council to withdraw the mandate of an elected councillor convicted of an offence by majority decision, or whether this conflicts with the constitutional principles of directness, universality, and equality of elections under Art. 28(1) sentence 2 GG.

Regeste Omnilex

§ 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO; Art. 28 Abs. 1 S. 2 GG; admissibility of revision for fundamental importance where local law authorises a municipal council to withdraw the mandate of an elected member by majority decision after criminal conduct. The appeal raises a revisable question of whether the electoral principles of directness, universality and equality bar such a discretionary mandate revocation. The answer depends on the constitutional limits of post-election removal mechanisms in municipal representative bodies (consid. 1).

Texte intégral

BVerwG — 8 B 25/13, 8 B 25/13 (8 C 9/13), Beschluss

Entscheidungsdatum: 2013-09-24

Aktenzeichen: 8 B 25/13, 8 B 25/13 (8 C 9/13)

Dokumenttyp: Beschluss

Normen: Art 28 Abs 1 S 2 GG, § 132 Abs 2 Nr 1 VwGO

Vorinstanz: vorgehend Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz, 15. März 2013, Az: 10 A 10573/12, Urteil

Spruchkörper: 8. Senat

Titelzeile

Entzug des Mandats eines gewählten Mitglieds der Gemeindevertretung durch Mehrheitsbeschluss der Gemeindevertretung

Gründe

1 Die Beschwerde hat Erfolg. Der Rechtssache kommt die vom Kläger geltend gemachte grundsätzliche Bedeutung zu (§ 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO). Im Revisionsverfahren wird voraussichtlich zu klären sein, ob es die in Art. 28 Abs. 1 Satz 2 GG garantierten Wahlrechtsgrundsätze der Unmittelbarkeit, der Allgemeinheit und/oder der Gleichheit der Wahl verbieten, dass eine Vorschrift des Landeskommunalrechts die Gemeindevertretung ermächtigt, einem gewählten Mitglied der Gemeindevertretung, das straffällig geworden ist, durch Mehrheitsbeschluss nach seinem Ermessen das Mandat zu entziehen.

Mots-clés

municipal mandateelection principlesdirect electionequality of votingfundamental importancerevision admissibility

Extrait par Omnilex

Questions juridiques clés extraites par Omnilex

Question juridique clé

Whether the complaint justified admission of the revision on grounds of fundamental importance under § 132(2)(1) VwGO.

Solution extraite

Yes. The case raises a fundamental legal question requiring clarification in revision.

Motifs extraits

The court found it likely necessary to clarify whether Art. 28(1) sentence 2 GG's principles of directness, universality, and equality of elections prohibit a local-law rule allowing a municipal council to withdraw, by majority discretion, the mandate of an elected member who has become criminally liable.

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