Accord européen relatif à la suppression des visas pour les réfugiés

Conclu à Strasbourg le 20 avril 1959
Approuvé par l’Assemblée fédérale le 27 septembre 1966¹
Instrument de ratification déposé par la Suisse le 20 décembre 1966
Entré en vigueur pour la Suisse le 21 janvier 1967

(État le 13 février 2025)

Les Gouvernements signataires, Membres du Conseil de l’Europe, désireux de faciliter les voyages des réfugiés résidant sur leurs territoires,

sont convenus de ce qui suit:

Art. 1

Les réfugiés résidant régulièrement sur le territoire d’une des Parties Contractantes seront dispensés, aux termes du présent Accord et sous condition de réciprocité, de la formalité des visas pour entrer sur le territoire des autres Parties Contractantes et en sortir par toutes les frontières à condition:
1. Qu’ils soient titulaires d’un titre de voyage, en cours de validité, délivré par les autorités de la Partie Contractante de leur résidence régulière, conformément aux dispositions de la Convention relative au Statut des Réfugiés du 28 juillet 1951²ou de l’Accord concernant la délivrance d’un titre de voyage aux réfugiés du 15 octobre 1946³;
2. Que leur séjour soit inférieur ou égal à trois mois.
Le visa peut être exigé pour tous les séjours d’une durée supérieure à trois mois ou pour toute entrée sur le territoire d’une autre Partie en vue d’y exercer une activité lucrative.

Art. 2

Le terme «territoire» d’une Partie Contractante aura, en ce qui concerne le présent Accord, la signification que cette Partie lui attribuera dans une déclaration adressée au Secrétaire Général du Conseil de l’Europe.

Art. 3

Dans la mesure où l’une ou plusieurs des Parties Contractantes le jugerait nécessaire, le franchissement de la frontière n’aura lieu qu’aux postes autorisés.

Art. 4

Les dispositions du présent Accord ne portent pas atteinte aux prescriptions légales et réglementaires relatives au séjour des étrangers sur le territoire de chacune des Parties Contractantes.
Chacune des Parties Contractantes se réserve le droit de refuser l’accès ou le séjour sur son territoire aux personnes qu’elle considère comme indésirables.

Art. 5

Les réfugiés qui se sont rendus sur le territoire d’une Partie Contractante sous le bénéfice des dispositions du présent Accord seront réadmis à tout moment sur le territoire de la Partie Contractante dont les autorités leur ont délivré un titre de voyage, sur simple demande de la première Partie Contractante, à moins que celle‑ci n’ait autorisé les intéressés à s’établir sur son territoire.

Art. 6

Les dispositions du présent Accord ne portent pas atteinte aux dispositions des législations nationales, des traités, conventions ou accords bilatéraux ou multilatéraux qui sont, ou entreront en vigueur, en vertu desquels des mesures plus favorables seraient appliquées aux réfugiés résidant régulièrement sur le territoire d’une des Parties Contractantes en ce qui concerne le franchissement de la frontière.

Art. 7

Chacune des Parties Contractantes se réserve la faculté, pour des raisons relatives à l’ordre public, à la sécurité ou à la santé publique, de ne pas appliquer immédiatement le présent Accord ou d’en suspendre temporairement l’application à l’égard des autres Parties ou de certaines d’entre elles, sauf en ce qui concerne les dispositions de l’art. 5. Cette mesure sera immédiatement notifiée au Secrétaire Général du Conseil de l’Europe. Il en sera de même dès que la mesure en question sera levée.
Toute Partie Contractante qui se prévaudra de l’une des facultés prévues à l’alinéa précédent ne pourra prétendre à l’application du présent Accord par une autre Partie que dans la mesure où elle l’appliquera elle‑même à l’égard de cette Partie.

Art. 8

Le présent Accord est ouvert à la signature des Membres du Conseil de l’Europe qui peuvent y devenir Parties par:

La signature sans réserve de ratification;
La signature sous réserve de ratification suivie de ratification.

Les instruments de ratification seront déposés près le Secrétaire Général du Conseil de l’Europe.

Art. 9

Le présent Accord entrera en vigueur un mois après la date à laquelle trois Membres du Conseil, conformément aux dispositions de l’article 8, auront signé l’Accord sans réserve de ratification ou l’auront ratifié.
Pour tout Membre qui, ultérieurement, signera l’Accord sans réserve de ratification ou le ratifiera, l’Accord entrera en vigueur un mois après la date de la signature ou du dépôt de l’instrument de ratification.

Art. 10

Après l’entrée en vigueur du présent Accord, le Comité des Ministres du Conseil de l’Europe peut inviter, par un vote pris à l’unanimité, tout gouvernement non membre du Conseil qui est Partie soit à la Convention relative au Statut des Réfugiés du 28 juillet 1951⁴, soit à l’Accord concernant la délivrance d’un titre de voyage aux réfugiés du 15 octobre 1946⁵à adhérer au présent Accord. L’adhésion prendra effet un mois après la date du dépôt de l’instrument d’adhésion auprès du Secrétaire Général du Conseil de l’Europe.

Art. 11

Le Secrétaire Général du Conseil de l’Europe notifiera aux Membres du Conseil et aux États adhérents:

Toutes signatures avec les réserves éventuelles de ratification, le dépôt de tout instrument de ratification et la date de l’entrée en vigueur du présent Accord;
Le dépôt de tout instrument d’adhésion effectué en application de l’art. 10;
Toute notification ou déclaration reçue en application des dispositions des art. 2, 7 et 12, et la date à laquelle celle‑ci prendra effet.

Art. 12

Toute Partie Contractante pourra mettre fin en ce qui la concerne à l’application du présent Accord, moyennant un préavis de trois mois, donné par une notification au Secrétaire Général du Conseil de l’Europe.

En foi de quoi, les soussignés, dûment autorisés à cet effet, ont signé la présente Convention.Fait à Strasbourg, le 20 avril 1959, en français et en anglais, les deux textes faisant également foi, en un seul exemplaire qui sera déposé dans les archives du Conseil de l’Europe. Le Secrétaire Général du Conseil en enverra copie certifiée conforme aux Gouvernements signataires.(Suivent les signatures)

États parties	Ratification Adhésion (A) Signature sans réserve de ratification (Si)		Entrée en vigueur
Allemagne	6 novembre	1961	7 décembre	1961
Belgique	20 avril	1959 Si	3 septembre	1960
Danemark*	30 novembre	1960 Si	1^erjanvier	1961
Espagne	30 juin	1982	1^eraoût	1982
Finlande*	4 juillet	1990	5 août	1990
Hongrie*	6 novembre	2009	7 décembre	2009
Irlande*	29 octobre	1969 Si	30 novembre	1969
Islande	8 septembre	1966	9 octobre	1966
Italie	1^erjuin	1965	2 juillet	1965
Liechtenstein*	28 octobre	1969 A	29 novembre	1969
Luxembourg	24 avril	1961	25 mai	1961
Malte*	17 janvier	1989 Si	18 février	1989
Norvège*	25 novembre	1960 Si	1^erjanvier	1961
Pays-Bas^a	3 août	1960	3 septembre	1960
Pologne*	20 avril	2005	21 mai	2005
Portugal*	12 octobre	1981	13 novembre	1981
Portugal-Açores et Madère	1^erdécembre	1981	13 novembre	1981
République tchèque	9 mars	1999 Si	10 avril	1999
Roumanie	24 avril	2001	25 mai	2001
Slovaquie*	27 janvier	2005	28 février	2005
Suède*	30 novembre	1960 Si	1^erjanvier	1961
Suisse*	20 décembre	1966	21 janvier	1967
* Réserves et déclarations. Les réserves et déclarations, à l’exception de celles de la Suisse, ne sont pas publiées au RO. Les textes en français et en anglais pourront être consultés à l’adresse du site Internet du Conseil de l’Europe:http://conventions.coe.intou obtenus à la Direction du droit international public (DDIP), Section des traités internationaux, 3003 Berne. ^a Pour le Royaume en Europe
DéclarationsSuisseL’établissement au sens de l’art. 5 de l’Accord européen relatif à la suppression des visas pour les réfugiés s’apprécie en tenant compte du lieu où le réfugié possède le centre de ses intérêts personnels. C’est ainsi que la présence sur le territoire d’une Haute Partie Contractante, afin d’y fréquenter des établissements d’enseignements, des maisons de cure ou de convalescence ou d’autres établissements analogues, ne constitue pas un établissement au sens de l’art. 5 sus‑visé.

Art. 1 al. 1 de l’AF du 27 sept. 1966 (RO 1967 845) ↩
RS 0.142.30 ↩
RS 0.142.37 ↩
RS 0.142.30 ↩
RS 0.142.37 ↩