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Access to criminal file granted due to legitimate interest

60.2007.336Altro tribunale12 nov 2007Granted

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Estratto da Omnilex

Sintesi Omnilex

The Chamber of Criminal Appeals decided on a request by the requesting service to consult an entire criminal file connected to an immigration permit revocation appeal. The public prosecutor did not object, and the interested party did not maintain a substantive objection after being informed that the file was available at the registry. The court held that the applicant had a legitimate legal interest under Article 27 CPP, especially because the criminal proceedings had ended with a reasoned no-prosecution order and there was a clear link between the criminal and administrative cases. The request was granted and no fees or costs were charged.

Massima Omnilex

Art. 27 CPP; access to criminal files by third parties with a legitimate legal interest. The Camera dei ricorsi penali may authorize inspection of a criminal file and copying of documents where the applicant demonstrates a legally protected interest that prevails over the personal rights of the persons involved, including parties, complainants, witnesses and experts. A sufficient nexus with parallel administrative proceedings may constitute such an interest, especially where the criminal proceedings have already terminated with a reasoned non-prosecution order. The court sets the modalities of inspection; absent contrary reasons, access may be granted without costs in the context of mutual assistance between administrative and penal authorities.

Testo completo

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 60.2007.336

Data decisione, Autorità: 12.11.2007, CRP

Titolo: Istanza di ispezione degli atti

Incarto n. 60.2007.336

Lugano 12 novembre 2007/dp

In nome della Repubblica e Cantone Ticino

La Camera dei ricorsi penali del Tribunale d'appello

composta dai giudici:

Mauro Mini, presidente, Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici

segretaria:

Claudia Malaguerra Bernasconi, vicecancelliera

sedente per statuire sull’istanza 10/11.9.2007 presentata dal

IS 1

tendente ad ottenere il richiamo di un incarto penale in sede amministrativa;

richiamate le osservazioni 14.9.2007 del sostituto procuratore pubblico Andrea Pagani con le quali comunica di non avere motivi per opporsi alla richiesta;

richiamato lo scritto 17/18.9.2007 del patrocinatore di PI 2 con cui chiede a questa Camera di invitare la parte istante a produrre gli scritti menzionati nell’istanza;

richiamato lo scritto 18.9.2007 di questa Camera mediante il quale si è fatto presente al patrocinatore di PI 2 che gli atti dell’incarto penale erano a disposizione presso la cancelleria;

preso atto che PI 2 non ha presentato altre osservazioni;

letti ed esaminati gli atti;

considerato

in fatto ed in diritto

  1. A seguito di una decisione di revoca di un permesso di soggiorno per presunte false attestazioni che sarebbero state fornite alle autorità __________ per ottenere un documento di legittimazione, il Ministero pubblico ha aperto un procedimento penale (MP __________) a carico di PI 2 conclusosi con un decreto di non luogo a procedere del 5.9.2007 (NLP __________).

  2. Con la propria richiesta, il Servizio istante, presso il quale è pendente un ricorso contro la decisione di revoca del permesso di soggiorno, chiede di poter consultare l’intero incarto penale. Il sostituto procuratore pubblico ha comunicato di non avere motivi per opporsi, mentre PI 2 ha chiesto di invitare il __________ a produrre i documenti menzionati nell’istanza del 10/11.9.2007, adducendo di non essere in grado di osservare. Allo scritto di questa Camera con cui comunicava che gli atti del procedimento penale erano a disposizione presso questa Camera, PI 2 non ha dato più alcun seguito.

  3. L’art. 27 CPP in vigore dall’1.1.1996, che ha precisato e completato il previgente art. 8 vCPP, con riferimento anche alla giurisprudenza del Tribunale federale (cfr. DTF 110 Ia 83; 95 I 108), stabilisce che: “Oltre ai casi previsti dal presente codice, la Camera dei ricorsi penali può permettere l’ispezione degli atti di un processo e l’estrazione di copie a chi giustifica un interesse giuridico legittimo che prevale sui diritti personali delle persone implicate nel processo, segnatamente su quelli delle parti, del denunciante, dei testimoni e dei periti. La Camera dei ricorsi penali fissa le modalità dell’ispezione”.

  4. Nel presente caso, la richiesta è formulata dal __________, con riferimento al ricorso relativo alla decisione di revoca del permesso di soggiorno, che pure aveva dato origine al procedimento penale. C’è quindi pacificamente un nesso tra le due procedure, ritenuto che il procedimento penale si è nel frattempo concluso con un decreto di non luogo a procedere motivato per esteso.

La richiesta di accesso agli atti fa riferimento agli art. 18 LPamm (sull’accertamento dei fatti) e all’art. 5 LALPS (sulla comunicazione tra autorità amministrative e giudiziarie di informazioni che risultano utili e necessarie per una corretta applicazione della legge in questione). La richiesta è di principio fondata su un interesse giuridico legittimo ai sensi dell’art. 27 CPP.

  1. Il patrocinatore di PI 2 ha chiesto di invitare il Servizio istante a produrre i documenti menzionati nell’istanza. Si tratta (almeno in due casi) di scritti del Ministero pubblico al Servizio istante: il primo (AI 10) per richiedere l’invio in sede penale dell’incarto amministrativo, ed il secondo (AI 16) per ritornare l’incarto all’autorità amministrativa. I documenti, nell’incarto penale, erano visionabili presso la cancelleria. Nessuna presa di posizione da parte di PI 2 è pervenuta.

  2. L’istanza può essere di principio accolta. Dopo la crescita in giudicato della presente decisione, gli atti dell’incarto penale potranno essere visionati presso il Ministero pubblico, con la facoltà di estrarre copie degli atti.

  3. Dato l’obbligo di assistenza tra autorità amministrative e penali, non si prelevano tassa di giustizia e spese.

Per questi motivi,

visto l’art. 27 CPP ed ogni altra norma applicabile,

pronuncia

  1. L’istanza è accolta ai sensi dei considerandi.

  2. Non si prelevano tassa di giustizia e spese.

  3. Rimedio di diritto:

Contro decisioni finali, contro decisioni parziali, contro decisioni pregiudiziali e incidentali sulla competenza e la ricusazione e contro altre decisioni pregiudiziali e incidentali (art. 90 a 93 LTF) è dato, entro trenta giorni dalla notificazione della decisione (art. 100 cpv. 1 LTF), il ricorso in materia penale al Tribunale federale, per i motivi previsti dagli art. 95 a 98 LTF (art. 78 LTF). La legittimazione a ricorrere è disciplinata dall’art. 81 LTF.

  1. Intimazione:

terzi implicati

  1. PI 1
  2. PI 2 patr. da: PR 1

Per la Camera dei ricorsi penali

Il presidente La segretaria

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Parole chiave

access to recordslegitimate interestcriminal fileadministrative proceedingsimmigration permitcostscopying documents

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Questioni giuridiche chiave estratte da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the requesting service could inspect the criminal file and obtain copies.

Decisione estratta

Yes. The request was based on a legitimate legal interest connected to parallel immigration proceedings and outweighed the personal rights at stake.

Motivazione estratta

Article 27 CPP allows access to case files when the applicant shows a legitimate legal interest prevailing over the personal rights of those involved. The criminal proceedings had already ended with a reasoned no-prosecution decision, and there was a clear connection between the criminal and administrative proceedings. The file was already available at the registry, and the interested party did not substantively oppose.

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