Ricorso prematuro e manifestamente inammissibile in assenza di una decisione su opposizione

CASSO zc11-006788-avs711-132011/2011Tribunale cantonale / Camera delle assicurazioni sociali25 feb 2011Diritto delle assicurazioni socialiInammissibile

Estratto da Omnilex

Sintesi Omnilex

I coniugi T. hanno interposto ricorso contro una decisione di una cassa di compensazione vodese che rifiutava di computare un periodo assicurativo francese ai fini del calcolo della rendita AVS. Il Tribunale delle assicurazioni sociali ha ritenuto che la decisione fosse impugnabile mediante opposizione e che non fosse stata emanata alcuna decisione su opposizione, rendendo il ricorso prematuro e manifestamente inammissibile. Il giudice ha quindi stralciato la causa dal ruolo e l’ha trasmessa alla cassa di compensazione quale autorità competente in materia di opposizione. Non sono state prelevate spese giudiziarie né assegnate ripetibili.

Massima Omnilex

Art. 56 LPGA; una decisione impugnabile mediante opposizione non può essere impugnata dinanzi al tribunale cantonale delle assicurazioni sociali prima che sia stata emanata una decisione su opposizione. Se non è stata esercitata la via dell’opposizione, il ricorso è prematuro e manifestamente inammissibile; il giudice istruttore può stralciare la causa dal ruolo e trasmetterla all’autorità competente in materia di opposizione senza scambio di scritti (Art. 94 al. 1 let. c e Art. 82 LPA-VD). Nelle procedure gratuite in materia di assicurazioni sociali non vengono prelevate spese giudiziarie né assegnate ripetibili (Art. 61 let. a e g LPGA).

Testo completo

404 TRIBUNAL CANTONAL AVS 7/11 - 13/2011 C O U R D E S A S S U R A N C E S S O C I A L E S


Décision du 25 février 2011


Présidence de M. N E U , juge unique Greffière :Mme Desscan


Cause pendante entre : M. T.________ et N. T.________, à Gland, recourants, et CAISSE CANTONALE VAUDOISE DE COMPENSATION AVS, à Clarens, intimée.


Art. 52 al. 1 et 56 LPGA ; art. 82 al. 1 et 94 al. 1 let. c LPA-VD

  • 2 - E n f a i t e t e n d r o i t : Vu le recours déposé le 23 février 2011 par les époux M. T.________ et N. T.________ contre une décision rendue le 3 février 2011 par la Caisse cantonale vaudoise de compensation AVS (ci-après : la caisse), leur refusant la prise en compte d'une période d'assurance en France pour le calcul de leur rente AVS, vu les pièces produites par les recourants à l'appui de leur écriture ; attendu que, à teneur de l’art. 56 al. 1 LPGA (loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie générale du droit des assurances sociales ; RS 830.1), applicable par renvoi de l’art. 1 al. 1 LAVS (loi fédérale du 20 décembre 1946 sur l'assurance vieillesse et survivants ; RS 831.10), seules les décisions rendues sur opposition et celles contre lesquelles la voie de l’opposition n’est pas ouverte peuvent faire l’objet d’un recours au Tribunal cantonal,

qu’en l’espèce, le recours a été formé contre une décision sujette à opposition, sans que la procédure d’opposition – à laquelle les recourants ont été rendus attentifs par l'indication des voies de droit au pied de la décision attaquée – ait été introduite, diligentée et ait donné lieu à une décision sur opposition, comme le prévoit l’art. 52 LPGA, qu’ainsi, le recours formé devant le tribunal de céans s’avère prématuré et, partant, manifestement irrecevable, qu’en conséquence, la cause doit être rayée du rôle du tribunal par le juge instructeur (art. 94 al. 1 let. c LPA-VD [loi cantonale vaudoise sur la procédure administrative du 28 octobre 2008 ; RSV 173.36]) et transmise à l’autorité d’opposition compétente pour en connaître, soit la caisse intimée, à Clarens, cela sans échange d'écritures, par décision immédiate (art. 82 LPA-VD) ;

  • 3 - attendu qu’il n’y a pas lieu de percevoir de frais, la procédure étant gratuite, ni d’allouer de dépens (art. 61 let. a et g LPGA). Par ces motifs, le juge unique p r o n o n c e : I. Prématuré, le recours est irrecevable. II. La cause est rayée du rôle et transmise à la Caisse cantonale vaudoise de compensation AVS, autorité d'opposition compétente pour en connaître. III. Il n'est pas perçu de frais, ni alloué de dépens. Le juge unique : La greffière : Du La décision qui précède est notifiée à : -M. M. T.________ -Caisse cantonale vaudoise de compensation AVS -Office fédéral des assurances sociales (OFAS) par l'envoi de photocopies. La présente décision peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un

  • 4 - recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF). La greffière :

Parole chiave

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No. The challenged decision was subject to opposition, but no opposition procedure had been initiated or decided; the appeal was therefore premature and manifestly inadmissible.

Under Art. 56 LPGA, only decisions on opposition or decisions where opposition is unavailable may be appealed to the cantonal court. Here, the appellants were expressly informed of the opposition remedy, yet they bypassed it.

Yes. Because the appeal was manifestly inadmissible, the judge had to strike the case and transmit it to the competent opposition authority, namely the respondent fund.

Art. 94 al. 1 let. c LPA-VD allows removal from the docket by the instructing judge; Art. 82 LPA-VD permits an immediate decision without exchange of briefs.

No. The procedure was free of charge and no party compensation was awarded.

Art. 61 let. a and g LPGA exclude costs and dépens in this type of social-insurance procedure.

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