LOI 935.28 sur le transport de sécurité de biens ou de valeurs

du 12 octobre 2021

Préambule

LE GRAND CONSEIL DU CANTON DE VAUD vu le projet de loi présenté par le Conseil d'Etat décrète

Art. 1 - Champ d'application

1 La présente loi s'applique au transport de sécurité de biens ou de valeurs (ci-après le transport) sur le territoire du Canton de Vaud, pratiqué par des entreprises de sécurité sous contrat de mandat.

Art. 2 - Définitions

1 Le transport est l'action par laquelle on déplace un chargement d'un lieu à un autre.

2 Est un transport de sécurité un transport pour lequel des mesures particulières sont prises, de manière à créer une absence de danger ou à limiter le danger, ce danger provenant d'actes illicites humains.

3 Par transport de sécurité de biens ou valeurs, on entend le transport d'une marchandise dont la valeur, objectivement quantifiable, justifie les mesures de sécurité prises.

4 Par œuvre d'art, on entend un objet dont la valeur intrinsèque peut être faible, mais qui se voit attribuer une valeur plus élevée à cause de sa nature patrimoniale, historique ou artistique.

5 Par blindage, on entend un élément constructif de renforcement du véhicule visant à protéger les occupants et le contenu d'attaques balistiques, mécaniques ou explosives.

6 Par transport de centre à centre, on entend les transferts d'importantes sommes d'argent, en billets de banque, d'un lieu sécurisé à un autre lieu sécurisé.

7 Un dispositif de détérioration des billets est un système qui complique la mise en circulation de l'argent liquide, par exemple au moyen d'une maculation ou d'un marquage.

Art. 3 - Transport de centre à centre

1 Le transport se fait aux conditions suivantes :

2 Exceptionnellement et en cas de nécessité, le transport d'une valeur maximale supérieure à douze millions de francs suisses peut faire l'objet d'une autorisation particulière dérogeant aux autres dispositions du présent article, s'il est accompagné d'une escorte privée. La Police cantonale est compétente pour délivrer ces autorisations et en fixer les modalités. Il n'existe aucun droit à obtenir une telle dérogation.

Art. 4 - Alimentation des distributeurs automatiques de billets ou des caisses des commerces ou entreprises

1 Le transport se fait aux conditions suivantes :

Art. 5 - Transport de métaux précieux

1 La Police cantonale tient à jour et publie une liste des métaux dont le transport est soumis aux règles du présent article.

2 Le transport se fait aux conditions suivantes :

Art. 6 - Transport d'objets de valeur

1 Le transport se fait en principe au moyen de véhicules équipés d'un blindage et accompagné d'agents de sécurité.

2 Selon les particularités du cas, des mesures de sécurité adéquates et conformes aux usages de la branche doivent être observées.

3 La police cantonale peut édicter des directives spécifiques à ce genre de transport.

4 Les dispositions de la présente loi ne s'appliquent pas au transport d'œuvres d'art.

Art. 7 - Transports de moindre importance

1 Les dispositions du présent chapitre ne s'appliquent pas aux transports d'une valeur inférieure à cent mille francs suisses.

2 Pour ces transports, des mesures de sécurité adéquates et conformes aux usages de la branche doivent être observées.

Art. 8 - Concept de sécurité

1 Les entreprises élaborent pour leur activité un concept de sécurité conforme aux usages de la branche.

2 Elles le communiquent sur demande à la Police cantonale.

Art. 9 - Autorité d'application

1 La Police cantonale est l'autorité d'application de la présente loi.

2 Elle est notamment compétente pour en contrôler l'exécution et édicter des directives.

3 Elle définit et homologue le blindage des véhicules pour chaque type de transport énuméré au chapitre II de la présente loi.

Art. 10 - Disposition pénale

1 Les infractions aux dispositions de la présente loi et à ses dispositions d'application sont punies de l'amende.

2 La loi sur les contraventions est applicable.

3 La complicité et la négligence sont punissables.

Art. 11 - Délai de mise en conformité

1 Les entreprises soumises à la présente loi ont, pour s'y conformer, un délai de six mois dès son entrée en vigueur.

2 Sur présentation d'un dossier motivé, elles peuvent requérir la prolongation de ce délai auprès de la Police cantonale, qui statue par voie de décision administrative.

3 La police cantonale avalise les mesures prises par les entreprises pour se conformer aux dispositions du chapitre II de la présenté loi. Les entreprises concernées devront à nouveau soumettre toute modification ultérieure de ces mesures à la Police cantonale pour approbation.

Art. 12 - Exécution et entrée en vigueur

1 Le Conseil d'Etat est chargé de l'exécution de la présente loi. Il en publiera le texte conformément à l'article 84, alinéa 1, lettre a) de la Constitution cantonale et en fixera, par voie d'arrêté, la date d'entrée en vigueur.