Non-entry on continuation request annulled; execution office must re-examine

15.2001.78Altro tribunale5 dic 2001Partially Granted

Estratto da Omnilex

Sintesi Omnilex

The supervisory complaint against the Lugano enforcement office was partially upheld. The office’s refusal to continue execution No. __________ was annulled because it relied on older case law superseded by the Federal Tribunal’s later ruling on competence in radio-television fee collection matters. However, the supervisory court did not itself order continuation of the execution, holding that the enforcement office must first re-examine the continuation request and verify consistency of the debtor, debt basis, and amount. No costs or indemnities were awarded.

Massima Omnilex

Art. 17, 88 LEF; supervisory complaint against an enforcement office refusal to proceed with execution. Where the challenged refusal rests solely on case law subsequently superseded by the Federal Tribunal, the refusal must be annulled. The supervisory authority cannot itself order continuation of execution if no enforceable office decision is before it; it may only remit the matter for fresh examination of the statutory conformity between the execution documents, the continuation request, and the cited administrative decision. The gratuitousness of supervisory complaint proceedings is expressly provided by Art. 20a cpv. 1 LEF and Art. 61 cpv. 2 lett. a OTLEF (consid. 2).

Testo completo

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Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 15.2001.78

Data decisione, Autorità: 05.12.2001, CEF

Incarto n. 15.2001.00078

Lugano 5 dicembre 2001 CJ/fc/fb

In nome della Repubblica e Cantone del Ticino

La Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d'appello quale autorità di vigilanza

composta dei giudici:

Cometta, presidente, Pellegrini e Rusca

segretario:

Jaques, vicecancelliere

statuendo sul ricorso 8 marzo 2001 di

__________, rappr. da: __________, patrocinato da: avv. __________,

contro

l’operato dell’UE di Lugano e meglio contro la decisione 23 febbraio 2001 di non dar seguito alla domanda di prosecuzione dell’esecuzione n. __________ promossa dalla ricorrente contro

__________,

preso atto della sentenza 5 novembre 2001 della Camera delle esecuzioni e dei fallimenti del Tribunale federale (inc. 7B.205/2001), secondo la quale __________ è competente ex art. 55 cpv. 3 LRTV e 48 cpv. 2 lett. c ORTV per emanare decisioni amministrative in materia di riscossione delle tasse di ricezione di programmi radiotelevisivi nonché per rigettare le opposizioni fondate sull’art. 74 LEF interposte alle esecuzioni promosse da questa medesima società a nome e per conto della Confederazione;

rilevato che la decisione impugnata indica quale sola motivazione la giurisprudenza contraria di questa Camera, ora superata da quella del Tribunale federale;

considerato che la decisione impugnata deve pertanto essere annullata;

atteso che questa Camera non può tuttavia, a questo stadio, pronunciarsi sulla prosecuzione dell’esecuzione, in assenza di una decisione dell’Ufficio di esecuzione;

ritenuto che spetta all’UE di Lugano nuovamente esaminare la domanda di prosecuzione dell’esecuzione, verificando che le indicazioni relative all’escusso, alla causa del credito ed all’importo richiesto figuranti sul precetto esecutivo corrispondano a quelle menzionate nella decisione della __________ e nella domanda di prosecuzione dell’esecuzione;

ricordato che – benché la gratuità della procedura sia contraria al sistema di diritto amministrativo in cui si muove il ricorso secondo l'art. 17 LEF (Jean-François Poudret/Suzette Sandoz-Monod, Commentaire de la loi fédérale d'organisation judiciaire, vol. II, Berna 1990, n. 2.10 all'art. 81, p. 804) – siffatto principio è stato codificato per espressa volontà del legislatore (art. 20a cpv. 1 primo periodo LEF e 61 cpv. 2 lett. a OTLEF; DTF 125 III 383 cons. 2a).

Richiamati gli art. 17, 88 LEF; 55 cpv. 3 LRTV; 48 cpv. 2 lett. c ORTV;

pronuncia: 1. Il ricorso 8 marzo 2001 __________, è parzialmente accolto.

1.1. Di conseguenza, è annullata la decisione 23 febbraio 2001 dell’UE di Lugano di non dar seguito alla domanda di prosecuzione dell’esecuzione n. __________.

1.2. È fatto ordine all’UE di Lugano di riesaminare la domanda di prosecuzione dell’esecuzione n. __________ ai sensi dei considerandi.

  1. Non si prelevano spese, né si assegnano indennità.

  2. Contro questa decisione è dato ricorso entro dieci giorni alla Camera delle esecuzioni e dei fallimenti del Tribunale federale a Losanna, per il tramite della scrivente Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d’appello, in conformità dell’art. 19 LEF.

  3. Intimazione a:

– __________

Comunicazione all’UE di Lugano.

Per la Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d’appello

quale autorità di vigilanza

Il presidente Il segretario

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Parole chiave

debt enforcementcontinuation of executionsupervisory complaintannulmentremandcourt costsradio-television fees

Estratto da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the Lugano enforcement office’s refusal to proceed with execution had to be annulled in light of the later Federal Tribunal case law.

Decisione estratta

Yes. The challenged refusal was based only on case law that had been superseded, so it had to be annulled.

Motivazione estratta

The Federal Tribunal had clarified that the relevant radio-television billing entity was competent to issue administrative decisions on collection and to reject objections in such executions. The sole ground used by the office was therefore no longer sustainable.

Questione giuridica chiave

Whether the supervisory court could itself order continuation of the execution at this stage.

Decisione estratta

No. In the absence of a decision by the enforcement office, the supervisory court could not decide continuation itself.

Motivazione estratta

The matter had to be re-examined first by the enforcement office, which must verify the correspondence of the debtor, cause of debt, and amount between the execution documents and the continuation request.

Questione giuridica chiave

Whether court costs and compensation should be charged.

Decisione estratta

No costs were levied and no compensation was awarded.

Motivazione estratta

The decision expressly applied the statutory rule of gratuitousness for this supervisory complaint procedure.

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