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Interpretation request on reserved competence over political domicile

52.2000.36Altro tribunale11 feb 2000Dismissed

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Estratto da Omnilex

Sintesi Omnilex

The canton administrative court rejected an interpretation request concerning a prior judgment on domicile. It held that the earlier ruling was clear: the tribunal had decided only the domicile under Art. 6 LOC, while political domicile remained for the municipal authorities to determine. Since there was no discrepancy between the operative part and the reasons, Art. 40 PAmm did not justify interpretation. No judicial fee was imposed.

Massima Omnilex

Art. 40 PAmm; interpretation of a judgment is admissible only where the dispositive part is ambiguous, incomplete or obscure. As a rule, interpretation concerns solely the operative part; an extension to the reasons is exceptional and only possible where the dispositive part is unclear because it conflicts with the grounds. Where the judgment is internally consistent and merely leaves the competent authority to decide a separate question, an interpretation request must be dismissed. Costs may be waived in the circumstances under Art. 48 PAmm.

Testo completo

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 52.2000.36

Data decisione, Autorità: 11.02.2000, TRAM

Incarto n. 52.2000.00036

Lugano 11 febbraio 2000

In nome della Repubblica e Cantone del Ticino

Il Tribunale cantonale amministrativo

composto dei giudici:

Lorenzo Anastasi, presidente, Raffaello Balerna, Stefano Bernasconi

segretaria:

Lorenza Ponti Broggini, vicecancelliera

statuendo sull'istanza d'interpretazione 3 febbraio 2000 di

patr. da: avv. __________

in merito

alla decisione 28 gennaio 2000 di questo tribunale che conferma la risoluzione 13 marzo 1996 con la quale il Consiglio di Stato ha accolto l'impugnativa inoltrata da __________ contro la decisione 22 gennaio 1995 del municipio di __________ in materia di determinazione del domicilio;

letti ed esaminati gli atti;

ritenuto, in fatto ed in diritto

che con decisione 28 gennaio 2000 il Tribunale cantonale amministrativo ha respinto il ricorso presentato dal comune di __________ contro la risoluzione 13 marzo 1996 con la quale il Consiglio di Stato aveva stabilito che il domicilio giusta l'art. 6 LOC di __________ si trovava in quel comune a far tempo dal 1. gennaio 1995;

che nei considerandi di quel giudizio il Tribunale cantonale amministrativo aveva fra l'altro osservato che restavano "riservate le decisioni che il municipio di __________ e le autorità fiscali sono chiamate a prendere in merito al domicilio politico e fiscale";

che il 3 febbraio 2000 __________ ha inoltrato un'istanza d'interpretazione giusta l'art. 40 PAmm, chiedendo di precisare meglio il significato di tale riserva; a suo avviso, mal si comprenderebbe quale ulteriore competenza sia riservata al municipio in merito alla determinazione del domicilio politico;

che giusta l'art. 40 PAmm quando in una decisione si riscontrino dispositivi ambigui, incompleti od oscuri, (…), l'Autorità, a richiesta scritta di una delle parti, li interpreta o li rettifica;

che per principio l'interpretazione riguarda unicamente il dispositivo di una decisione (DTF 101 Ib 223); eccezionalmente può tuttavia essere estesa anche ai suoi considerandi, se il senso del dispositivo appare poco chiaro poiché in contrasto con le motivazioni del giudizio (Borghi/Corti; Compendio di procedura amministrativa ticinese, n. 1c ad art. 40 PAmm);

che nel proprio giudicato questo Tribunale ha spiegato chiaramente che il concetto di domicilio di polizia garantito dall'art. 24 Cost. si differenzia da quello civile (art. 23 CC), fiscale (art. 4 DFID e 2 LT), politico (art. 3 LDP e 5 LVE) e da quello assistenziale (art. 4 seg. LAS); ha inoltre rilevato che l'art. 6 LOC concerne un domicilio a sé stante che non si identifica con i concetti di domicilio appena menzionati;

che il concetto di domicilio politico presuppone l'adempimento cumulativo di due condizioni: che l'interessato sia domiciliato nel comune ai sensi dell'art. 6 LOC e che tale domicilio si sia protratto per tre mesi;

che oggetto della procedura ricorsuale era unicamente la decisione municipale di diniego del domicilio secondo l'art. 6 LOC;

che pertanto le autorità di ricorso si sono limitate a giudicare se __________ disponeva o meno di tale domicilio a __________;

che nessuna delle parti ha d'altra parte postulato di esaminare se anche il domicilio politico di __________ si trovasse nel comune di __________;

che tale verifica era in ogni caso preclusa a questo tribunale per difetto di competenza (art. 60 cpv. 1 PAmm in relazione con l'art. 161 cpv. 1 LDP);

che appare dunque evidente che il municipio di __________ deve ancora pronunciarsi in merito al domicilio politico dell'istante;

che anche se il giudizio di cui è chiesta l'interpretazione condiziona l'esito della decisione che il municipio è chiamato a rendere, questo tribunale non può sostituirsi all'autorità comunale nell'esercizio delle prerogative di quest'ultima;

che non essendovi alcun contrasto tra il dispositivo ed i motivi che lo precedono, l'istanza va quindi senz'altro respinta (art. 48 PAmm);

che, date le circostanze, si prescinde dal prelievo di una tassa di giustizia;

Per questi motivi,

visti gli 24 Cost.; 23 CC; 4 DFID, 6 LOC; 2 LT, 3 LDP e 5 LVE, 1, 3, 18, 28, 40, 48 PAmm;

dichiara e pronuncia:

  1. L'istanza è respinta.

  2. Non si preleva tassa di giustizia.

  3. Intimazione a:

Per il Tribunale cantonale amministrativo

Il presidente La segretaria

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Parole chiave

interpretation of judgmentadministrative proceduredomicilemunicipal competencecourt costs

Estratto da Omnilex

Questioni giuridiche chiave estratte da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the prior judgment contained an ambiguous dispositive part requiring interpretation under Art. 40 PAmm.

Decisione estratta

No. The dispositive part was not ambiguous, incomplete, or obscure, and the requested clarification would concern the reasoning rather than the operative part.

Motivazione estratta

Interpretation primarily concerns the dispositive part; here there was no contradiction between the operative part and the reasons, and the tribunal could not substitute itself for the municipality on political domicile.

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