## 701.510 ### Regolamento ### della Legge sui territori interessati da pericoli naturali ### (RLTPNat) (dell’11 luglio 2017) ## IL CONSIGLIO DI STATO ## DELLA REPUBBLICA E CANTONE TICINO vista la legge sui territori interessati da pericoli naturali, del 29 maggio 2017 (LTPNat) ### decreta: Capitolo primo ### Disposizioni generali #### Competenze ### Art. 1 {#art_1} Il Dipartimento del territorio (di seguito Dipartimento) è competente per l’applicazione della legge ed esercita i compiti che questo regolamento dettaglia; esso esercita inoltre la vigilanza sui pericoli naturali (art. 2 cpv. 1 LTPNat). La Divisione dell’ambiente è competente per la concessione di sussidi (art. 14 LTPNat) sino a 500'000.-- franchi per opere di premunizione e risanamento relative ai pericoli di cui all’art. 4 cpv. 1 lett. a, b, c, d, f. La Divisione delle costruzioni è competente per la concessione di sussidi (art. 14 LTPNat) sino a 500'000.-- franchi per opere di premunizione e risanamento relative ai pericoli di cui all’art. 4 cpv. 1 lett. e, f, g. #### Informazione (art. 3 e 4 LTPNat) ### Art. 2 {#art_2} Il Piano delle zone di pericolo (PZP) è pubblico. Il Dipartimento definisce le modalità di consultazione. Contestualmente alla pubblicazione del PZP (art. 6 cpv. 1 LTPNat), il servizio cantonale incaricato della sua elaborazione (art. 3) può tenere un incontro informativo pubblico. Capitolo secondo ### Accertamento dei territori interessati da pericoli naturali #### Piano delle zone di pericolo #### a) componenti (art. 4 LTPNat) ### Art. 3 {#art_3} Il catasto degli eventi conosciuti è costituito dalla descrizione dei fenomeni naturali dell’art. 4 verificatisi nel passato e, laddove possibile, da una rappresentazione cartografica. La carta dei pericoli riporta la tipologia, il limite e il grado del pericolo naturale. La carta indicativa dei pericoli riporta la tipologia e il limite dei potenziali pericoli naturali. La relazione tecnica descrive i pericoli naturali rilevati, le ricerche eseguite e le metodologie applicate. La carta dei pericoli post intervento riporta la tipologia, il limite e il grado dei potenziali pericoli naturali, così come possono essere previsti dopo l’esecuzione di misure di risanamento e premunizione. Essa è accompagnata da una relazione tecnica. #### b) tipologie di pericolo (art. 4 LTPNat) ### Art. 4 {#art_4} Il PZP accerta le seguenti tipologie di pericoli naturali: a) spostamenti di terreno permanenti; b) processi di crollo; c) scivolamenti; d) valanghe; e) inondazioni; f) colate di detrito; g) erosioni di sponda. Può inoltre essere accertato il ruscellamento superficiale. #### c) grado di pericolo (art. 4 LTPNat) ### Art. 5 {#art_5} I pericoli sono di principio suddivisi nei seguenti gradi: a) grado elevato (rosso): di regola quando le persone sono in pericolo sia all’interno, sia all’esterno degli edifici; esso implica generalmente il divieto di edifici e impianti; b) grado medio (blu): di regola le persone sono in pericolo all’esterno degli edifici, ma poco o niente all’interno; esso implica di principio la messa in opera di adeguate misure di protezione, eventualmente abbinate a interventi costruttivi sugli edifici; c) grado basso (giallo): il pericolo per le persone è basso o assente; esso implica di principio la sensibilizzazione degli interessati e l’adozione di interventi costruttivi sugli edifici; d) grado residuo: esiste una possibilità remota che si verifichi un evento; esso implica di principio la sensibilizzazione e particolare attenzione nell’ubicazione di costruzioni che comportano una concentrazione di persone (scuole, ospedali, ecc.) o suscettibili di provocare gravi danni (centri con sostanze pericolose, discariche, centrali elettriche e telefoniche, depuratori, ecc.). Più nel dettaglio, l’autorità si orienta alle direttive di riferimento emanate dalla Confederazione. #### d) procedura (art. 5, 6 e 7 LTPNat) ### Art. 6 {#art_6} Per i pericoli di cui all’art. 4 cpv. 1 lett. a, b, c, d, la Sezione forestale: a) allestisce e aggiorna il PZP (art. 5 LTPNat); b) cura le pubblicazioni (art. 6, 7 LTPNat); c) elabora il progetto d’adozione per il Consiglio di Stato (art. 7 LTPNat). Per i pericoli di cui all’art. 4 cpv. 1 lett. e, f, g e cpv. 2 i medesimi compiti sono svolti dall’Ufficio dei corsi d’acqua. #### Modifica del PZP (art. 10 LTPNat) ### Art. 7 {#art_7} Sono apprezzabili i mutamenti della situazione che implicano segnatamente la presenza di un nuovo fenomeno o di una nuova fonte di pericolo, come pure una modifica del limite o un diverso grado di un pericolo già esistente. In particolare, il cambiamento della situazione di pericolo a seguito dell’esecuzione di interventi tecnici di premunizione richiede la modifica del PZP, se esso non comprende già la carta dei pericoli post intervento. Il PZP è inoltre verificato e se necessario modificato in caso di mutamenti nelle direttive di riferimento o nell’assetto pianificatorio. La decisione di delegare a terzi l’allestimento della modifica del PZP è presa dal Dipartimento. #### Menzione (art. 11 LTPNat) ### Art. 8 {#art_8} L’inclusione di un fondo nel PZP può essere menzionata a registro fondiario nei casi di pericolo basso o residuo; deve essere menzionata nei casi di pericolo elevato e medio, come pure nei casi di spostamento permanente di terreno. La menzione avviene a cura della Sezione forestale. Capitolo terzo ### Gestione del rischio #### Misure di gestione del rischio (art. 12 LTPNat) ### Art. 9 {#art_9} A dipendenza del rischio, possono essere adottate: a) misure di prevenzione a carattere pianificatorio, in particolare l’attribuzione dei fondi alla zona non edificabile, restrizioni di utilizzazione e norme costruttive; b) misure tecniche di premunizione e di risanamento, quali ad esempio la costruzione, la manutenzione straordinaria e il ripristino delle opere di premunizione; il distacco artificiale di grossi quantitativi di materiale pericolante e di valanghe; la sistemazione di corsi d’acqua; la regolazione degli specchi d’acqua; c) misure organizzative, quali ad esempio sistemi di monitoraggio e di allarme, definizione di piani di emergenza ed evacuazione; d) decisioni d’urgenza di limitazione, divieto d’uso o evacuazione degli edifici esistenti. #### Commissione tecnica (art. 12, 13 cpv. 5 LTPNat) ### Art. 10 {#art_10} Il Dipartimento istituisce una Commissione tecnica, col compito di promuovere le misure di gestione del rischio e di coordinare i servizi interessati. #### Finanziamento (art. 14 LTPNat) ### Art. 11 {#art_11} Sono sussidiabili le misure tecniche (art. 9 lett. b) e organizzative (art. 9 lett. d) relative alle tipologie di pericolo naturale di cui all’art. 4 cpv. 1. Capitolo quarto ### Norme transitorie e finali #### Entrata in vigore ### Art. 12 {#art_12} Il presente regolamento è pubblicato, unitamente al suo allegato di modifica di atti esecutivi, nel Bollettino ufficiale delle leggi ed entra immediatamente in vigore. Pubblicato nel BU 2017, 224. Entrata in vigore: 21 luglio 2017 - BU 2017, 224.