Ordinanza del DATEC sulla garanzia di origine e l’etichettatura dell’elettricità

(OGOE)

del 1° novembre 2017 (Stato 1° gennaio 2025)

Il Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia
e delle comunicazioni (DATEC),

visto l’articolo** 5 dell’ordinanza del 1° novembre 2017¹sull’energia (OEn),

ordina:

Sezione 1: Garanzia di origine

Art. 1 Garanzia di origine

1. Il periodo di produzione determinante per il rilevamento dell’elettricità prodotta è pari a un mese civile per gli impianti con una potenza nominale in corrente alternata²superiore a 30 kVA e, a scelta, a un mese civile, un trimestre civile o un anno civile per gli altri impianti.
2. La garanzia di origine comprende, in particolare:
   1. la quantità di elettricità prodotta in kWh;
   2. il periodo di produzione in mesi;
   3. la denominazione dei vettori energetici utilizzati per la produzione dell’elettricità, conformemente al numero 1.1 dell’allegato;
   4. i dati per l’identificazione dell’impianto di produzione, in particolare la denominazione, l’ubicazione, la data di entrata in servizio, la data di rilascio dell’ultima concessione nel caso di un impianto idroelettrico, il nome e indirizzo del gestore;
   5. i dati tecnici dell’impianto di produzione, in particolare il tipo di impianto, la potenza elettrica e, nel caso di un impianto idroelettrico, l’indicazione se si tratta di una centrale ad acqua fluente o ad accumulazione, con o senza pompaggio;
   6. i dati per l’identificazione del luogo in cui l’elettricità immessa in rete dal produttore viene misurata (punto di misurazione), in particolare il nome e l’indirizzo del gestore del punto di misurazione e i dati relativi al suo controllo ufficiale, il numero d’identificazione, l’ubicazione, il nome e l’indirizzo del gestore della rete alimentata attraverso tale punto di misurazione;
   7. l’indicazione se una parte dell’elettricità è consumata sul posto (consumo proprio);
   8. l’indicazione dell’eventuale ammontare della rimunerazione unica, del contributo d’investimento, del premio di mercato o del finanziamento dei costi supplementari ricevuto dal produttore;
   9. i dati relativi alle emissioni di CO2generate direttamente dalla produzione di elettricità nonché al volume delle scorie radioattive prodotte.
3. ** Nel caso degli impianti a combustibili fossili con una potenza di allacciamento pari al massimo a 300 kVA, messi in esercizio prima del 1° gennaio 2013 e con un consumo proprio, inclusa l’alimentazione ausiliaria non superiore al 20 per cento della quantità di elettricità prodotta, in deroga all’articolo 1 capoverso 2 lettera a l’energia immessa (produzione eccedentaria) può essere registrata nella garanzia di origine.³
4. Una garanzia di origine che non viene annullata entro 12 mesi dalla fine del rispettivo periodo di produzione perde la sua validità e non può più essere utilizzata. Una garanzia di origine il cui periodo di produzione coincide con i mesi di gennaio, febbraio, marzo o aprile oppure con tutto il primo trimestre perde la sua validità solo a fine maggio dell’anno seguente.
5. L’organo di esecuzione di cui all’articolo 64 della legge federale del 30 settembre 2016⁴sull’energia (LEne) emana direttive sulla forma delle garanzie di origine, dopo aver dato alle cerchie interessate la possibilità di esprimersi.
6. Il gestore ha diritto alla registrazione di garanzie di origine a partire dalla messa in esercizio di un nuovo impianto di produzione se presenta all’organo di esecuzione la certificazione completa dei dati dell’impianto al più tardi entro un mese dalla messa in esercizio dello stesso. Se non rispetta tale termine, fino al momento in cui la notifica viene presentata non ha diritto alla registrazione di garanzie di origine.⁵

Art. 2 Registrazione dell’impianto di produzione

1. La base per la registrazione dell’impianto è costituita dai dati di cui all’articolo 1 capoverso 2 lettere c–g.
2. I dati devono essere certificati da un organismo di valutazione della conformità (auditor) accreditato per questo settore.⁶ 2bis. Per gli impianti fotovoltaici con una potenza dell’impianto inferiore a 100 kW è sufficiente una certificazione da parte: a. del gestore del punto di misurazione, a condizione che sia giuridicamente distinto dal produttore; oppure b. di un organo di controllo titolare di un’autorizzazione di controllo di cui all’articolo 27 dell’ordinanza del 7 novembre 2001⁷sugli impianti a bassa tensione che ha partecipato a una formazione realizzata dall’organo di esecuzione.⁸
3. L’organo di esecuzione verifica regolarmente i dati dell’impianto registrato e i dati di produzione rilevati. A questo scopo, può effettuare sopralluoghi ed esigere il rinnovo periodico della certificazione.⁹
4. Il produttore deve comunicare immediatamente all’organo di esecuzione ogni variazione relativa ai dati dell’impianto di produzione in questione.

Art. 3 Eccezioni alla registrazione

Non possono essere registrati gli impianti con:

1. ¹⁰ una potenza dell’impianto inferiore a 2 kW per gli impianti fotovoltaici;
2. una potenza nominale in corrente alternata inferiore a 2 kVA per le altre tecnologie.

Art. 4 Rilevamento dei dati di produzione

1. I dati di cui all’articolo 1 capoverso 2 lettere a e b (dati di produzione) devono essere rilevati al punto di misurazione oppure a un punto di misurazione virtuale.
2. La quantità di elettricità (produzione netta) da rilevare corrisponde alla differenza tra l’elettricità prodotta direttamente dal generatore (produzione lorda) e il consumo dell’impianto di produzione di energia (alimentazione ausiliaria).
3. Il rilevamento deve avvenire mediante misurazione diretta o mediante calcolo basato su valori di misurazione.
4. Nel caso di impianti con una potenza nominale in corrente alternata pari al massimo a 30 kVA, è possibile rilevare, invece della produzione netta, solamente l’elettricità immessa fisicamente in rete (produzione eccedentaria).

Art. 5 Trasmissione dei dati di produzione

1. I dati di produzione devono essere trasmessi all’organo di esecuzione, su mandato del produttore, attraverso una procedura automatica direttamente dal punto di misurazione. Sono esclusi dalla trasmissione automatica gli impianti di cui all’articolo 8a ^sexiescapoverso 5¹¹dell’ordinanza del 14 marzo 2008¹²sull’approvvigionamento elettrico.¹³
2. Se nel caso di impianti con una potenza nominale in corrente alternata pari al massimo a 30 kVA non è possibile la trasmissione automatica, i dati possono essere trasmessi dal gestore del punto di misurazione, a condizione che sia giuridicamente distinto dal produttore, oppure dall’auditor attraverso il portale dedicato alle garanzie di origine dell’organo di esecuzione.¹⁴
3. Nel caso di impianti che, per la produzione di elettricità, utilizzano diversi vettori energetici (impianti ibridi), devono essere trasmesse anche le quote dei diversi vettori energetici.
4. I dati di produzione devono essere comunicati all’organo di esecuzione al più tardi:
   1. entro la fine del mese successivo, in caso di rilevamento mensile;
   2. entro la fine del mese successivo, in caso di rilevamento trimestrale;
   3. entro la fine di febbraio dell’anno successivo, in caso di rilevamento annuale.

Art. 6 Determinazione della quantità di elettricità prodotta nel caso dell’impiego di pompe

1. Se un impianto idroelettrico impiega pompe per disporre dell’acqua necessaria alla futura produzione di elettricità, ai fini del calcolo della quantità di elettricità prodotta è necessario moltiplicare la quantità di elettricità impiegata per azionare le pompe per un rendimento dell’83 per cento, e dedurre il risultato dalla quantità di elettricità immessa in rete. Devono inoltre essere dedotti eventuali saldi negativi risalenti al periodo precedente.
2. Se, nella media annuale, il rendimento è inferiore all’83 per cento, il produttore può chiedere all’organo di esecuzione l’applicazione di un rendimento meno elevato. Egli deve dimostrare tale valore in uno studio condotto da un organismo indipendente. Il valore dev’essere tale che, al momento della registrazione delle garanzie d’origine, sia presa in considerazione in ogni caso soltanto la quantità di elettricità riconducibile agli affluenti naturali.

Art. 7 Compiti dell’organo di esecuzione

1. L’organo di esecuzione rileva i dati necessari per la registrazione degli impianti e per il rilevamento, l’emissione, la sorveglianza della trasmissione e l’annullamento delle garanzie di origine e amministra una corrispondente banca dati.
2. Su richiesta, emette in forma scritta o elettronica una conferma verificabile dell’annullamento di una garanzia di origine.
3. Sorveglia la trasmissione in Svizzera delle garanzie di origine da esso registrate nonché l’esportazione e l’importazione delle garanzie di origine.
4. Assicura che per ciascuna quantità di elettricità certificata con una determinata garanzia di origine non siano rilasciate altre garanzie di origine.
5. Riscuote emolumenti, in particolare per la registrazione degli impianti, per il rilevamento, l’emissione, la sorveglianza della trasmissione e l’annullamento delle garanzie di origine e per altre prestazioni in relazione all’esecuzione della presente ordinanza e li fattura ai singoli utilizzatori.
6. Svolge tutte queste attività a costi ragionevoli e in modo trasparente. L’UFE sorveglia e controlla queste attività. L’organo di esecuzione mette a disposizione dell’UFE tutta la documentazione e le informazioni necessarie a tale scopo.
7. L’organo di esecuzione rappresenta la Svizzera in seno alla Association of Issuing Bodies e in altri organismi internazionali in relazione alle garanzie di origine.

Sezione 2: Etichettatura dell’elettricità

Art. 8

1. L’etichettatura dell’elettricità secondo l’articolo 9 capoverso 3 lettera b LEne è indicata almeno una volta ogni anno civile sul conteggio dell’elettricità o è allegata ad esso. Deve contenere un raffronto grafico del prodotto fornito con il mix del fornitore dell’azienda soggetta all’obbligo di etichettatura dell’elettricità, con le seguenti indicazioni:
   1. le quote percentuali dei vettori energetici impiegati per produrre l’elettricità fornita;
   2. le quote percentuali dell’elettricità prodotta in Svizzera e all’estero;
   3. i dati relativi alle emissioni di CO2generate direttamente dalla produzione di elettricità nonché al volume delle scorie radioattive prodotte come da garanzia di origine;
   4. l’anno di riferimento;
   5. il nome e l’ufficio di contatto dell’azienda soggetta all’obbligo di etichettatura.¹⁵
2. L’azienda soggetta all’obbligo di etichettatura è tenuta a informare i consumatori finali anche quando il conteggio dell’elettricità è presentato da un’altra azienda.
3. Per il resto, l’etichettatura dell’elettricità deve essere effettuata conformemente all’allegato 1.

Sezione 3: Disposizioni finali

Art. 9 Abrogazione e modifica di altri atti normativi

L’abrogazione e la modifica di altri atti normativi sono disciplinate nell’allegato 2.

Art. 9a Disposizione transitoria della modifica del 20 febbraio 2019

Le disposizioni di cui all’allegato 1 si applicano per la prima volta nell’anno di fornitura 2019.

Art. 9b Disposizione transitoria della modifica del 24 novembre 2021

Se deve essere rinnovata la certificazione dei dati di cui all’articolo 1 capoverso 2 lettere c–g per un impianto per il quale sussiste un contratto di finanziamento dei costi supplementari secondo l’articolo 73 capoverso 4 LEne¹⁶, tale rinnovo può essere eseguito sia da un auditor sia da una persona di cui all’articolo 2 capoverso 2^bis.

Art. 9c Disposizione transitoria della modifica del 20 novembre 2024

Le disposizioni di cui all’articolo 8 capoverso 1 e all’allegato 1 della presente ordinanza nella versione del 20 novembre 2024¹⁷si applicano per la prima volta nell’anno di fornitura 2025.

Art. 10 Entrata in vigore

La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2018.

Allegato 1

(art. 1 e 8)

Esigenze in materia di etichettatura dell’elettricità

1 Vettori energetici e attribuzione

1.1 I vettori energetici devono essere designati come segue:

Categorie principali obbligatorie	Sottocategorie
Energie rinnovabili
– Forza idrica
– Altre energie rinnovabili
	Energia solare
	Energia eolica
	Biomassaa
	Rifiuti urbani b Geotermia
– Elettricità che beneficia di misure di promozionec
Energie non rinnovabili
– Energia nucleare
– Vettori energetici fossili
	Petrolio
	Gas naturale
	Carbone
	Rifiuti urbanid
a Biomassa solida e liquida, ad eccezione di quote rinnovabili dei rifiuti urbani e biogas. b Quote rinnovabili dei rifiuti urbani in impianti di incenerimento. c Secondo l’art. 19 della legge (rimunerazione per l’immissione di elettricità). d Quote fossili dei rifiuti urbani in impianti di incenerimento.

1.2 Se vi sono quote di vettori energetici da contabilizzare nelle categorie principali «Altre energie rinnovabili» e «Vettori energetici fossili», devono essere indicate tutte le corrispondenti sottocategorie il cui valore è maggiore di zero. 1.3 La base per l’attribuzione a una categoria è costituita dalla garanzia di origine di cui all’articolo 1 o da una garanzia di origine europea secondo l’articolo 19 della direttiva (UE) 2018/2001¹⁸. Se in un Paese europeo non vengono emesse garanzie di origine europee per la produzione di elettricità da fonti non rinnovabili, l’organo di esecuzione può registrare corrispondenti garanzie sostitutive. A tale scopo è necessario presentare all’organo di esecuzione una dichiarazione del produttore che attesti che l’origine della quantità di elettricità corrispondente non è attribuita a nessun altro. 1.4 La quantità di elettricità contabilizzata in base all’articolo 19 LEne¹⁹viene attribuita alla categoria principale «Elettricità che beneficia di misure di promozione» nella categoria principale «Energie rinnovabili». La suddivisione fra i vettori energetici deve essere indicata in una nota. 1.5 Ogni categoria contiene l’indicazione delle quote di elettricità prodotta in Svizzera e all’estero. 1.6 L’elettricità che non viene fornita direttamente ai propri consumatori finali deve essere dedotta nel calcolo del mix del fornitore e del mix del prodotto ai sensi dell’articolo 4 capoverso 2 OEn. Questa fattispecie si applica in particolare a forniture di elettricità, concordate contrattualmente, di una o più categorie di vettori energetici a rivenditori svizzeri o esteri o a consumatori finali esteri.

2 Etichettatura

2.1 Per la fornitura in un determinato anno civile sono ammesse solamente garanzie di origine relative a un periodo di produzione in tale anno civile. 2.2 L’etichettatura deve riferirsi ai dati dell’anno civile precedente. 2.3 L’etichettatura si basa sulle garanzie di origine o sulle garanzie sostitutive di cui al numero 1.3, emesse per l’elettricità prodotta nell’anno civile precedente.

Allegato 2

(art. 9)

Abrogazione e modifica di altri atti normativi

I

¹L’ordinanza del 24 novembre 2006²⁰sulla garanzia di origine è abrogata.

²L’ordinanza del DATEC del 15 aprile 2003²¹sulla procedura di omologazione energetica per scaldacqua, serbatoi di accumulo dell’acqua calda e accumulatori di calore è abrogata.

II

I seguenti atti normativi sono modificati come segue:

.²²

Footnotes

1. RS 730.01 ↩

2. Nuova espr. giusta la cifra I dell’O del DATEC del 20 feb. 2019, in vigore dal 1° apr. 2019 (RU 2019 917). Di detta mod. é tenuto conto in tutto il presente testo. ↩

3. Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del DATEC del 20 feb. 2019, in vigore dal 1° apr. 2019 (RU 2019 917). ↩

4. RS 730.0 ↩

5. Introdotto dalla cifra I dell’O del DATEC del 20 feb. 2019, in vigore dal 1° apr. 2019 (RU 2019 917). ↩

6. Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del DATEC del 24 nov. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022 (RU 2021 829). ↩

7. RS 734.27 ↩

8. Introdotto da n. I dell’O del DATEC del 24 nov. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022 (RU 2021 829). ↩

9. Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del DATEC del 24 nov. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022 (RU 2021 829). ↩

10. Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del DATEC del 24 nov. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022 (RU 2021 829). ↩

11. Il rimando è stato adeguato in applicazione dell’art. 12 cpv. 2 della L del 18 giu. 2004 sulle pubblicazioni ufficiali (RS 170.512 ), con effetto dal 1° gen. 2025. ↩

12. RS 734.71 ↩

13. Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del DATEC del 20 feb. 2019, in vigore dal 1° apr. 2019 (RU 2019 917). ↩

14. Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del DATEC del 20 feb. 2019, in vigore dal 1° apr. 2019 (RU 2019 917). ↩

15. Nuovo testo giusta l’all. n. 5 dell’O del 20 nov. 2024, in vigore dal 1° gen. 2025 (RU 2024 702). ↩

16. RS 730.0 ↩

17. RU 2024 702 ↩

18. Direttiva (UE) 2018/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 dicembre 2018, sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili, versione della GU L 328 del 21.12.2018, pag. 82. ↩

19. RS 730.0 ↩

20. [RU 2006 5361, 2008 1221, 2011 4103, 2012 5825, 2013 3657] ↩

21. [RU 2003 769] ↩

22. Le mod. possono essere consultate allaRU 2017 6939. ↩