916.020 # Ordinanza concernente la produzione primaria (OPPrim) del 23 novembre 2005 (Stato 1° gennaio 2025) Il Consiglio federale svizzero, visti gli articoli 10 capoverso 3 lettera a e 44 della legge del 20 giugno 2014[^1]sulle derrate alimentari;
visti gli articoli 159*a* , 177 e 181 capoverso 3 della legge del 29 aprile 1998[^2]sull’agricoltura,[^3] ordina: ##### **Art. 1** Campo d’applicazione {#art_1 omnilex-key=ch-fedlex--916.020--1} 1. La presente ordinanza si applica alle aziende dedite alla produzione primaria. 2. Essa si applica altresì: a. all’immagazzinamento di prodotti primari sul luogo di produzione; b. alla manipolazione, sul luogo di produzione, di prodotti primari destinati alla messa in commercio, a condizione che la manipolazione non alteri sostanzialmente la loro natura; c. alla manipolazione di prodotti primari destinati a essere utilizzati come alimenti per animali all’interno dell’azienda che li ha prodotti; d. al trasporto di prodotti primari per la consegna al primo acquirente. 3. Essa non si applica: a. alla caccia; b. alla pesca; c. alla raccolta di prodotti selvatici.[^4] ##### **Art. 2** Definizioni {#art_2 omnilex-key=ch-fedlex--916.020--2} 1. Nella presente ordinanza si intende per: a. *produzione primaria:* la produzione, l’allevamento e la coltivazione di prodotti primari, compresi il raccolto, la mungitura, l’allevamento e la detenzione di animali da reddito agricoli prima della macellazione. b.[^5] *prodotti primari* *:* vegetali, alghe e microalghe, funghi, animali e tutti i prodotti della produzione primaria di origine vegetale o animale destinati all’alimentazione umana o animale. 2. Alle microalghe e ai funghi si applicano le disposizioni d’esecuzione sulla produzione vegetale emanate secondo la presente ordinanza.[^6] ##### **Art. 3** Registrazione {#art_3 omnilex-key=ch-fedlex--916.020--3} 1. Le aziende dedite alla produzione primaria devono notificare la propria attività al competente servizio cantonale, qualora non siano già registrate conformemente all’ordinanza del 23 ottobre 2013[^7]sui sistemi d’informazione nel campo dell’agricoltura. I competenti servizi cantonali trasmettono la notifica all’Ufficio federale dell’agricoltura (UFAG).[^8] 2. L’obbligo di notifica di cui al capoverso 1 non si applica alle aziende che soddisfano i seguenti criteri: a. la cui superficie è inferiore a un ettaro di superficie agricola utile, 30 are di colture speciali secondo lʼarticolo 15 dellʼordinanza del 7 dicembre 1998[^9]sulla terminologia agricola e sul riconoscimento delle forme di azienda (OTerm) e 10 are di colture protette secondo lʼarticolo 14 capoverso 1 lettera e OTerm; b.[^10] per le quali non sussiste l’obbligo di registrazione ai sensi degli articoli 7, 18*a* o 21 dell’ordinanza del 27 giugno 1995[^11]sulle epizoozie; e c. che forniscono ai consumatori, direttamente o per il tramite di esercizi di commercio al dettaglio locali, esclusivamente prodotti primari di propria produzione in piccole quantità.[^12] 3. L’UFAG[^13]tiene un registro delle aziende notificate. Esso emana direttive a destinazione dei Cantoni in merito alle modalità di rilevazione dei dati. ##### **Art. 4** Obblighi delle aziende {#art_4 omnilex-key=ch-fedlex--916.020--4} 1. Le aziende dedite alla produzione primaria sono tenute a prendere tutte le misure necessarie per garantire la sicurezza delle derrate alimentari e degli alimenti per animali. 2. Esse sono responsabili della sicurezza dei prodotti primari. 3. Esse provvedono affinché: a. il personale non soffra di alcuna malattia acuta trasmessa da derrate alimentari; b. il personale sia informato sulle misure sanitarie; c.[^14] le contaminazioni attraverso animali, parassiti, scarti, componenti nocive dell’aria, dell’acqua e del suolo nonché attraverso residui di sostanze chimiche, concimi e alimenti per animali nonché i loro imballaggi siano evitate; d. i prodotti primari siano fabbricati, immagazzinati, manipolati e trasportati in modo da non pregiudicarne la qualità igienica e la pulizia; e. i risultati delle analisi effettuate su campioni di materiale vegetale, animale o di altro genere che abbiano rilevanza per la salute dell’uomo e degli animali siano considerati; f. al momento dell’introduzione di nuovi animali in un effettivo, siano previste particolari misure di sicurezza per prevenire la contaminazione da malattie. 4. Il Dipartimento federale dell’economia, della formazione e della ricerca (DEFR)[^15]fissa le esigenze in materia di: a. produzione di prodotti primari; b. tracciabilità. 5. Il DEFR può prescrivere che le aziende tengano un registro relativo alla loro produzione. ##### **Art. 5** Tracciabilità {#art_5 omnilex-key=ch-fedlex--916.020--5} 1. Le aziende dedite alla produzione primaria devono essere in grado di indicare in qualsiasi momento agli organismi di controllo, sulla scorta di documenti scritti, i destinatari dei loro prodotti primari e i fornitori dei mezzi di produzione impiegati. Il DEFR designa tali mezzi di produzione. 2. La tracciabilità non si applica alle forniture dirette ai consumatori o agli esercizi di commercio al dettaglio locali. 3. I documenti menzionati nel capoverso 1 nonché i rapporti relativi ad analisi ed esami svolti su animali e prodotti primari vanno conservati per tre anni. ##### **Art. 6** Misure in caso di pericolo per la salute umana {#art_6 omnilex-key=ch-fedlex--916.020--6} Chiunque constati o abbia motivo di presumere di aver consegnato prodotti primari che mettono in pericolo o possono mettere in pericolo la salute umana è tenuto a: a. adottare immediatamente le misure che s’impongono per ritirare dal mercato i prodotti in questione; b. informare immediatamente le autorità esecutive; c. collaborare con le competenti autorità, al fine di eliminare al più presto il pericolo per la salute umana rappresentato da tali prodotti. ##### **Art. 7** Controlli {#art_7 omnilex-key=ch-fedlex--916.020--7} 1. I Cantoni controllano se le disposizioni della presente ordinanza sono adempiute. 2. I Cantoni provvedono affinché i controlli della produzione primaria effettuati ai sensi della presente ordinanza siano integrati in quelli previsti dalla legislazione sull’agricoltura, sulle epizoozie e sugli agenti terapeutici. 3 e^4^. .[^16] ##### **Art. 8** Esigenze relative ai controlli {#art_8 omnilex-key=ch-fedlex--916.020--8} 1. I controlli si basano sull’ordinanza del 27 maggio 2020[^17]sul piano di controllo nazionale pluriennale della filiera agroalimentare e degli oggetti d’uso.[^18] 1bis. .[^19] 2. I controllori devono essere indipendenti dalle aziende che controllano. Nei casi di cui all’articolo 10 della legge federale del 20 dicembre 1968[^20]sulla procedura amministrativa devono ricusarsi. 3. I servizi cantonali competenti ordinano misure adeguate in caso di inosservanza delle disposizioni della presente ordinanza. ##### **Art. 9** Competenze degli Uffici federali {#art_9 omnilex-key=ch-fedlex--916.020--9} 1. LʼUFAG, in collaborazione con lʼUfficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria (USAV), vigila sull’esecuzione delle prescrizioni relative alla produzione primaria nei Cantoni. L’UFAG e l’USAV possono emanare istruzioni sul controllo dopo aver consultato le competenti autorità cantonali. Sono fatte salve le disposizioni dell’articolo 16 dell’ordinanza del 20 ottobre 2010[^21]sul controllo del latte.[^22] 2. LʼUFAG, dopo aver sentito le competenti autorità cantonali e dʼintesa con lʼUSAV[^23], allestisce un piano di controllo nazionale pluriennale. ##### **Art. 10** Piani d’emergenza {#art_1 omnilex-key=ch-fedlex--916.020--10} 1. LʼUFAG, dopo aver sentito le competenti autorità cantonali e la Direzione generale delle dogane e dʼintesa con lʼUSAV, allestisce piani dʼemergenza per la gestione delle situazioni di crisi. Questi piani contengono in particolare informazioni riguardanti:[^24] a. i servizi ufficiali e le organizzazioni da coinvolgere; b. i rispettivi compiti in situazioni di crisi; c. le procedure per lo scambio delle informazioni tra i servizi ufficiali e le organizzazioni coinvolti. 2. I piani d’emergenza devono essere se necessario adeguati, in particolare in caso di riorganizzazione delle competenti autorità o sulla base delle conoscenze acquisite fra l’altro nell’ambito di esercitazioni in preparazione a situazioni di crisi. ##### **Art. 11** Linee direttive per una buona prassi procedurale {#art_1 omnilex-key=ch-fedlex--916.020--11} 1. I rappresentanti dei settori della produzione primaria possono elaborare linee direttive per una buona prassi procedurale per le aziende. 2. LʼUFAG approva le linee direttive dʼintesa con lʼUSAV se: a. sono state elaborate in accordo con le cerchie interessate; b. rispettano le pertinenti regole procedurali del*Codex Alimentarius* [^25]; c. sono attuabili nei settori citati; e d. possono essere applicate nellʼambito delle disposizioni di cui agli articoli 4–6. 3. Dʼintesa con lʼUSAV e su richiesta dei rappresentanti, l’UFAG può autorizzare lʼapplicazione di linee direttive che sono state emanate dalle autorità dellʼUE. 4. Lʼapplicazione delle linee direttive è facoltativa per le aziende. ##### **Art. 12** Entrata in vigore {#art_1 omnilex-key=ch-fedlex--916.020--12} La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2006. [^1]: RS **817.0** [^2]: RS **910.1** [^3]: Nuovo testo giusta l’all. 4 n. 5 dell’O del 27 mag. 2020 sul piano di controllo nazionale pluriennale della filiera agroalimentare e degli oggetti d’uso, in vigore dal 1° lug. 2020 (RU **2020** 2441). [^4]: Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del 6 nov. 2024, in vigore dal 1° gen. 2025 (RU **2024** 638). [^5]: Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del 6 nov. 2024, in vigore dal 1° gen. 2025 (RU **2024** 638). [^6]: Introdotto dalla cifra I dell’O del 6 nov. 2024, in vigore dal 1° gen. 2025 (RU **2024** 638). [^7]: RS **817.0** [^8]: Nuovo testo giusta l’all. 4 n. 5 dell’O del 27 mag. 2020 sul piano di controllo nazionale pluriennale della filiera agroalimentare e degli oggetti d’uso, in vigore dal 1° lug. 2020 (RU **2020** 2441). [^9]: RS **910.91** [^10]: Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del 6 nov. 2024, in vigore dal 1° gen. 2025 (RU **2024** 638). [^11]: RS **916.401** [^12]: Nuovo testo giusta l’all. 4 n. 5 dell’O del 27 mag. 2020 sul piano di controllo nazionale pluriennale della filiera agroalimentare e degli oggetti d’uso, in vigore dal 1° lug. 2020 (RU **2020** 2441). [^13]: Nuova espr. giusta l’all. 4 n. 5 dell’O del 27 mag. 2020 sul piano di controllo nazionale pluriennale della filiera agroalimentare e degli oggetti d’uso, in vigore dal 1° lug. 2020 (RU **2020** 2441). Di detta mod. è tenuto conto in tutto il presente testo. [^14]: Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del 6 nov. 2024, in vigore dal 1° gen. 2025 (RU **2024** 638). [^15]: La designazione dell’unità amministrativa è stata adattata in applicazione dell’art. 16 cpv. 3 dell’O del 17 nov. 2004 sulle pubblicazioni ufficiali (RU **2004** 4937), con effetto dal 1° gen. 2013. Di detta mod. è tenuto conto in tutto il presente testo. [^16]: Abrogati dall’all. 4 n. 5 dell’O del 27 mag. 2020 sul piano di controllo nazionale pluriennale della filiera agroalimentare e degli oggetti d’uso, con effetto dal 1° lug. 2020 (RU **2020** 2441). [^17]: RS **817.032** [^18]: Nuovo testo giusta l’all. 4 n. 5 dell’O del 27 mag. 2020 sul piano di controllo nazionale pluriennale della filiera agroalimentare e degli oggetti d’uso, in vigore dal 1° lug. 2020 (RU **2020** 2441). [^19]: Introdotto dall’all. 3 n. 3 dell’O del 23 ott. 2013 sul coordinamento dei controlli delle aziende agricole (RU **2013** 3867). Abrogato dall’all. 4 n. 5 dell’O del 27 mag. 2020 sul piano di controllo nazionale pluriennale della filiera agroalimentare e degli oggetti d’uso, con effetto dal 1° lug. 2020 (RU **2020** 2441). [^20]: RS **172.021** [^21]: RS **916.351.0** [^22]: Nuovo testo giusta l’all. 4 n. 5 dell’O del 27 mag. 2020 sul piano di controllo nazionale pluriennale della filiera agroalimentare e degli oggetti d’uso, in vigore dal 1° lug. 2020 (RU **2020** 2441). [^23]: Nuova espr. giusta l’all. 4 n. 5 dell’O del 27 mag. 2020 sul piano di controllo nazionale pluriennale della filiera agroalimentare e degli oggetti d’uso, in vigore dal 1° lug. 2020 (RU **2020** 2441). Di detta mod. è tenuto conto in tutto il presente testo. [^24]: Nuovo testo giusta la cifra I n. 11 dell’O del 4 set. 2013 (Riorganizzazione del settore della sicurezza alimentare e della veterinaria), in vigore dal 1° gen. 2014 (RU **2013** 3041). [^25]: www.fao.org/fao-who-codexalimentarius> Codex Texts > Codes of Practice > CXC 1-1969 General Principles of Food Hygiene, modificato da ultimo nel 2003 (disponibile soltanto in inglese, francese, spagnolo, arabao e cinese).