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Late signature cured; self-employment income reduced

80.1998.267Altro tribunale10 giu 1999Partially Granted

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Estratto da Omnilex

Sintesi Omnilex

The Ticino tax court dealt with an appeal against an IC/IFD 1997-98 assessment. The tax authorities had increased both salary income and self-employment income. The respondent challenged the appeal as inadmissible because it was not signed by the taxpayer herself. The court held that the defect was curable and that insisting on inadmissibility would be excessively formalistic, since the taxpayer later confirmed the filing and the omission was due to childbirth-related absence. On the merits, the parties agreed at the hearing to set self-employment income at CHF 6,000. The appeal was therefore partially upheld, the objection decision was revised accordingly, and no court fees were charged.

Massima Omnilex

Art. 144 LIFD; Art. 231 LT 1994; admissibility of an appeal affected by a missing personal signature. A signature is a validity requirement, but its absence is in principle curable by granting a suitable time limit. The remedy is intended to prevent excessive formalism and applies only where the omission is inadvertent; it does not protect a party who knowingly files an irregular remedy in the hope of obtaining a de facto extension (consid. 4.1). Where the filing was signed by another person with an express indication of absence, the defect was later cured, and no dilatory intent is shown, inadmissibility must be refused and the matter decided on the merits (consid. 4.2-4.3).

Testo completo

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 80.1998.267

Data decisione, Autorità: 10.06.1999, CDT

Incarto n. 80.98.00267

Lugano 10 giugno 1999

In nome della Repubblica e Cantone del Ticino

La Camera di diritto tributario del Tribunale d'appello

composta dai giudici:

Alessandro Soldini, presidente, Stefano Bernasconi, Lorenzo Anastasi

segretario:

Fiorenzo Gianinazzi

statuendo sul ricorso del 29 novembre 1998

in materia di: IC/IFD 97/98

presentato da:

__________, __________ __________,

ritenuto

in fatto ed in diritto

  1. Nella dichiarazione d'imposta IC/IFD 1997-98 __________ __________ dichiarava tra l'altro un reddito del lavoro di fr. 15'000.- di media annua e un reddito da attività indipendente di fr. 4'635.- sempre di media annua, che nella notifica di tassazione l'UT elevava rispettivamente a fr. 18'478.- e a fr. 8'000.- (cfr. notifica di tassazione del 30 giugno 1998).

presentava tempestivo reclamo all' Ufficio di tassazione di __________, contestando sia il reddito del lavoro sia il reddito da attività indipendente, chiedendone la tassazione come a dichiarazione. Con decisione del 12 ottobre 1998 l' Ufficio di tassazione respingeva il reclamo, argomentando che il reddito da attività indipendente era stato aumentato a fr. 8'000.- di media annua, poiché la dichiarazione della contribuente non era suffragata da alcun documento contabile.

Il reddito da attività dipendente è a sua volta stato aumentato computando i compensi ricevuti dalla Scuola federale di sport di __________ e un'indennità ricevuta dal DFE.

  1. Con il presente, tempestivo ricorso, firmato in assenza della contribuente dalla signora __________ -__________, __________ __________ chiede di essere tassata sui due suddetti redditi come a dichiarazione.

Il 14 dicembre __________ __________ inviava a questa Camera la documentazione richiestale dall'autorità fiscale, firmando personalmente la lettera.

Con osservazioni del 27 gennaio 1999, di cui si dirà per quanto necessario, l' Amministrazione federale delle contribuzioni chiede che il ricorso sia dichiarato irricevibile, eccependo in ordine la carenza di rappresentanza contrattuale e, in subordine, respinto nel merito.

A sua volta, la Divisione cantonale delle contribuzioni con osservazioni del 2 marzo 1999 propone la reiezione del ricorso in quanto esso sia ricevibile. Osserva, in ordine, che la contribuente ha inviato personalmente della documentazione il 14 dicembre 1998 alla CDT, ritenendo la censura dell'AFC eccessivamente formalistica. Nel merito chiede invece la conferma della tassazione, ritenendo incompleta la documentazione prodotta con il ricorso e non essendo quindi possibile accertare se il reddito di fr. 6'036.- e l'indennità di fr. 200.- aggiunte dall'UT al reddito del lavoro dichiarato sia già inclusa nel reddito da attività indipendente.

Con scritto 22 marzo 1999 __________ , invitata da questa Camera a esprimersi sulle osservazioni dell'AFC, conferma d'aver conferito procura alla signora __________ - di firmare il ricorso in sua assenza all'estero. Contesta inoltre nel merito le osservazioni dell'Autorità fiscale federale, chiedendosi come debba fare a provare un reddito che non ha conseguito.

  1. All'udienza del 29 aprile 1999 le parti, impregiudicata la questione della ricevibilità del ricorso, hanno convenuto di stabilire, alla luce delle spiegazioni fornite all'udienza dalla ricorrente, il reddito da attività indipendente in fr. 6'000.- di media annua.

  2. Resta pertanto da esaminare la censura sollevata dall' Amministrazione federale delle contribuzioni relativa alla mancata sottoscrizione dell'atto ricorsuale da parte della ricorrente.

4.1.

La sottoscrizione di un ricorso costituisce infatti un requisito di validità dello stesso, in mancanza del quale l’autorità non entra neppure nel merito (cfr. Känzig/Behnisch, Direkte Bundessteuer, 2a ediz., vol. III, Basilea 1992, n. 10 all’art. 101 DIFD, p. 240).

Il difetto della firma è tuttavia considerato un vizio riparabile. Di conseguenza si attribuisce al ricorrente un termine congruo per emendare il suo ricorso. Tuttavia, secondo il Tribunale federale, questa disciplina, finalizzata alla prevenzione del formalismo eccessivo, è pensata solo per le omissioni involontarie, per il fatto che altrimenti si dovrebbe ammettere il mancato rispetto del termine. Il ricorrente che interpone un atto di cui non può ignorare l’irregolarità, facendo conto sulla concessione di un termine per rimediare al difetto iniziale, si aspetta infatti una proroga del termine di ricorso (DTF 121 II 255 consid. 4b).

4.2.

Nel caso presente, la censura sollevata dall'autorità fiscale federale appare inficiata senz'ombra di dubbio da eccesso di formalismo.

Non va infatti dimenticato che il ricorso non era puramente e semplicemente sprovvisto di firma, ma era stato sottoscritto dalla signora __________ __________ con la menzione "i.a." (in assenza), poiché la ricorrente, come da lei spiegato all'udienza, era assente per parto. La ricorrente ha in seguito sanato la mancanza, firmando personalmente la lettera del 14 dicembre 1998, cui era allegata la documentazione prodotta in sede di ricorso e confermando successivamente a questa Camera, su precisa richiesta, d'aver incaricato la signora __________ __________ __________ di firmare il ricorso (cfr. lettera del 22 marzo 1999).

È quindi del tutto chiara l'assenza di qualsiasi intendimento defatigatorio, volto a ottenere surrettiziamente una proroga del termine di ricorso, la mancanza della firma essendo stata dettata da ragioni per così dire di forza maggiore.

4.3.

. Si giustifica pertanto di entrare nel merito del ricorso e di evaderlo nei termini convenuti all'udienza del 29 aprile 1999.

Per questi motivi,

visti per le spese gli art. 144 LIFD e 231 LT 1994

dichiara e pronuncia

  1. Il ricorso è parzialmente accolto.

§ Di conseguenza, la decisione su reclamo del 12 ottobre 1998 è riformata nel senso che il reddito da attività indipendente è stabilito in fr. 6'000.-. per il resto la decisione è confermata.

§§ Gli atti del procedimento sono pertanto retrocessi all' Ufficio di tassazione per l'emissione di nuovi conteggi.

  1. Non si prelevano né tassa di giustizia né spese.

  2. Intimazione alle parti.

  3. Per l'IC il presente giudizio è definitivo (art. 230 cpv. 3 LT 1994).

Per l'IFD è ammesso il ricorso entro 30 giorni al Tribunale federale in Losanna (art. 146 LIFD).

per la Camera di diritto tributario del Tribunale d’appello

Il presidente: Il segretario:

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Parole chiave

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Questioni giuridiche chiave estratte da Omnilex

Questione giuridica chiave

Whether the appeal was inadmissible because it was not personally signed by the taxpayer

Decisione estratta

The defect was curable and, given the circumstances, formalism would have been excessive; the appeal was admissible.

Motivazione estratta

The brief was signed by another person with 'i.a.' because the taxpayer was absent for childbirth, later personally confirmed and signed the filing, and there was no sign of tactical delay or an attempt to obtain a hidden extension.

Questione giuridica chiave

How the taxpayer's self-employment income should be fixed for IC/IFD 1997-98

Decisione estratta

The self-employment income was set at CHF 6,000 on average per year.

Motivazione estratta

At the hearing the parties agreed, in light of the taxpayer's explanations, to fix that income at CHF 6,000.

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