Bern does not permit revision of supervisory complaint decisions

ABS 2014 228Tribunale superiore29 lug 2014Inadmissible

Estratto da Omnilex

Sintesi Omnilex

A and B, represented by counsel, asked the Bern supervisory authority in debt-enforcement and bankruptcy matters to revise its prior decision of 28 May 2014 in case ABS 14 34. The authority held that Bern law does not recognize revision as an extraordinary remedy against its complaint decisions. Article 11 EGSchKG allows only complaints and applications provided for by federal law; the reference to the VRPG does not introduce a new remedy. The revision request was therefore not entered into.

Massima Omnilex

Art. 11 EGSchKG; revision of supervisory complaint decisions in debt-enforcement matters: the Canton of Bern does not provide an extraordinary remedy of revision against decisions on complaint rendered by the supervisory authority. The SchKG contains no federal basis for such a remedy; admissibility thus depends on cantonal law. Article 11 EGSchKG, including the reference in paragraph 3 to the VRPG, governs only the complaint procedure and does not itself create an additional remedy. Article 125 BGG regulates the relationship between cantonal and federal revision rules but does not oblige cantons to institute revision proceedings (consid. 7).

Testo completo

ABS 14/228, publiziert Mai 2015

Entscheid der Aufsichtsbehörde in Betreibungs- und Konkurssachen des Kantons Bern

vom 29. Juli 2014

Besetzung

Oberrichter Messer (Präsident), Oberrichter Bähler und Oberrichterin Apolloni Meier

Gerichtsschreiberin Peng

Verfahrensbeteiligte

A.

B.

beide vertreten durch Rechtsanwalt X.

Gesuchsteller

gegen

Betreibungsamt Y.

Gegenstand

Revision

Regeste:

Art. 11 EGSchKG

Der Kanton Bern kennt das Rechtsmittel der Revision gegen Beschwerdeentscheide der Aufsichtsbehörde in Betreibungs- und Konkurssachen nicht.

Redaktionelle Vorbemerkungen:

Die kantonale Aufsichtsbehörde in Betreibungs- und Konkurssachen wies mit Entscheid vom 28. Mai 2014 (Verfahren ABS 14 34) die Beschwerde und das Gesuch um Wiederherstellung der Rechtsvorschlagsfrist von A. ab.

Am 18. Juli 2014 gelangten die Gesuchsteller erneut an die Aufsichtsbehörde und stellten ein Revisionsgesuch. Sie stellten den Antrag, der Entscheid ABS 14 34 vom 28. Mai 2014 sei aufzuheben und die Sache neu zu beurteilen.

Auszug aus den Erwägungen:

(…)

7. Die Gesuchsteller verlangen die Revision des Beschwerdeentscheids ABS 14 34 vom 28. Mai 2014. Das SchKG äussert sich nicht zur Möglichkeit der Revision eines Beschwerdeentscheids. Ob eine Revision zulässig ist, bestimmt sich nach kantonalem Recht (Flavio Cometta/Urs P. Möckli, in: Staehelin/Bauer/Staehelin [Hrsg.], Bundesgesetz über Schuldbetreibung und Konkurs I, Art. 1–158 SchKG, 2. Aufl., 2010, Art. 17 N. 66; vgl. auch BGE 96 III 10 E. 1 S. 15 und Urteil des Bundesgerichts 5A_9/2011 vom 28. März 2011, E. 3.3). Gemäss ständiger Praxis der Aufsichtsbehörde in Betreibungs- und Konkurssachen kennt der Kanton Bern das ausserordentliche Rechtsmittel der Revision gegen Beschwerdeentscheide nicht (Entscheid Nr. 020/03 vom 23. Januar 2003, E. 3, sowie Entscheid Nr. 111/02 vom 25. März 2002, E. 3). Dementsprechend sieht die kantonale Bestimmung Art. 11 Abs. 1 EGSchKG als mögliche Eingaben an die Aufsichtsbehörde einzig Beschwerden sowie Gesuche nach den Vorschriften des Bundesgesetzes vor. Andere Rechtsmittel, wie z.B. ein Revisionsgesuch, sind in den kantonalen Vorschriften nicht vorgesehen. Der Verweis in Art. 11 Abs. 3 EGSchKG auf das VRPG, welcher am 11. Juni 2009 neu eingeführt wurde, ändert nichts daran, dass im Kanton Bern die Möglichkeit einer Revision nicht besteht. Art. 11 Abs. 3 EGSchKG besagt nämlich lediglich, dass sich das Beschwerdeverfahren nach den Art. 17–21 SchKG und den Bestimmungen des VRPG richtet. Der Verweis gilt somit nur für die Regelung des Beschwerdeverfahrens und bedeutet nicht die Einführung eines neuen Rechtsmittels. Die Möglichkeit einer Revision müsste im EGSchKG explizit vorgesehen sein. Art. 125 BGG regelt das Verhältnis zwischen der kantonalen Revision und dem bundesgerichtlichen Verfahren, verpflichtet die Kantone jedoch nicht dazu, eine Revisionsmöglichkeit zu schaffen (vgl. Yves Donzallaz, Loi sur le Tribunal fédéral, Commentaire, 2008, Art. 125 N. 4732). Folglich kann auf das Gesuch um Revision nicht eingetreten werden.

(…)

Hinweis:

Der Entscheid ist rechtskräftig.

Parole chiave

debt enforcementrevisioninadmissibilitysupervisory authorityopposition deadlinecantonal lawlegal remedy

Estratto da Omnilex

Questione giuridica chiave

Is revision of a supervisory complaint decision admissible under Bern debt-enforcement law?

Decisione estratta

No. Bern law does not provide the extraordinary remedy of revision against complaint decisions of the supervisory authority in debt-enforcement and bankruptcy matters.

Motivazione estratta

The SchKG does not regulate revision of complaint decisions, so admissibility depends on cantonal law. Article 11 EGSchKG lists only complaints and applications under federal law; the reference to the VRPG in Article 11(3) EGSchKG concerns only the complaint procedure and does not create a new remedy. Article 125 BGG does not oblige cantons to provide revision.

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