Restoration of time limit denied; costs for want of mutuality annulled

9C_441/2009Tribunale federale / III divisione di diritto pubblico14 set 2009Partially Granted

Estratto da Omnilex

Sintesi Omnilex

The Federal Supreme Court partly upheld the insured person’s appeal against the cantonal judgment refusing restoration of the appeal deadline for challenging an IV objection decision. It confirmed that Art. 41 ATSG was not satisfied because the missed deadline resulted from a culpable mistake about court holidays and the appellant could rely on the correct appeal instructions. However, it set aside the cantonal cost order of CHF 500, holding that the filing of an unsuccessful restoration request did not, on these facts, amount to vexatious conduct. No federal court costs were levied, and the IV office had to pay CHF 1,000 in party compensation.

Massima Omnilex

Art. 41 ATSG; restoration of a missed time limit requires an unexcused impediment, a timely request after cessation of the impediment, and prompt completion of the omitted act. A culpable misapprehension of the legal time limit or of court holidays does not constitute an unavoidable impediment, especially where a correct appeal instruction was available. Art. 61 lit. a ATSG; a merely hopeless filing is not yet vexatious conduct; frivolousness must be objectively apparent. Art. 66 Abs. 1 BGG, Art. 68 Abs. 1 and 2 BGG; on partial success, federal court costs may be waived and a reduced party indemnity awarded against the opposing authority.

Testo completo

{T 0/2}
9C_441/2009

Urteil vom 14. September 2009
II. sozialrechtliche Abteilung

Besetzung
Bundesrichter U. Meyer, Präsident,
Bundesrichter Seiler, Bundesrichterin Pfiffner Rauber,
Gerichtsschreiber R. Widmer.

Parteien
T.________,
vertreten durch Rechtsanwalt Dominik Frey,
Beschwerdeführerin,

gegen

IV-Stelle des Kantons Aargau, Kyburgerstrasse 15, 5000 Aarau,
Beschwerdegegnerin.

Gegenstand
Invalidenversicherung,

Beschwerde gegen den Entscheid des Versicherungsgerichts des Kantons Aargau vom 8. April 2009.

In Erwägung,
dass die IV-Stelle des Kantons Aargau der 1955 geborenen T.________ mit Verfügung vom 2. März 2005 ab 1. August 2001 eine bis 30. November 2001 befristete ganze Invalidenrente zusprach, woran sie mit Einspracheentscheid vom 12. Juni 2006 festhielt,
dass das Versicherungsgericht des Kantons Aargau auf die hiegegen am 15. August 2006 eingereichte Beschwerde mit Entscheid vom 15. August 2007 zufolge Fristversäumnisses nicht eintrat,
dass T.________ Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten führen liess mit dem Antrag, unter Aufhebung des vorinstanzlichen Entscheides sei die Sache zu materieller Entscheidung an das kantonale Versicherungsgericht zurückzuweisen,
dass das Bundesgericht die Beschwerde mit Urteil vom 18. März 2008 (9C_761/2007) abwies,
dass T.________ am 8. April 2008 beim Versicherungsgericht des Kantons Aargau ein Fristwiederherstellungsgesuch einreichen liess mit dem Rechtsbegehren, die Frist zur Beschwerdeerhebung gegen den Einspracheentscheid der IV-Stelle vom 12. Juni 2006 sei wiederherzustellen und es sei auf die Beschwerde einzutreten,
dass das Versicherungsgericht das Wiederherstellungsgesuch mit Entscheid vom 8. April 2009 abwies (Dispositiv-Ziffer 1) und T.________ wegen mutwilligen Verhaltens Verfahrenskosten auferlegte (Dispositiv-Ziffer 2),
dass T.________ mit Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten beantragen lässt, unter Aufhebung des vorinstanzlichen Entscheides sei die Frist zur Einreichung der Beschwerde gegen den Einspracheentscheid der IV-Stelle vom 12. Juni 2006 wiederherzustellen und es sei auf die Beschwerde vom 15. August 2006/8. April 2008 einzutreten,
dass die IV-Stelle - unter Verweis auf die vorinstanzliche Begründung - das Bundesamt für Sozialversicherungen auf eine Vernehmlassung verzichten,
dass nach Art. 41 ATSG eine versäumte Frist wieder hergestellt wird, wenn die gesuchstellende Person oder ihre Vertretung unverschuldeterweise abgehalten worden ist, binnen Frist zu handeln, sofern sie unter Angabe des Grundes innert 30 Tagen nach Wegfall des Hindernisses darum ersucht und die versäumte Rechtshandlung nachholt,
dass die Vorinstanz zutreffend festgehalten hat, dass die Beschwerdeführerin bzw. ihr Rechtsvertreter sich in einem verschuldeten Irrtum über die Geltung der Gerichtsferien befunden haben, weshalb eine Fristwiederherstellung schon aus diesem Grund ausser Betracht fällt,
dass die Beschwerdeführerin nicht darzulegen vermag, dass das Versicherungsgericht Art. 41 ATSG verletzt habe, sondern sich zur Hauptsache darauf beschränkt, die Argumente, die ihrer Ansicht nach für die Rechtzeitigkeit der seinerzeitigen Beschwerde sprechen, und mit welchen sich das Bundesgericht bereits im Urteil 9C_761/2007 vom 18. März 2008 befasst hat, zu wiederholen,
dass von einem unverschuldeten Hindernis, die Beschwerde innert Frist einzureichen, insbesondere auch deshalb nicht gesprochen werden kann, weil der Einspracheentscheid der IV-Stelle vom 12. Juni 2006 eine korrekte Rechtsmittelbelehrung enthielt, auf welche sich die Beschwerdeführerin verlassen konnte, wie kantonales Gericht und Bundesgericht bereits mehrmals dargelegt haben,
dass der Beschwerde im Hauptpunkt schon aus diesen Gründen keine Folge gegeben werden kann, weshalb offen bleiben kann, ob das Wiederherstellungsgesuch rechtzeitig erfolgte oder ob es nicht vielmehr binnen 30 Tagen hätte eingereicht werden müssen, nachdem der kantonale Nichteintretensentscheid zufolge Fristversäumnisses vom 15. August 2007 ergangen war, hatte die Versicherte doch bereits damals Kenntnis davon, dass ihre Rechtsauffassung nicht zutreffen dürfte,
dass ebenfalls dahingestellt bleiben kann, ob die Beschwerdeführerin als weiteres Erfordernis der Wiederherstellung die versäumte Rechtshandlung innert der Frist von 30 Tagen gemäss Art. 41 ATSG nachgeholt hat, enthält doch der angefochtene Entscheid keine Feststellungen tatsächlicher Natur zu diesem Punkt, während die Beschwerdeführerin zwar behauptet, die Beschwerde gegen den Einspracheentscheid vom 12. Juni 2006 mit dem Gesuch um Fristwiederherstellung nochmals eingereicht zu haben, eine entsprechende Rechtsschrift sich indessen nicht in den Akten befindet,
dass die Vorinstanz der Beschwerdeführerin sodann gestützt auf Art. 61 lit. a ATSG infolge mutwilligen Verhaltens Verfahrenskosten in der Höhe von Fr. 500.- auferlegt hat mit der Begründung, dass sie aufgrund des Urteils des Bundesgerichts 9C_761/2007 vom 18. März 2008 die Aussichtslosigkeit des Wiederherstellungsgesuchs ohne weiteres hätte erkennen können,
dass die Voraussetzungen, unter denen nach der Rechtsprechung Mutwilligkeit im Sinne von Art. 61 lit. a ATSG anzunehmen ist, nicht gegeben sind, darf doch die Erhebung einer aussichtslosen Beschwerde einer leichtsinnigen oder mutwilligen Beschwerdeführung nicht gleichgesetzt werden und war die Aussichtslosigkeit des Wiederherstellungsgesuchs für die Beschwerdeführerin entgegen der Auffassung der Vorinstanz jedenfalls nicht ohne weiteres erkennbar (BGE 128 V 333 E. 1b S. 324), zumal im Urteil des Bundesgerichts 9C_761/2007 vom 18. März 2008 nicht die Wiederherstellung einer versäumten Beschwerdefrist zur Diskussion stand,
dass der Beschwerde deshalb im Kostenpunkt stattzugeben ist,
dass in Anwendung von Art. 66 Abs. 1 Satz 2 BGG von der Auferlegung von Gerichtskosten abzusehen ist,
dass die teilweise obsiegende Beschwerdeführerin hingegen Anspruch auf eine reduzierte Parteientschädigung hat, welche die IV-Stelle, die als Gegenpartei das Kostenrisiko trägt, zu bezahlen hat (Art. 68 Abs. 1 und 2 BGG),

erkennt das Bundesgericht:

1.
In teilweiser Gutheissung der Beschwerde wird Dispositiv-Ziffer 2 des Entscheids des Versicherungsgerichts des Kantons Aargau vom 8. April 2009 aufgehoben. Im Übrigen wird die Beschwerde abgewiesen.

2.
Es werden keine Gerichtskosten erhoben.

3.
Die IV-Stelle des Kantons Aargau hat die Beschwerdeführerin für das bundesgerichtliche Verfahren mit Fr. 1000.- zu entschädigen.

4.
Dieses Urteil wird den Parteien, dem Versicherungsgericht des Kantons Aargau und dem Bundesamt für Sozialversicherungen schriftlich mitgeteilt.

Luzern, 14. September 2009

Im Namen der II. sozialrechtlichen Abteilung
des Schweizerischen Bundesgerichts
Der Präsident: Der Gerichtsschreiber:

Meyer Widmer

Parole chiave

disability insurancerestoration of deadlinecourt holidaysappeal deadlinevexatious conductparty compensationcourt costs

Estratto da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the appeal deadline against the IV objection decision should be restored under Art. 41 ATSG

Decisione estratta

The deadline was not restored because the appellant and counsel were in a culpable mistake about court holidays; no excusable impediment was shown.

Motivazione estratta

A restored deadline requires an unavoidable impediment, timely request after the obstacle ceases, and completion of the missed act. The appellant could rely on correct appeal instructions, and merely repeating arguments about timeliness did not establish a violation of Art. 41 ATSG.

Questione giuridica chiave

Whether cantonal procedural costs of CHF 500 for vexatious conduct were justified

Decisione estratta

No. The prerequisites for finding vexatious conduct were not met.

Motivazione estratta

Filing an ultimately hopeless request is not automatically equivalent to frivolous or vexatious litigation. The lack of prospects was not obvious, especially since the prior federal judgment had not concerned restoration of a missed appeal deadline.

Questione giuridica chiave

Whether court costs should be charged in the federal proceedings

Decisione estratta

No federal court costs were levied.

Motivazione estratta

Given the partial success of the appeal, costs were waived under the Federal Supreme Court Act.

Continua la tua ricerca in ChatGPT o Claude

Collega Omnilex per cercare nel corpus legale dal tuo assistente IA.