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RRE Nr. 1659•Guardianship abolition request dismissed for lack of competence
RRE Nr. 1659Altro tribunale16 giu 1992Dismissed
Estratto da Omnilex
The complainant challenged a municipal guardianship measure, seeking abolition of the guardianship and, alternatively, the presentation of possible guardians. The Regierungsrat held that a request to abolish the guardianship had to be brought in the first instance before the Gemeinderat as guardianship authority, so it could not enter into the request. On the subsidiary point, the authority found that it had already fulfilled its duty to ask for a trusted-person proposal by questioning the complainant during the hearing. Since he named no one, the authority was free to appoint a suitable guardian and was not required to present a list of candidates.
§ 43 Abs. 1 EG ZGB; Art. 381 ZGB; guardianship competence and duty to seek a proposal for the guardian of trust: a request for abolition of guardianship must be brought before the competent first-instance guardianship authority; an appellate authority lacking original competence cannot enter into the request. The authority's duty to ascertain a preferred guardian is satisfied when it invites the protected person or the relevant relatives to make a proposal; if no proposal is made, the authority may appoint a suitable person without first presenting a selection list. The right to a trusted guardian is a right to propose, not a right to choose among candidates (consid. 1-2).
Der Hauptantrag des Beschwerdeführers richtet sich nicht gegen diesen Entscheid, sondern stellt ein Gesuch um Aufhebung der Vormundschaft dar. Dazu ist erstinstanzlich der Gemeinderat als Vormundsehaftsbehörde, nicht der Regierungsrat zuständig (§ 43 Abs. 1 EG ZGB). Mangels Zuständigkeit der angerufenen Behörde kann auf diesen Antrag nicht eingetreten werden.
Hat die zu bevormundende Person oder deren Vater oder Mutter jemanden als den Vormund ihres Vertrauens bezeichnet, soll dieser Bezeichnung, wenn nicht wichtige Gründe dagegen sprechen, Folge geleistet werden (Art. 381 ZGB). Aus diesem Vorschlagsrecht leiten Rechtsprechung und herrschende Lehre die Pflicht der Vormundschaftsbehörde ab, den Vorschlag einzuholen (vgl. Schnyder/Murer, Berner Kommentar, N 83 zu Art. 380/381 ZGB). Dieser Pflicht ist der Gemeinderat in genügender Weise nachgekommen, indem er den Beschwerdeführer im Rahmen der Parteieinvernahme vor dem Entscheid nach einem bestimmten Vorschlag gefragt hatte. Wie sich aus der Beweisauskunft ergibt, hat der Beschwerdeführer erwidert, er kenne niemanden. Er habe sich der Einsetzung des Amtsvormundes gegenüber nicht abgeneigt gezeigt. Mangels Vorschlag des Beschwerdeführers durfte der Gemeinderat eine in seinen Augen taugliche Person einsetzen. Keineswegs war er verpflichtet, dem Beschwerdeführer eine Liste möglicher Anwärterinnen und Anwärter für dieses Amt zu präsentieren und ihn auswählen zu lassen.
Estratto da Omnilex
Whether the Regierungsrat could hear the request to abolish the guardianship in the first instance.
No. The first-instance authority for such a request was the Gemeinderat as guardianship authority, not the Regierungsrat.
Because the request was directed against abolition of the guardianship, competence lay first instance with the municipal council under § 43(1) EG ZGB; the appealed authority lacked competence.
Whether the complainant had a right to be presented with possible guardians so that he could choose one.
No. The guardianship authority had sufficiently complied with the duty to seek a proposal by asking the complainant during the hearing; in the absence of any proposal, it could appoint a suitable person itself.
Art. 381 ZGB gives effect to a trusted-person designation, and doctrine and case law derive from this a duty to ask for a proposal. That duty was fulfilled when the complainant was asked and stated that he knew no one.
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