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52.1998.338•Settlement-approved administrative appeal over traffic prescriptions
52.1998.338Altro tribunale30 set 1999Granted
Estratto da Omnilex
Several appellants challenged local traffic prescriptions linked to an autosilo project. After the case was suspended to facilitate settlement, the parties signed a judicial settlement on 22 June 1999. The appellants then withdrew their appeal and asked the Administrative Court to approve the compromise. The court found nothing preventing approval, accepted the settlement under Art. 27 PAmm, and declared the appeal granted as settled. It annulled and reformed the Council of State's decision of 11 November 1998 only in relation to the appellants, and ordered no court costs or party compensation.
Art. 27 PAmm; approval of an out-of-court settlement in administrative appeal proceedings. Where the parties conclude a settlement that is not contrary to law or other admissible interests, the appellate administrative court may approve it and dispose of the case by a decision replacing the lower authority's ruling. If the settlement extinguishes the dispute, the challenged decision is annulled or reformed to the extent necessary to give effect to the compromise; the withdrawal of the appeal does not preclude such approval. In the absence of special grounds, no court fees or party compensation are to be awarded when the settlement so provides.
AIUTO RICERCA
Anteprima di stampa
Numero d'incarto: 52.1998.338
Data decisione, Autorità: 30.09.1999, TRAM
Incarto n. 52.98.00338
Lugano 30 settembre 1999
In nome della Repubblica e Cantone del Ticino
Il Tribunale cantonale amministrativo
composto dei giudici:
Lorenzo Anastasi, presidente, Raffaello Balerna e Stefano Bernasconi
segretario:
Thierry Romanzini, vicecancelliere
statuendo sul ricorso 2 dicembre 1998 di
tutti patrocinati dall'avv. __________
contro
la decisione 11 novembre 1998 (n. 5086) del Consiglio di Stato, che ha respinto l'impugnativa presentata dagli insorgenti contro le prescrizioni locali concernenti il traffico pubblicate dal municipio di __________ sul FU n. __________ del __________ (pagg. __________ segg.);
richiamato il decreto 28 gennaio 1999 del giudice delegato che ha sospeso la causa al fine di permettere alle parti di giungere ad un accordo transattivo;
preso atto della seguente transazione sottoscritta il 22 giugno 1999 dalle parti, dall'Autosilo , come pure dal __________ e Sezione della Svizzera Italiana quali parti interessate:
" Bellinzona, il 22 giugno 1999
TRANSAZIONE GIUDIZIARIA
Fra
La __________, società cooperativa, con sede in __________
i signori __________ in __________, __________ in __________ e __________ in __________
la __________ con sede a __________,
la __________ con sede a __________,
il signor __________ in __________,
tutti patrocinati e rappresentati dall'avv. __________ in __________,
ricorrenti,
il Comune di __________, rappresentato dal suo Municipio e per esso dal Sindaco e dal Segretario,
convenuto in ricorso
la __________ A con sede in __________, rappresentata dall'avv. dr. __________ e dal signor __________,
parte interessata.
con sede in __________e e la sua
Sezione della Svizzera Italiana, __________,
rappresentate dal signor __________,
parti interessate,
premesso che la __________, Succursale di __________ (in seguito indicata __________), ora sostituita dalla __________, il 13 marzo 1989 ha inoltrato al Municipio del Comune di __________ (in seguito indicato Municipio) una domanda di costruzione riguardante l'attuazione di un autosilo sotterraneo sotto __________ in __________ (in seguito indicato autosilo), che è stato nel frattempo costruito e messo in esercizio,
premesso che il 30 gennaio 1992 I'allora Dipartimento delle pubbliche costruzioni, rimosse le opposizioni dell'Associazione Traffico e Ambiente e della sua Sezione della Svizzera Italiana (in seguito indicate risp. ATA/CH e ATA/TI), ha rilasciato alla __________ l'autorizzazione cantonale a costruire, subordinandola a diverse condizioni, fra cui quella della rimozione di 120 posteggi di corta durata ed in superficie nel perimetro dell'autosilo,
premesso che il 3 marzo 1992 il Municipio, rimosse le opposizioni della ATA/CH e della ATA/TI, ha rilasciato alla __________ la licenza edilizia comunale,
premesso che con decisione 27 ottobre 1992 il Consiglio di Stato ha confermato i permessi di cui sopra, respingendo il ricorso presentato dalla ATA/CH, rappresentata dalla ATA/TI,
premesso che il Tribunale cantonale amministrativo (in seguito indicato TCA), cui la ATA/CH si era rivolta, con sentenza 25 settembre 1995, ha parzialmente accolto I'impugnativa, estendendo la condizione di soppressione a tutti i posteggi pubblici di corta durata nel perimetro ristretto dell'autosilo,
premesso che, in ossequio a tale sentenza, il Municipio ha pubblicato sul Foglio ufficiale della Repubblica e Cantone del Ticino N. ____________________ del __________, pagg. __________ e segg., delle prescrizioni locali concernenti il traffico,
premesso che le menzionate prescrizioni locali concernenti il traffico, limitatamente alla segnaletica da eliminare ed alla segnaletica da attuare lungo Via __________, posteggio __________ e posteggio __________, sono state impugnate dai ricorrenti mediante gravame 25 febbraio 1998 al Consiglio di Stato,
premesso che il Consiglio di Stato, con decisione 11 novembre 1998, ha respinto tale gravame,
premesso che i ricorrenti in data 2 dicembre 1998 si sono aggravati al TCA,
premesso che la procedura, che reca il N. __________, è stata sospesa con ordinanza 28 gennaio 1999 del Giudice delegato del TCA,
premesso che il Municipio ha prospettato una soluzione di compromesso, che ha incontrato l'adesione sia dei ricorrenti, sia di entrambe le parti interessate,
premesso che la situazione esistente risulta dalla planimetria, datata 3 marzo 1999, che si allega alla presente transazione come inserto A,
nell'intento di togliere transattivamente la lite, si conviene ciò che segue:
Il Comune di __________ si obbliga, in parziale riforma delle menzionate prescrizioni locali concernenti il traffico, ad attuare la situazione prevista dalla planimetria, anch'essa datata 3 marzo 1999, che si allega alla presente come inserto B. In particolare il Comune di __________ si obbliga a mantenere i 24 posteggi segnati in giallo sulla planimetria inserto B. Le tasse di utilizzazione dei posteggi in oggetto dovranno essere allineate a quelle dell'autosilo ubicato in __________.
I ricorrenti __________, __________, __________, __________, __________, __________ e __________, preso atto dell'obbligo assunto dal Municipio come al punto 1. della presente transazione, dichiarano di aderire a detta soluzione.
A loro volta le parti interessate __________, __________ ed __________ dichiarano di aderire a detta soluzione, rinunciando ad impugnarla.
Il Municipio provvede sollecitamente a pubblicare le prescrizioni locali concernenti il traffico così riformate.
Non appena le stesse sono cresciute in giudicato i ricorrenti si obbligano a trasmettere al TCA, perché venga inclusa nel decreto di stralcio, la presente transazione ed a ritirare il loro gravame 2 dicembre 1998.
I ricorrenti si assumono eventuali spese che fossero prelevate dal TCA e rinunciano a chiedere ripetibili.
La presente transazione è redatta e sottoscritta in dodici esemplari, uno per il TCA, uno per ciascun ricorrente, uno per il Comune di __________ ed uno per ciascuna parte interessata.
In fede:
Per i ricorrenti:
Avv. __________ .............................
Per il Municipio di __________: Il Sindaco Il Segretario
............... ...................
Per __________:
Avv. __________ .............................
Sig. __________ .............................
Per l'Associazione Traffico e Ambiente:
Sig. __________ ...........................
Per l'Associazione Traffico e Ambiente
Sezione della Svizzera Italiana:
Sig. __________ .............................
Allegati:
inserto A: Planimetria 1:500 "situazione esistente"
inserto B: Planimetria 1:500 "situazione prevista"
premesso che il menzionato accordo è stato conchiuso direttamente tra le parti senza la partecipazione del Tribunale;
rilevato che con lo scritto 3 settembre 1999 gli insorgenti hanno comunicato al Tribunale di ritirare l'impugnativa e hanno chiesto di approvare il testo della transazione al fine di conferirle carattere giudiziario;
ritenuto che occorre pertanto verificarne la legittimità ed emanare un giudizio di merito che sostituisca quello dell'autorità inferiore (cfr. Cavelti, Die Verfahren vor dem Verwaltungsgericht des Kantons St. Gallen; pag. 278 e nota a pié di pagina n. 461; inoltre, dello stesso autore, l'articolo pubbl. in. AJP/PJA 2/95, pag. 176, II 2; STA inedita 24.6.1997 in re __________ e llcc, consid. 3.2. con rinvio);
constatato che nulla osta all'approvazione della citata transazione;
visto l'art. 27 PAmm;
decreta:
§. Nella misura in cui concerne i qui ricorrenti, la decisione 11 novembre 1998 (n. 5086) del Consiglio di Stato è annullata e riformata di conseguenza, nei loro confronti, senza aggravio di tasse di giudizio, spese, né assegnazione di ripetibili.
Non si prelevano tasse di giustizia e non si assegnano ripetibili.
Intimazione a:
Per il Tribunale cantonale amministrativo
Il presidente Il segretario
Ultimo aggiornamento: 02.07.2026
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Estratto da Omnilex
Whether the court could approve the parties' settlement and dispose of the administrative appeal accordingly.
The settlement was admissible and could be approved; the appeal was allowed as settled.
The court found no obstacle to approving the compromise and, under Art. 27 PAmm, could issue a merits decision replacing the lower authority's decision.
Whether the Council of State's decision of 11 November 1998 had to be annulled and revised for the appellants.
Yes, the decision was annulled and reformed insofar as it concerned the appellants.
Because the settlement resolved the dispute and the appellants withdrew the appeal, the challenged decision had to be modified to reflect the compromise.
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