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2D_63/2010•Non-entry on constitutional complaint for tax remission
2D_63/2010Tribunale federale / II divisione di diritto pubblico22 nov 2010Inadmissible
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The Federal Supreme Court held that a challenge against the refusal of tax remission was not admissible as an ordinary public-law appeal, but only as a subsidiary constitutional complaint. The appellant failed to identify any violated constitutional right and did not substantiate such a claim with the specificity required under the BGG. The Court therefore declined to enter into the constitutional complaint in simplified proceedings and ordered court costs of CHF 500 against the appellant.
Art. 83 lit. m BGG; Art. 113, 116, 106 Abs. 2 and 108 Abs. 1 lit. b BGG; tax remission decision challenged by constitutional complaint: an appeal in public law matters is excluded against decisions on deferral or remission of taxes. A subsidiary constitutional complaint is admissible only for violations of constitutional rights expressly invoked and specifically reasoned. Mere reference to cantonal or federal remission provisions, or to the factual circumstances allegedly justifying remission, does not satisfy the substantiation requirement. Absent a proper constitutional grievance, the Federal Supreme Court does not enter into the complaint in simplified procedure (consid. 1).
{T 0/2}
2D_63/2010
Urteil vom 22. November 2010
II. öffentlich-rechtliche Abteilung
Besetzung
Bundesrichter Zünd, Präsident,
Gerichtsschreiber Feller.
Verfahrensbeteiligte
X.________,
Beschwerdeführer,
gegen
Einwohnergemeinde Bern, Steuerverwaltung, Schwarztorstrasse 31, Postfach, 3000 Bern 14,
Steuerverwaltung des Kantons Bern, Brünnenstrasse 66, Postfach 8334, 3001 Bern,
Gegenstand
Erlass der Kantons- und Gemeindesteuern sowie der direkten Bundessteuer 2006,
Verfassungsbeschwerde gegen das Urteil
des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern, Verwaltungsrechtliche Abteilung, Einzelrichter, vom 15. Oktober 2010.
Erwägungen:
X.________ und Y.________ ersuchten erfolglos um Erlass der Staats- und Gemeindesteuern sowie der direkten Bundessteuer 2006. Rekurs und Beschwerde an die Steuerrekurskommission des Kantons Bern blieben erfolglos. Mit Urteil des Einzelrichters vom 15. Oktober 2010 wies das Verwaltungsgericht des Kantons Bern, Verwaltungsrechtliche Abteilung, die gegen die Rechtsmittelentscheide der Steuerrekurskommission vom 15. Dezember 2009 erhobenen Beschwerden ab. Gegen dieses Urteil hat X.________ am 9. November 2010 beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht; er stellt das Begehren, es sei ihm ein partieller Erlass der Steuern plus Zinsen für das Jahr 2006 zu gewähren.
Gemäss Art. 83 lit. m BGG ist die Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten unzulässig gegen Entscheide über die Stundung oder den Erlass von Abgaben, sodass als Rechtsmittel gegen das Urteil des Verwaltungsgerichts allein die subsidiäre Verfassungsbeschwerde in Betracht fällt (Art. 113 BGG), worauf die in diesem enthaltene Rechtsmittelbelehrung ausdrücklich hinweist. Mit Verfassungsbeschwerde kann bloss die Verletzung von verfassungsmässigen Rechten gerügt werden (Art. 116 BGG); solche Rügen prüft das Bundesgericht nur insofern, als sie in der Beschwerde ausdrücklich vorgebracht und spezifisch begründet werden (Art. 106 Abs. 2 BGG).
Der Beschwerdeführer erwähnt die Normen des kantonalen Rechts und des Bundesrechts zur Frage des Steuererlasses und macht geltend, in Berücksichtigung der konkreten tatsächlichen Verhältnisse seien die gesetzlichen Voraussetzungen für einen Erlass erfüllt. Er nennt indessen kein ihm zustehendes verfassungsmässiges Recht, welches das angefochtene Urteil missachtet hätte. Es fehlt an einer zulässigen Rüge und mithin offensichtlich an einer hinreichenden Beschwerdebegründung (Art. 108 Abs. 1 lit. b BGG), weshalb auf die Verfassungsbeschwerde mit Entscheid des Einzelrichters im vereinfachten Verfahren gemäss Art. 108 BGG nicht einzutreten ist.
Die Gerichtskosten (Art. 65 BGG) sind entsprechend dem Verfahrensausgang dem Beschwerdeführer aufzuerlegen (Art. 66 Abs. 1 erster Satz BGG).
Demnach erkennt der Präsident:
1.
Auf die Verfassungsbeschwerde wird nicht eingetreten.
2.
Die Gerichtskosten von Fr. 500.-- werden dem Beschwerdeführer auferlegt.
3.
Dieses Urteil wird den Verfahrensbeteiligten und dem Verwaltungsgericht des Kantons Bern, Verwaltungsrechtliche Abteilung, schriftlich mitgeteilt.
Lausanne, 22. November 2010
Im Namen der II. öffentlich-rechtlichen Abteilung
des Schweizerischen Bundesgerichts
Der Präsident: Der Gerichtsschreiber:
Zünd Feller
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Whether the filing was admissible as an appeal in public law matters or only as a subsidiary constitutional complaint.
An appeal in public law matters was inadmissible against a decision on tax remission; only a subsidiary constitutional complaint was available.
Art. 83 lit. m BGG excludes the ordinary public-law appeal against decisions on deferral or remission of taxes.
Whether the constitutional complaint contained an admissible and sufficiently reasoned constitutional grievance.
The complaint was not sufficiently reasoned and no violated constitutional right was identified.
A constitutional complaint may only invoke constitutional rights, and such claims must be expressly raised and specifically substantiated. The appellant referred only to statutory tax-remission provisions and factual circumstances, without alleging a concrete constitutional violation.
Court costs
Court costs were charged to the appellant.
Costs follow the outcome of the proceedings.
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