Commenti: Art. 15

Fedpol gestisce, in collaborazione con i Cantoni, un sistema di ricerca informatizzato di persone e oggetti. Il sistema serve a sostenere le autorità federali e cantonali nell’adempimento dei compiti seguenti: a. arrestare una persona o individuarne il luogo di dimora nell’ambito di un’inchiesta penale o dell’esecuzione di una pena o di una misura; b cercare autori presunti di reato la cui identità è sconosciuta; c. eseguire le seguenti misure di protezione delle persone: 1. trattenere o prendere in custodia una persona per applicarle una misura di protezione dei minori o degli adulti o per ricoverarla a scopo di assistenza, 2. prevenire il rapimento internazionale di minori, previo ordine di un’autorità giudiziaria o dell’autorità di protezione dei minori e degli adulti, 3. trattenere adulti capaci di discernimento per garantirne l’incolumità, previo consenso dell’interessato o previo ordine delle autorità cantonali di polizia; d. individuare il luogo di dimora di persone scomparse e trattenerle o prenderle in custodia; e. eseguire misure di allontanamento e misure coercitive nei confronti di stranieri secondo l’articolo 121 capoverso 2 della Costituzione federale (Cost.), l’articolo 66a o 66a ^bisCP¹o l’articolo 49a o 49a ^bisdel Codice penale militare del 13 giugno 1927²(CPM), la LStrI³e la legge del 26 giugno 1998⁴sull’asilo (LAsi); f. confrontare in modo sistematico i dati del sistema d’informazione sui passeggeri con il sistema di ricerca informatizzato di polizia, conformemente all’articolo 104a capoverso 4 LStrI; g. comunicare divieti di far uso di licenze di condurre straniere non valide in Svizzera; g^bis. eseguire misure di polizia atte a prevenire attività terroristiche ai sensi della sezione 5 della legge federale del 21 marzo 1997⁵sulle misure per la salvaguardia della sicurezza interna (LMSI); h. individuare il luogo di dimora di conducenti di veicoli a motore sprovvisti di un’assicurazione di responsabilità civile; i. ricercare veicoli, aeromobili e natanti, inclusi i motori e altre parti identificabili, nonché container, documenti ufficiali, targhe di immatricolazione o altri oggetti; j. segnalare le persone nei confronti delle quali è stato pronunciato un divieto di recarsi in un Paese determinato ai sensi dell’articolo 24c LMSI; j^bis. procedere alla sorveglianza discreta o al controllo mirato di persone, veicoli, natanti, aeromobili e container conformemente all’articolo 3b della legge federale del 7 ottobre 1994⁶sugli Uffici centrali di polizia giudiziaria della Confederazione e i centri comuni di cooperazione di polizia e doganale con altri Stati o alle disposizioni del diritto cantonale al fine di avviare un procedimento penale o prevenire minacce per la pubblica sicurezza o per la sicurezza interna o esterna; k. raccogliere e scambiare informazioni mediante sorveglianza discreta, controllo di indagine o controllo mirato di persone, veicoli o altri oggetti allo scopo di avviare un procedimento penale, eseguire una pena, prevenire minacce per la pubblica sicurezza o salvaguardare la sicurezza interna o esterna; l. controllare le persone in esecuzione di pena o di misura che hanno commesso uno dei reati di cui all’articolo 64 capoverso 1 CP; m. individuare il luogo di dimora di persone che devono prestare servizio civile o di persone astrette al lavoro conformemente all’articolo 80b capoverso 1 lettera g della legge federale del 6 ottobre 1995⁷sul servizio civile sostitutivo; n.⁸ esaminare le domande di autorizzazioni ai viaggi ETIAS ed elaborare l’elenco di controllo ETIAS secondo l’articolo 108a capoverso 2 LStrI.
Il sistema informatizzato contiene i dati che permettono di identificare le persone e gli oggetti ricercati, i dati segnaletici e i dati relativi alle circostanze della ricerca, alle misure da adottare in caso di ritrovamento, alle autorità competenti, ai terzi implicati (testimoni, danneggiati, rappresentanti legali, detentori, persona che ha trovato l’oggetto) e ai reati non chiariti.
Le seguenti autorità possono diffondere segnalazioni per mezzo del sistema informatizzato:
1. fedpol, per l’adempimento dei compiti secondo il capoverso 1;
2. la Commissione federale delle case da gioco, per l’adempimento dei compiti secondo il capoverso 1 lettere a e i;
3. il Ministero pubblico della Confederazione, per l’adempimento dei compiti secondo il capoverso 1 lettera a;
4. l’Autorità centrale in materia di rapimento internazionale di minori secondo la Convenzione del 25 ottobre 1980⁹sugli aspetti civili del rapimento internazionale di minori, per l’adempimento dei compiti secondo il capoverso 1 lettera d;
5. le autorità competenti per l’esecuzione dell’espulsione ai sensi dell’articolo 66a o 66a ^bisCP o dell’articolo 49a o 49a ^bisCPM, per l’adempimento dei compiti di cui al capoverso 1 lettera e;
6. l’Ufficio federale di giustizia, nell’ambito dell’applicazione dalla legge federale del 20 marzo 1981¹⁰sull’assistenza internazionale in materia penale, per l’adempimento dei compiti secondo il capoverso 1 lettere a e i;
7. la SEM, per l’adempimento dei compiti secondo il capoverso 1 lettere e ed f;
8. la Direzione generale delle dogane, per l’adempimento dei compiti secondo il capoverso 1 lettere a e i;
9. le autorità della giustizia militare, per l’adempimento dei compiti secondo il capoverso 1 lettera a;
10. le autorità cantonali di polizia, per l’adempimento dei compiti secondo il capoverso 1;
11. le altre autorità civili cantonali designate dal Consiglio federale mediante ordinanza, per l’adempimento dei compiti secondo il capoverso 1 lettere c, d, g, h e i;
12. ¹¹ fedpol, in qualità di autorità penale amministrativa, per l’adempimento dei compiti secondo il capoverso 1 lettere a e g;
13. ¹² il SIC, per l’adempimento dei compiti secondo il capoverso 1 lettera k.
Nell’adempimento dei loro compiti, le autorità e i servizi seguenti possono consultare i dati del sistema informatizzato mediante procedura di richiamo:
1. le autorità menzionate nel capoverso 3;
2. il Corpo delle guardie di confine e gli uffici doganali;
3. le rappresentanze svizzere all’estero e la sezione Protezione consolare del Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE);
4. la Segreteria generale di Interpol e gli Uffici centrali nazionali di Interpol di altri Stati, per quanto concerne la ricerca di veicoli e di oggetti, esclusi i dati relativi alle persone;
5. gli uffici della circolazione stradale e della navigazione, per quanto concerne i veicoli, i natanti nonché i relativi documenti e le targhe di immatricolazione;
6. ¹³ .
7. la Segreteria di Stato dell’economia e le autorità cantonali e comunali competenti in materia di migrazione e di mercato del lavoro, per verificare se uno straniero è iscritto nel sistema informatizzato;
8. le autorità di rilascio di cui all’articolo 4 della legge del 22 giugno 2001¹⁴sui documenti d’identità, per accertare se esistono eventuali motivi per rifiutare il rilascio di documenti d’identità;
9. il SIC, per la ricerca del luogo di dimora di persone e per la ricerca di veicoli secondo la legge federale del 25 settembre 2015¹⁵sulle attività informative (LAIn);
10. l’Ufficio federale dell’aviazione civile, per quanto concerne gli aeromobili, inclusi i relativi documenti, motori e altre parti identificabili;
11. ¹⁶ fedpol, per trattare domande di autorizzazione, per verificare autorizzazioni e per trattare segnalazioni di eventi sospetti secondo la LPre¹⁷;
12. ¹⁸ la SEM nonché le autorità cantonali e comunali di migrazione:
1. per la verifica delle condizioni per l’entrata e il soggiorno in Svizzera, 2. per le procedure concernenti l’acquisizione o la perdita della cittadinanza nel quadro della legge del 20 giugno 2014¹⁹sulla cittadinanza (LCit); k^ter.²⁰ la SEM, nell’ambito dell’adempimento dei suoi compiti in veste di unità nazionale ETIAS; l.²¹ la polizia dei trasporti; m.²² le altre autorità giudiziarie e amministrative designate dal Consiglio federale mediante ordinanza.
Il sistema di ricerca informatizzato di persone e oggetti può essere collegato con altri sistemi d’informazione per consentire agli utenti menzionati nel capoverso 4 di consultare gli altri sistemi d’informazione con un’unica interrogazione, sempre che essi dispongano dei necessari diritti d’accesso.

RS 311.0 ↩
RS 321.0 ↩
RS 142.20 ↩
RS 142.31 ↩
RS 120 ↩
RS 360 ↩
RS 824.0 ↩
Introdotta dall’all. n. 4 del DF del 16 dic. 2022 che approva e traspone nel diritto svizzero gli scambi di note tra la Svizzera e l’UE concernenti il recepimento dei regolamenti (UE) 2021/1150 e (UE) 2021/1152 che definiscono le condizioni di accesso agli altri sistemi di informazione UE ai fini del sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi (ETIAS), in vigore dal 15 giu. 2025 (RU 2025 349;FF 2022 1449). ↩
RS 0.211.230.02 ↩
RS 351.1 ↩
Introdotta dall’all. n. 3 della LF del 25 set. 2020 sui precursori di sostanze esplodenti, in vigore dal 1° gen. 2023 (RU 2022 352;FF 2020 151). ↩
Originaria lett. l. ↩
Abrogata dall’all. 2 n. 6 della L del 18 dic. 2020 sulla sicurezza delle informazioni, con effetto dal 1° gen. 2024 (RU 2022 232; 2023 650;FF 2017 2563). ↩
RS 143.1 ↩
RS 121 ↩
Introdotta dall’all. n. 3 della LF del 25 set. 2020 sui precursori di sostanze esplodenti, in vigore dal 1° gen. 2023 (RU 2022 352;FF 2020 151). ↩
RS 941.42 ↩
Originaria lett. k. ↩
RS 141.0 ↩
Introdotta dall’all. n. 4 del DF del 16 dic. 2022 che approva e traspone nel diritto svizzero gli scambi di note tra la Svizzera e l’UE concernenti il recepimento dei regolamenti (UE) 2021/1150 e (UE) 2021/1152 che definiscono le condizioni di accesso agli altri sistemi di informazione UE ai fini del sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi (ETIAS), in vigore dal 15 giu. 2025 (RU 2025 349;FF 2022 1449). ↩
Originaria lett. k. Introdotta dalla cifra I n. 9 della LF del 25 set. 2020 sulle misure di polizia per la lotta al terrorismo, in vigore dal 1° giu. 2022 (RU 2021 565; 2022 300;FF 2019 3935). ↩
Originaria lett. l ↩

Art. 15

Footnotes