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Appeal partially upheld; enforcement office must reconsider continuation request

15.2001.80Altro tribunale5 dic 2001Partially Granted

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Estratto da Omnilex

Sintesi Omnilex

The Ticino supervisory court partially upheld an appeal against the Lugano enforcement office's refusal to proceed with an enforcement request. After a Federal Tribunal ruling clarified competence in matters of radio/TV reception fees and objections under debt enforcement law, the supervisory court annulled the office's refusal. However, it held that it could not order continuation itself because the enforcement office had not yet issued a proper decision. The matter was sent back for a fresh examination of whether the debtor, claim basis, and amount match the payment order and the administrative decision. No costs or indemnities were charged.

Massima Omnilex

Art. 17 and 88 LEF; Art. 55 cpv. 3 LRTV and Art. 48 cpv. 2 lett. c ORTV; supervisory complaint against an enforcement office’s refusal to proceed: if the refusal rests solely on jurisprudence superseded by the Federal Tribunal, the decision must be annulled. The supervisory authority cannot itself order continuation of enforcement absent a decision by the enforcement office; it must remit the matter for renewed examination, including consistency between the payment order and the underlying administrative decision. In debt-enforcement supervisory proceedings, the principle of free-of-charge procedure applies by express statutory rule (consid. 2).

Testo completo

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 15.2001.80

Data decisione, Autorità: 05.12.2001, CEF

Incarto n. 15.2001.00080

Lugano 5 dicembre 2001 CJ/fc/fb

In nome della Repubblica e Cantone del Ticino

La Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d'appello quale autorità di vigilanza

composta dei giudici:

Cometta, presidente, Pellegrini e Rusca

segretario:

Jaques, vicecancelliere

statuendo sul ricorso 8 marzo 2001 di

__________ rappr. da: __________, patrocinato da: avv. __________

contro

l’operato dell’UE di Lugano e meglio contro la decisione 23 febbraio 2001 di non dar seguito alla domanda di prosecuzione dell’esecuzione n. __________ promossa dalla ricorrente contro

preso atto della sentenza 5 novembre 2001 della Camera delle esecuzioni e dei fallimenti del Tribunale federale (inc. 7B.205/2001), secondo la quale __________, è competente ex art. 55 cpv. 3 LRTV e 48 cpv. 2 lett. c ORTV per emanare decisioni amministrative in materia di riscossione delle tasse di ricezione di programmi radiotelevisivi nonché per rigettare le opposizioni fondate sull’art. 74 LEF interposte alle esecuzioni promosse da questa medesima società a nome e per conto della Confederazione;

rilevato che la decisione impugnata indica quale sola motivazione la giurisprudenza contraria di questa Camera, ora superata da quella del Tribunale federale;

considerato che la decisione impugnata deve pertanto essere annullata;

atteso che questa Camera non può tuttavia, a questo stadio, pronunciarsi sulla prosecuzione dell’esecuzione, in assenza di una decisione dell’Ufficio di esecuzione;

ritenuto che spetta all’UE di Lugano nuovamente esaminare la domanda di prosecuzione dell’esecuzione, verificando che le indicazioni relative all’escusso, alla causa del credito ed all’importo richiesto figuranti sul precetto esecutivo corrispondano a quelle menzionate nella decisione della __________ e nella domanda di prosecuzione dell’esecuzione;

ricordato che – benché la gratuità della procedura sia contraria al sistema di diritto amministrativo in cui si muove il ricorso secondo l'art. 17 LEF (Jean-François Poudret/Suzette Sandoz-Monod, Commentaire de la loi fédérale d'organisation judiciaire, vol. II, Berna 1990, n. 2.10 all'art. 81, p. 804) – siffatto principio è stato codificato per espressa volontà del legislatore (art. 20a cpv. 1 primo periodo LEF e 61 cpv. 2 lett. a OTLEF; DTF 125 III 383 cons. 2a).

Richiamati gli art. 17, 88 LEF; 55 cpv. 3 LRTV; 48 cpv. 2 lett. c ORTV;

pronuncia: 1. Il ricorso 8 marzo 2001 __________, è parzialmente accolto.

1.1. Di conseguenza, è annullata la decisione 23 febbraio 2001 dell’UE di Lugano di non dar seguito alla domanda di prosecuzione dell’esecuzione n. __________.

1.2. È fatto ordine all’UE di Lugano di riesaminare la domanda di prosecuzione dell’esecuzione n. __________ ai sensi dei considerandi.

  1. Non si prelevano spese, né si assegnano indennità.

  2. Contro questa decisione è dato ricorso entro dieci giorni alla Camera delle esecuzioni e dei fallimenti del Tribunale federale a Losanna, per il tramite della scrivente Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d’appello, in conformità dell’art. 19 LEF.

  3. Intimazione a:

– __________.

Comunicazione all’UE di Lugano.

Per la Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d’appello

quale autorità di vigilanza

Il presidente Il segretario

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Parole chiave

debt enforcementsupervisory complaintcontinuation of enforcementannulmentremandcourt costsfree procedure

Estratto da Omnilex

Questioni giuridiche chiave estratte da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the enforcement office's refusal to proceed with the enforcement request should be annulled in light of Federal Tribunal case law on reception fee claims.

Decisione estratta

Yes. The refusal was based only on case law that had been superseded by the Federal Tribunal's later ruling, so it had to be annulled.

Motivazione estratta

The challenged decision relied solely on prior contrary cantonal jurisprudence, which was no longer tenable after the Federal Tribunal held that the relevant entity was competent under the cited telecommunications provisions to issue administrative decisions and reject objections in such enforcement proceedings.

Questione giuridica chiave

Whether the supervisory court could itself order continuation of enforcement at this stage.

Decisione estratta

No. In the absence of a decision by the enforcement office, the court could not decide continuation itself and had to remit the matter for reconsideration.

Motivazione estratta

Continuation requires a fresh examination by the enforcement office, including verification that the debtor, cause of claim, and amount in the payment order correspond to the administrative decision and the continuation request.

Questione giuridica chiave

Whether court costs or indemnities should be charged.

Decisione estratta

No costs or indemnities were awarded.

Motivazione estratta

The procedure was held to be free of charge.

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