Ordinanza della SEFRI sulla formazione professionale di base Operatrice pubblicitaria / Operatore pubblicitario con attestato federale di capacità (AFC)

del 13 agosto 2021 (Stato 1° gennaio 2026)

53109	Operatrice pubblicitaria AFC / Operatore pubblicitario AFC Gestalterin Werbetechnik EFZ / Gestalter Werbetechnik EFZ Réalisatrice publicitaire CFC / Réalisateur publicitaire CFC

La Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l’innovazione (SEFRI),

visto l’articolo 19 della legge del 13 dicembre 2002¹sulla formazione professionale;
visto l’articolo 12 dell’ordinanza del 19 novembre 2003²sulla formazione professionale (OFPr);
visto l’articolo 4a capoverso 1³dell’ordinanza del 28 settembre 2007⁴sulla protezione dei giovani lavoratori (OLL 5),

ordina:

Sezione 1: Oggetto e durata

Art. 1 Profilo professionale

Gli operatori pubblicitari di livello AFC svolgono in particolare le attività seguenti e si contraddistinguono per le conoscenze, capacità e attitudini sotto indicate:

1. concepiscono, sviluppano, creano producono e montano prodotti pubblicitari per la comunicazione visiva interna ed esterna; concentrano la loro attività sulla consulenza orientata alle soluzioni e alle esigenze dei clienti e sulla partecipazione al processo di creazione, produzione e montaggio;
2. dimostrano di avere abilità manuale nella fase di lavorazione dei prodotti pubblicitari e di esecuzione del montaggio, danno prova di fantasia nella realizzazione del processo creativo e hanno una costituzione robusta, necessaria per le fasi di produzione e montaggio;
3. nell’esecuzione degli incarichi agiscono secondo principi di economicità nel rispetto dell’ambiente e delle risorse.

Art. 2 Durata e inizio

1. La formazione professionale di base dura quattro anni.
2. L’inizio della formazione professionale di base segue il calendario della relativa scuola professionale.

Sezione 2: Obiettivi ed esigenze

Art. 3 Principi

1. Gli obiettivi e le esigenze della formazione professionale di base sono espressi sotto forma di competenze operative raggruppate nei relativi campi.
2. Le competenze operative comprendono competenze professionali, metodologiche, sociali e personali.
3. Tutti i luoghi di formazione collaborano allo sviluppo delle competenze operative. Essi coordinano i contenuti della formazione e delle procedure di qualificazione.

Art. 4 Competenze operative

La formazione prevede, nei campi di competenze operative sotto indicati, le competenze operative seguenti: a. elaborazione di progetti pubblicitari: 1. registrare e analizzare le esigenze dei clienti per gli incarichi pubblicitari, 2. elaborare il progetto pubblicitario, 3. presentare il progetto pubblicitario ai decisori e motivarlo; b. progettazione di prodotti pubblicitari: 1. acquisire informazioni e dati per la progettazione dei prodotti e verificarli, 2. creare e ottimizzare i dati per la progettazione dei prodotti, 3. elaborare informazioni e dati per una proposta di progettazione; c. pianificazione e preparazione della realizzazione e del montaggio di prodotti pubblicitari: 1. definire la pianificazione del lavoro e delle tempistiche per la realizzazione dei prodotti e il montaggio, 2. selezionare e acquistare i materiali nonché i mezzi di fabbricazione e di fissaggio per i lavori pubblicitari, 3. selezionare e acquistare prestazioni esterne per l’esecuzione tecnica del progetto pubblicitario; d. realizzazione di prodotti pubblicitari: 1. impiegare i mezzi di fabbricazione nella fase produttiva, 2. monitorare i processi produttivi per la realizzazione di prodotti pubblicitari, 3. controllare i mezzi di fabbricazione e gli strumenti ausiliari e occuparsi della manutenzione, 4. modificare i prodotti pubblicitari, 5. controllare la qualità dei prodotti pubblicitari; e. montaggio e manutenzione dei prodotti pubblicitari: 1. fornire i prodotti pubblicitari, nonché gli strumenti ausiliari e i mezzi di fissaggio per il montaggio, 2. montare e consegnare i prodotti pubblicitari, 3. eseguire i lavori di manutenzione sui prodotti pubblicitari.

Sezione 3: Sicurezza sul lavoro, protezione della salute e dell’ambiente

Art. 5

1. All’inizio e durante la formazione gli operatori forniscono e spiegano alle persone in formazione le prescrizioni e le raccomandazioni relative alla sicurezza sul lavoro e alla protezione della salute e dell’ambiente, in particolare quelle relative alla comunicazione dei pericoli (simboli di pericolo e di obbligo, pittogrammi).
2. Dette prescrizioni e raccomandazioni sono fornite in tutti i luoghi di formazione e considerate nelle procedure di qualificazione.
3. Tutti i luoghi di formazione trasmettono alle persone in formazione conoscenze in materia di sviluppo sostenibile, con particolare attenzione all’equilibrio tra interessi sociali, ecologici ed economici.
4. In deroga all’articolo 4 capoverso 1 OLL 5 e secondo le prescrizioni dell’articolo 4a capoverso 1⁵OLL 5 è ammesso l’impiego di persone in formazione in conformità con il loro stato di formazione per le attività elencate in allegato al piano di formazione.
5. L’impiego di persone in formazione secondo il capoverso 4 presuppone che dette persone siano formate, istruite e sorvegliate in maniera adeguata al più elevato pericolo d’infortunio; tali precauzioni particolari sono fissate in allegato al piano di formazione sotto forma di misure di accompagnamento riguardanti la sicurezza sul lavoro e la protezione della salute

Sezione 4: Durata della formazione in ciascun luogo di formazione e lingua d’insegnamento

Art. 6 Formazione professionale pratica in azienda e in luoghi di formazione equivalenti

La formazione professionale pratica in azienda comprende in media 3 ½ giornate alla settimana per tutta la durata della formazione professionale di base.

Art. 7 Scuola professionale

1. L’insegnamento obbligatorio presso la scuola professionale comprende 2160 lezioni. Dette lezioni sono suddivise secondo la tabella seguente:

Insegnamento	1° anno	2° anno	3° anno	4° anno	Totale
a. Conoscenze professionali
– Elaborazione di progetti pubblicitari Progettazione di prodotti pubblicitari	360	360	120	100	940
– Pianificazione e preparazione della realizzazione e del montaggio di prodotti pubblicitari Realizzazione di prodotti pubblicitari Montaggio e manutenzione dei prodotti pubblicitari	160	160	80	100	500
Totale conoscenze professionali	520	520	200	200	1440
b. Cultura generale	120	120	120	120	480
c. Educazione fisica	80	80	40	40	240
Totale delle lezioni	720	720	360	360	2160

2. D’intesa con le autorità cantonali e le organizzazioni del mondo del lavoro competenti sono ammessi spostamenti minimi di lezioni da un anno di formazione all’altro in un campo di competenze operative. Deve essere comunque garantito il raggiungimento degli obiettivi di formazione prestabiliti.
3. Per gli insegnamenti di cultura generale fa stato l’ordinanza della SEFRI del 9 aprile 2025⁶sulle prescrizioni minime in materia di cultura generale nella formazione professionale di base⁷.
4. La lingua d’insegnamento è la lingua nazionale del luogo in cui si trova la scuola professionale. Oltre a questa lingua, i Cantoni possono autorizzare altre lingue d’insegnamento.
5. È raccomandato l’insegnamento bilingue, ovvero nella lingua nazionale del luogo in cui si trova la scuola e in un’altra lingua nazionale o in inglese.

Art. 8 Corsi interaziendali

1. I corsi interaziendali comprendono 15 giornate di otto ore.
2. Le giornate e i contenuti sono ripartiti in tre corsi come segue:

Anno	Corso	Campo di competenze operative	Durata
1	1	Elaborazione di progetti pubblicitari Progettazione di prodotti pubblicitari Pianificazione e preparazione della realizzazione e del montaggio di prodotti pubblicitari Realizzazione di prodotti pubblicitari	5 giorni
2	2	Realizzazione di prodotti pubblicitari Montaggio e manutenzione dei prodotti pubblicitari	5 giorni
3	3	Elaborazione di progetti pubblicitari Progettazione di prodotti pubblicitari Pianificazione e preparazione della realizzazione e del montaggio di prodotti pubblicitari	5 giorni
Totale			15 giorni

3. Nell’ultimo semestre della formazione professionale di base non si possono svolgere corsi interaziendali.

Sezione 5: Piano di formazione

Art. 9

1. All’entrata in vigore della presente ordinanza è disponibile un piano di formazione⁸della competente organizzazione del mondo del lavoro.
2. Il piano di formazione: a. contiene il profilo di qualificazione, che comprende: 1. il profilo professionale, 2. la tabella delle competenze operative e dei relativi campi, 3. il livello richiesto per la professione; b. precisa i contenuti della formazione di base e le disposizioni relative alla sicurezza sul lavoro e alla protezione della salute e dell’ambiente; c. determina quali competenze operative sono trasmesse e apprese in ciascun luogo di formazione.
3. Al piano di formazione è allegato l’elenco degli strumenti volti a garantire e attuare la formazione professionale di base nonché a promuovere la qualità, con indicazione dell’ente presso cui possono essere ottenuti.

Sezione 6: Requisiti per i formatori e numero massimo di persone in formazione in azienda

Art. 10 Requisiti professionali richiesti ai formatori

Il formatore soddisfa i requisiti professionali se possiede una delle qualifiche seguenti:

1. attestato federale di capacità di operatore pubblicitario AFC e almeno due anni di esperienza professionale nel campo d’insegnamento;
2. attestato federale di capacità di una professione affine con le necessarie conoscenze professionali nel campo di attività dell’operatore pubblicitario AFC e almeno due anni di esperienza professionale nel campo d’insegnamento;
3. titolo della formazione professionale superiore in ambito pertinente.

Art. 11 Numero massimo di persone in formazione in azienda

1. Nelle aziende che impiegano un formatore al 100 per cento o due formatori ciascuno almeno al 60 per cento può svolgere il tirocinio una persona in formazione.
2. Per ogni altro specialista impiegato al 100 per cento o per ogni due specialisti in più impiegati ciascuno almeno al 60 per cento può svolgere il tirocinio una persona in formazione in più.
3. È considerato specialista il titolare di un attestato federale di capacità o di una qualifica equivalente nel campo della persona in formazione.
4. Nelle aziende che possono impiegare soltanto una persona in formazione una seconda persona può iniziare il tirocinio quando la prima inizia l’ultimo anno della formazione professionale di base.
5. In casi particolari l’autorità cantonale può autorizzare un numero maggiore di persone in formazione nelle aziende che da più anni svolgono la loro funzione di formazione con risultati particolarmente positivi.

Sezione 7: Documentazione dell’apprendimento, rapporto di formazione e documentazione delle prestazioni

Art. 12 Documentazione dell’apprendimento

1. Nel corso della formazione professionale pratica la persona in formazione tiene una documentazione dell’apprendimento in cui annota regolarmente i principali lavori eseguiti in relazione alle competenze operative da acquisire.
2. Almeno una volta al semestre il formatore controlla e firma la documentazione dell’apprendimento e la discute con la persona in formazione.

Art. 13 Rapporto di formazione

1. Alla fine di ogni semestre, il formatore rileva in un rapporto il livello raggiunto dalla persona in formazione. A tal fine si basa sulle prestazioni nella formazione professionale pratica e sui resoconti delle prestazioni nella scuola professionale e nei corsi interaziendali. Discute il rapporto con la persona in formazione.
2. Se necessario, il formatore e la persona in formazione concordano misure per il raggiungimento degli obiettivi di formazione e fissano apposite scadenze. Le decisioni prese e le misure concordate sono annotate per iscritto.
3. Dopo la scadenza prefissata il formatore verifica l’efficacia delle misure concordate e ne riporta l’esito nel successivo rapporto di formazione.
4. Se nonostante le misure concordate gli obiettivi non sono raggiunti o se è a rischio il buon esito della formazione, il formatore lo comunica per iscritto alle parti contraenti e all’autorità cantonale.

Art. 14 Documentazione delle prestazioni nella formazione professionale pratica

1. Il formatore documenta le prestazioni della persona in formazione mediante controlli delle competenze alla fine di ogni semestre.
2. I controlli delle competenze sono espressi in note. Queste confluiscono nel calcolo della nota dei luoghi di formazione.
3. Nell’ultimo semestre della formazione professionale di base non sono documentati controlli delle competenze.

Art. 15 Documentazione delle prestazioni nella scuola professionale

La scuola professionale documenta le prestazioni della persona in formazione nei campi di competenze operative in cui è svolto l’insegnamento e nella cultura generale e le consegna una pagella alla fine di ogni semestre.

Art. 16 Documentazione delle prestazioni nei corsi interaziendali

Gli operatori dei corsi interaziendali documentano le prestazioni delle persone in formazione mediante controlli delle competenze per ogni corso interaziendale.

Sezione 8: Procedure di qualificazione

Art. 17 Ammissione

È ammesso alle procedure di qualificazione chi ha concluso la formazione professionale di base:

1. secondo le disposizioni della presente ordinanza;
2. in un istituto di formazione riconosciuto dal Cantone; o
3. al di fuori di un ciclo di formazione regolamentato, se:

1. ha maturato l’esperienza professionale di cui all’articolo 32 OFPr,

2. ha svolto almeno quattro anni di tale esperienza nel campo dell’operatore pubblicitario AFC, e

3. rende verosimile il possesso dei requisiti per la rispettiva procedura di qualificazione.

Art. 18 Oggetto

Nelle procedure di qualificazione occorre dimostrare di aver acquisito le competenze operative di cui all’articolo 4.

Art. 19 Durata e svolgimento della procedura di qualificazione con esame finale

1. Nella procedura di qualificazione con esame finale sono esaminate, nel modo sotto indicato, le competenze operative nei campi di qualificazione seguenti: a. «lavoro pratico», sotto forma di lavoro pratico prestabilito della durata di 22 ore; vale quanto segue: 1. l’esame per questo campo di qualificazione ha luogo verso la fine della formazione professionale di base, 2. la persona in formazione deve dimostrare di essere in grado di svolgere le attività richieste in modo professionalmente corretto e adeguato alle necessità e alla situazione, 3. è ammessa la consultazione della documentazione dell’apprendimento e dei corsi interaziendali, 4. il campo di qualificazione comprende i campi di competenze operative e il colloquio professionale della durata di 45 minuti sottoelencati con le ponderazioni seguenti:

Voce	Campi di competenze operative	Ponderazione
1	Elaborazione di progetti pubblicitari Progettazione di prodotti pubblicitari	30 %
2	Pianificazione e preparazione della realizzazione e del montaggio di prodotti pubblicitari Realizzazione di prodotti pubblicitari	30 %
3	Montaggio e manutenzione dei prodotti pubblicitari	20 %
4	Colloquio professionale	20 %

b. conoscenze professionali, della durata di quattro ore; vale quanto segue: 1. l’esame per questo campo di qualificazione ha luogo verso la fine della formazione professionale di base, 2. il campo di qualificazione comprende i campi di competenze operative e i tipi di esame sottoelencati, con la durata e le ponderazioni seguenti:

Voce	Campi di competenze operative	Durata	Ponderazione
1	Elaborazione di progetti pubblicitari Progettazione di prodotti pubblicitari	90 min.	40 %
2	Pianificazione e preparazione della realizzazione e del montaggio di prodotti pubblicitari Realizzazione di prodotti pubblicitari Montaggio e manutenzione di prodotti pubblicitari	150 min.	60 %

c. «cultura generale»: a questo campo di qualificazione si applica l’ordinanza della SEFRI del 9 aprile 2025⁹sulle prescrizioni minime in materia di cultura generale nella formazione professionale di base¹⁰. 2. Per ogni campo di qualificazione la valutazione è effettuata da almeno due periti d’esame.

Art. 20 Superamento della procedura di qualificazione, calcolo e ponderazione delle note

1. La procedura di qualificazione con esame finale è superata se:
   1. per il campo di qualificazione «lavoro pratico» è attribuito almeno il 4; e
   2. la nota complessiva raggiunge almeno il 4.
2. La nota complessiva è data dalla media, arrotondata a un decimale, della somma delle note ponderate dei singoli campi di qualificazione dell’esame finale e della nota ponderata dei luoghi di formazione; vale la seguente ponderazione:
   1. lavoro pratico: 40 per cento;
   2. conoscenze professionali: 20 per cento;
   3. cultura generale: 20 per cento;
   4. nota dei luoghi di formazione: 20 per cento.
3. Per nota dei luoghi di formazione si intende la media arrotondata a un decimale della somma delle note sottoelencate con la ponderazione seguente:
   1. nota relativa alla formazione professionale pratica: 50 per cento;
   2. nota relativa all’insegnamento delle conoscenze professionali: 50 per cento;
4. Per nota relativa alla formazione professionale pratica si intende la media arrotondata al punto o al mezzo punto della somma delle note conseguite nei sette controlli delle competenze.
5. Per nota relativa all’insegnamento delle conoscenze professionali si intende la media arrotondata al punto o al mezzo punto della somma delle otto note delle pagelle semestrali.

Art. 21 Ripetizioni

1. La ripetizione della procedura di qualificazione è disciplinata dall’articolo 33 OFPr.
2. Qualora si debba ripetere un campo di qualificazione, esso va ripetuto interamente.
3. Qualora si ripeta l’esame finale senza frequentare nuovamente la formazione professionale pratica, resta valida la nota conseguita in precedenza. Se si ripetono almeno due semestri di formazione professionale pratica, per il calcolo della nota dei luoghi di formazione fanno stato soltanto le nuove note.
4. Qualora si ripeta l’esame finale senza frequentare nuovamente l’insegnamento delle conoscenze professionali, resta valida la nota conseguita in precedenza. Se si ripetono almeno due semestri di insegnamento delle conoscenze professionali, per il calcolo della nota dei luoghi di formazione fanno stato soltanto le nuove note.

Art. 22 Qualifiche acquisite al di fuori di un ciclo di formazione regolamentato (caso particolare)

1. Per i candidati che hanno acquisito le competenze operative necessarie al di fuori di un ciclo di formazione regolamentato e che hanno sostenuto l’esame finale secondo la presente ordinanza viene meno la nota dei luoghi di formazione.
2. In questo caso, per il calcolo della nota complessiva valgono le note sottoelencate con la seguente ponderazione:
   1. lavoro pratico: 50 per cento;
   2. conoscenze professionali: 30 per cento;
   3. cultura generale: 20 per cento.

Sezione 9: Attestazioni e titolo

Art. 23

1. Chi ha superato la procedura di qualificazione consegue [l’attestato federale di capacità (AFC).
2. L’attestato federale di capacità conferisce il diritto di avvalersi del titolo legalmente protetto di «operatrice pubblicitaria AFC»/«operatore pubblicitario AFC».
3. Se l’attestato federale di capacità è stato conseguito mediante procedura di qualificazione con esame finale, nel certificato delle note sono riportate:
   1. la nota complessiva;
   2. le note di ogni campo di qualificazione dell’esame finale e, fatto salvo l’articolo 22 capoverso 1, la nota dei luoghi di formazione.

Sezione 10: Sviluppo della qualità e organizzazione

Art. 24 Commissione svizzera per lo sviluppo professionale e la qualità della formazione degli operatori pubblicitari AFC

1. La Commissione svizzera per lo sviluppo professionale e la qualità della formazione degli operatori pubblicitari AFC è composta da:
   1. da quattro a otto rappresentanti delVerband Werbetechnik + Print (VWP);
   2. da uno a tre rappresentanti dell’Association Romande des Réalisateurs Publicitaires (ARRP);
   3. da due a tre rappresentanti dei docenti di materie professionali;
   4. almeno un rappresentante della Confederazione e almeno uno dei Cantoni.
2. Per la composizione della Commissione vale inoltre quanto segue:
   1. si cerca di raggiungere una rappresentanza paritetica di entrambi i sessi;
   2. le regioni linguistiche sono adeguatamente rappresentate.
3. La Commissione si autocostituisce.
4. Essa svolge in particolare i compiti seguenti:
   1. verifica almeno ogni cinque anni la presente ordinanza e il piano di formazione in relazione agli sviluppi economici, tecnologici, ecologici e didattici; nella verifica tiene conto di eventuali nuovi aspetti organizzativi della formazione professionale di base;
   2. se osserva sviluppi che richiedono una modifica della presente ordinanza, chiede all’organizzazione del mondo del lavoro competente di proporre alla SEFRI la corrispondente modifica;
   3. se osserva sviluppi che richiedono una modifica del piano di formazione, presenta all’organizzazione del mondo del lavoro competente una proposta di adeguamento del piano di formazione;
   4. esprime un parere riguardo agli strumenti volti a garantire e attuare la formazione professionale di base nonché a promuovere la qualità, in particolare sulle disposizioni esecutive per la procedura di qualificazione con esame finale.

Art. 25 Organizzazione e responsabili dei corsi interaziendali

1. Sono responsabili dei corsi interaziendali:
   1. il VWP;
   2. l’ARRP.
2. In collaborazione con le organizzazioni del mondo del lavoro competenti, i Cantoni possono delegare a un altro ente responsabile lo svolgimento dei corsi interaziendali, in particolare se non sono più garantiti la qualità o lo svolgimento degli stessi.
3. I Cantoni disciplinano con l’ente responsabile l’organizzazione e lo svolgimento dei corsi interaziendali.
4. Le autorità cantonali competenti hanno il diritto di accedere ai corsi in qualsiasi momento.

Sezione 11: Disposizioni finali

Art. 26 Abrogazione di un altro atto normativo

L’ordinanza della SEFRI del 1° ottobre 2014¹¹sulla formazione professionale di base Operatrice pubblicitaria / Operatore pubblicitario con attestato federale di capacità (AFC) è abrogata.

Art. 27 Disposizioni transitorie e prima applicazione di singole disposizioni

1. Le persone che hanno iniziato la formazione di operatore pubblicitario prima dell’entrata in vigore della presente ordinanza la portano a termine in base al diritto anteriore, al massimo però entro il 31 dicembre 2027.
2. I candidati che ripetono la procedura di qualificazione con esame finale per operatore pubblicitario entro il 31 dicembre 2027 sono valutati in base al diritto anteriore. I candidati che presentano un’apposita richiesta scritta sono valutati in base al nuovo diritto.
3. Le disposizioni concernenti le procedure di qualificazione, le attestazioni e il titolo (art. 17–23) si applicano dal 1° gennaio 2026.

Art. 28 Entrata in vigore

La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2022.

Footnotes

1. RS 412.10 ↩

2. RS 412.101 ↩

3. Il rimando è stato adeguato in applicazione dell’art. 12 cpv. 2 della L del 18 giu. 2004 sulle pubblicazioni ufficiali (RS 170.512 ), con effetto dal 1° apr. 2024 (vediRU 2024 156). ↩

4. RS 822.115 ↩

5. Il rimando è stato adeguato in applicazione dell’art. 12 cpv. 2 della L del 18 giu. 2004 sulle pubblicazioni ufficiali (RS 170.512 ), con effetto dal 1° apr. 2024 (vediRU 2024 156). ↩

6. RS 412.101.241 ↩

7. Il rimando è stato adeguato in applicazione dell’art. 12 cpv. 2 della L del 18 giu. 2004 sulle pubblicazioni ufficiali (RS 170.512 ), con effetto dal 1° gen. 2026 (vediRU 2025 593). ↩

8. Il piano del 13 agosto 2021 è disponibile sul sito SEFRI nell’elenco delle professioni:www.bvz.admin.ch> Professioni A‒Z. ↩

9. RS 412.101.241 ↩

10. Il rimando è stato adeguato in applicazione dell’art. 12 cpv. 2 della L del 18 giu. 2004 sulle pubblicazioni ufficiali (RS 170.512 ), con effetto dal 1° gen. 2026 (vediRU 2025 593). ↩

11. [RU 2014 3623; 2017 7331cifra I n. 18, II n. 18, III n. 4] ↩