814.812.35•Ordinanza del DATEC concernente l’autorizzazione speciale per l’impiego di erbicidi in settori particolari
814.812.35OAS-SPDepartmental Ordinance1 gen 2026
(OAS-SP)
del 24 novembre 2022 (Stato 1° gennaio 2026)
Il Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia e delle comunicazioni (DATEC),
visti gli articoli 7 capoverso 3, 8 capoversi 1 e 2,9 capoverso 2,10 capoverso 2, 12 capoversi 3–6, 12a nonché 23capoverso 1dell’ordinanza del 18 maggio 20051sulla riduzione dei rischi inerenti ai prodotti chimici (ORRPChim);
vistigli articoli1, 2 capoversi 1, 3, 4 e 5dell’ordinanza del 16 novembre 20222concernente ilregistro delle autorizzazioni speciali per l’impiego di prodotti fitosanitari
ordina:
L’Ufficio federale dell’ambiente (UFAM) ha segnatamente i compiti e le competenze seguenti:
Gli organi incaricati degli esami hanno i compiti e le competenze seguenti:
L’ordinanza del DATEC del 28 giugno 20056concernente l’autorizzazione speciale per l’impiego di prodotti fitosanitari in settori particolari è abrogata.
Ai titolari di un’autorizzazione speciale per l’impiego di prodotti fitosanitari in settori particolari secondo il diritto previgente è rilasciata un’autorizzazione speciale secondo l’articolo 23a capoverso 2 ORRPChim sia per l’impiego di prodotti fitosanitari nell’orticoltura sia per l’impiego di erbicidi nei settori particolari.
La presente ordinanza entra in vigore come segue:
(art. 2 cpv. 1 e 3 cpv. 1)
Chiunque intenda ottenere un’autorizzazione speciale secondo la presente ordinanza deve possedere le competenze e le conoscenze seguenti.
I livelli di competenze e conoscenze richiesti sono espressi secondo la tassonomia di Bloom:
| Livello | Definizione | Descrizione del livello richiesto |
|---|---|---|
| C1 | Sapere | I candidati all’autorizzazione speciale ripetono le nozioni apprese e le richiamano in situazioni simili. |
| C2 | Comprendere | I candidati all’autorizzazione speciale spiegano o descrivono le nozioni apprese con parole proprie. |
| C3 | Applicare | I candidati all’autorizzazione speciale applicano le competenze o le tecnologie apprese in diverse situazioni. |
| C4 | Analizzare | I candidati all’autorizzazione speciale analizzano una situazione complessa scomponendola in singoli elementi e individuando la relazione fra gli elementi e le caratteristiche strutturali. |
| C5 | Sintetizzare | I candidati all’autorizzazione speciale combinano i diversi elementi di una situazione e li riuniscono in un insieme. |
| C6 | Valutare | I candidati all’autorizzazione speciale valutano una situazione più o meno complessa in base a determinati criteri. |
Le competenze e conoscenze richieste sono definite dagli obiettivi seguenti:
| 1.1 Sviluppare la propria sensibilità all’importanza della biodiversità e degli ecosistemi intatti |
|---|
| 1.1.1 Spiegare l’importanza della biodiversità con esempi di organismi ausiliari (C2) |
| 1.1.2 Dimostrare gli effetti dell’assenza di determinate specie nella catena alimentare con esempi (C2) |
| 1.2 | Sviluppare la consapevolezza dei pericoli e degli effetti secondari dei prodotti fitosanitari |
|---|---|
| 1.2.1 Elencare i rischi ambientali per l’acqua e gli organismi non bersaglio dovuti all’impiego di prodotti fitosanitari (C1) | |
| 1.2.2 Spiegare le vie di immissione nelle acque nonché le situazioni in cui l’impiego di prodotti fitosanitari danneggia numerosi organismi non bersaglio (C2) | |
| 1.2.3 Distinguere gli effetti cronici e gli effetti acuti dei prodotti fitosanitari sugli organismi e descrivere i pericoli legati all’impiego di prodotti fitosanitari che possono portare a una contaminazione cronica o acuta degli organismi (C2) | |
| 1.2.4 Rilevare sulle etichette o nella documentazione appropriata le informazioni sui pericoli e sulle condizioni da rispettare e spiegare le restrizioni d’impiego di un prodotto a scelta (C3) | |
| 1.2.5 Rilevare le condizioni e restrizioni d’impiego dei prodotti fitosanitari da rispettare per proteggere le api e gli organismi non bersaglio; descriverne l’attuazione in situazioni concrete (C3) | |
| 1.2.6 Spiegare con esempi il meccanismo di formazione delle resistenze ai prodotti fitosanitari e proporre misure per evitare tali resistenze (C3) | |
| 1.2.7 Spiegare l’importanza dell’accumulo e della degradabilità dei prodotti fitosanitari (bilancio ambientale) (C2) |
| 2.1 Applicare le leggi e ordinanze sulla sicurezza sul posto di lavoro e sulla protezione dell’ambiente e della salute |
|---|
| 2.1.1 Descrivere la legislazione in materia di protezione dell’ambiente e della salute e di sicurezza sul posto di lavoro, rilevare sulle etichette o nella documentazione appropriata le disposizioni concernenti l’impiego dei prodotti fitosanitari e applicarle correttamente (C3) |
| 2.1.2 Spiegare e rispettare le prescrizioni concernenti le zone di protezione delle acque, le acque e le superfici impermeabilizzate nonché altre restrizioni d’impiego possibili (C3) |
| 2.1.3 Elencare i servizi specializzati competenti per le questioni giuridiche e tecniche nonché per gli incidenti (C1) |
| 2.1.4 Spiegare le nozioni seguenti: obbligo di diligenza, principio di precauzione, principio di causalità e costi esterni nell’impiego di prodotti fitosanitari (C2. |
| 3.1 Identificare e prevenire i rischi d’esposizione legati al deposito, all’impiego e all’eliminazione dei prodotti fitosanitari |
|---|
| 3.1.1 Descrivere le vie d’assorbimento nel corpo umano (via orale, via cutanea, inalazione) e gli eventuali danni per la salute (C2) |
| 3.1.2 Spiegare la differenza tra rischio acuto e rischio cronico (C2) |
| 3.1.3 Indicare i rischi dovuti all’esposizione ai prodotti fitosanitari sul posto di lavoro e seguire le prescrizioni (C3) |
| 3.1.4 Valutare la pericolosità delle sostanze indicate sulle etichette e sui foglietti illustrativi e adottare le misure di protezione prescritte (C3) |
| 3.2 Adottare misure di prevenzione per evitare gli incidenti, i danni alla salute e le intossicazioni di persone, animali e ambiente |
|---|
| 3.2.1 Indicare e attuare le misure secondo il principio S.T.O.P. (Sostituzione della sostanza pericolosa, misure Tecniche, misure Organizzative, misure e dispositivi di Protezione individuale DPI) (C3) |
| 3.2.2 Immagazzinare i prodotti fitosanitari in luoghi adeguati e protetti e utilizzare o eliminare nel rispetto delle regole i resti di prodotti (C3) |
| 3.2.3 Indicare e applicare le precauzioni d’impiego dei prodotti fitosanitari, segnatamente immagazzinamento e preparazione, spargimento e applicazione, manutenzione e lavori successivi (C3) |
| 3.3 Utilizzare il dispositivo di sicurezza durante l’impiego dei prodotti fitosanitari per proteggere la salute |
|---|
| 3.3.1 Scegliere e utilizzare il dispositivo di sicurezza corretto durante l’impiego dei prodotti chimici per proteggere la salute (pelle, occhi, vie respiratorie) (C3) |
| 3.3.2 Assicurare la manutenzione, custodire ed eliminare i dispositivi di protezione nel rispetto delle regole (C3) |
| 3.4 Attuare la prevenzione degli incidenti e l’organizzazione dei soccorsi |
|---|
| 3.4.1 In caso di incidente legato a prodotti chimici, applicare la regola ORA (Osservare, Riflettere, Agire), prestare le prime cure conformemente alla scheda d’emergenza e ricorrere ai mezzi adeguati (C3) |
| 3.4.2 Scegliere e utilizzare gli agenti estintori specifici per i prodotti fitosanitari per combattere gli incendi (C3) |
| 4.1 Applicare le misure preventive e la documentazione appropriata |
|---|
| 4.1.1 Indicare le misure preventive che agiscono contro l’invasione delle malerbe (C2) |
| 4.1.2 Identificare le malerbe più frequenti e indicare il potenziale di danno e le soglie di intervento (C3) |
| 4.2 Ricorrere a misure alternative. |
|---|
| 4.2.1 Scegliere e applicare processi fisici, biologici e biotecnologici adeguati per regolare gli organismi nocivi, le malattie e le malerbe (C4) |
| 4.2.2 Elencare i vantaggi e gli svantaggi delle diverse misure di lotta e valutarle in base al loro impatto ambientale e alla loro efficacia (C4) |
| 5.1 Impiegare i prodotti fitosanitari |
|---|
| 5.1.1 Confrontare l’impiego di prodotti fitosanitari con le altre misure possibili e giustificare la lotta diretta contro le malerbe (C4) |
| 5.1.2 Ricorrendo alla documentazione adeguata, scegliere gli erbicidi adeguati per regolare le malerbe e calcolare la quantità esatta di prodotti e di acqua (C3) |
| 5.1.3 Miscelare i prodotti fitosanitari in completa sicurezza e applicare il prodotto nel rispetto delle regole con la tecnica appropriata (C3) |
| 5.1.4 Descrivere ricorrendo a documentazione la modalità d’azione dei prodotti fitosanitari e impiegarli di conseguenza nelle migliori condizioni e nel momento migliore (C3) |
| 5.1.5 Descrivere le differenze di degradabilità dei prodotti fitosanitari e i tempi di attesa corrispondenti e analizzare la compatibilità con le piante (C2) |
| 6.1 Utilizzare correttamente gli apparecchi |
|---|
| 6.1.1 Spiegare il funzionamento nonché i vantaggi e gli svantaggi delle diverse irroratrici (C2) |
| 6.1.2 Determinare secondo le istruzioni la pressione corretta rispetto alla dimensione dell’ugello, alla velocità di spostamento dell’apparecchio e alla quantità applicata per evitare le perdite e raggiungere la massima efficacia con la quantità minima di sostanze attive (C3) |
| 6.1.3 Calcolare la quantità da applicare e la concentrazione corretta della poltiglia ed evitare i residui (C3) |
| 6.1.4 Evitare deriva, evaporazione e ruscellamento durante l’applicazione dei prodotti fitosanitari (C3) |
| 6.1.5 Pulire le irroratrici e i filtri in luoghi adeguati ed eliminare i residui dei prodotti, l’acqua di risciacquo e gli imballaggi conformemente alle prescrizioni (C3) |
| 6.1.6 Documentare l’impiego dei prodotti fitosanitari (C3) |
| 6.1.7 Assicurare la manutenzione delle irroratrici conformemente alle istruzioni d’uso (C3) |
| 7.1 Istruire altre persone in modo corretto e responsabile sull’impiego di prodotti fitosanitari |
|---|
| 7.1.1 Fornire istruzioni chiare e complete ad altre persone (C3) |
| 7.1.2 Indicare chiaramente ad altre persone le misure che permettono di evitare gli incidenti, i danni alla salute e le intossicazioni di persone, animali e ambiente e spiegare loro la relativa attuazione (C3) |
| 7.1.3 Controllare i lavori svolti e valutare che la loro esecuzione sia conforme alle istruzioni (C3) |
(art. 3 cpv. 2)
Il presente regolamento definisce l’organizzazione degli esami per l’ottenimento dell’autorizzazione speciale per l’impiego di erbicidi in settori particolari, i diritti e i doveri dei candidati nonché i compiti degli organi incaricati degli esami nell’ambito dell’organizzazione e dello svolgimento degli esami. I diritti e i doveri dei candidati e degli organi incaricati degli esami che non rientrano nel campo d’applicazione della presente ordinanza sono disciplinati nell’ordinanza del 16 novembre 2022 concernente il registro delle autorizzazioni speciali per l’impiego di prodotti fitosanitari.
Gli esami permettono di verificare se i candidati hanno acquisito le competenze e le conoscenze richieste secondo l’allegato 1 per l’ottenimento dell’autorizzazione speciale.
1Gli esami sono annunciati in forma adeguata conformemente alle condizioni fissate dall’organo incaricato degli esami.
2L’annuncio indica le date d’esame, il termine per l’iscrizione, i mezzi ammessi e gli emolumenti.
1Chiunque intenda sostenere un esame deve presentare una domanda scritta o in formato elettronico conformemente alle condizioni fissate dall’organo incaricato degli esami.
2I candidati possono ritirare la loro iscrizione conformemente alle condizioni fissate dall’organo incaricato degli esami.
L’organo incaricato degli esami può prelevare un emolumento d’esame volto a coprire al massimo il tempo dedicato alla pianificazione, all’organizzazione, alla preparazione nonché allo svolgimento degli esami. Gli emolumenti sono a carico dei candidati all’esame.
La commissione d’esame provvede affinché, a seconda delle necessità, siano svolti esami in italiano, francese e tedesco.
Gli organi incaricati degli esami tengono gli esami.
L’esame è composto da due parti, una parte teorica e una pratica, ed è organizzato nel modo seguente:
| Forma | Durata | Obiettivi secondo l’allegato 1 | Scelta casuale degli esercizi |
|---|---|---|---|
| Esame teorico | 60 min. | 1. Effetto dei prodotti fitosanitari negli ecosistemi 2. Disposizioni normative 3. Sicurezza sul posto di lavoro e protezione sanitaria 4. Misure fitosanitarie preventive e alternative 5. Impiego sostenibile di prodotti fitosanitari 6. Impiego corretto degli apparecchi | L’esame teorico comprende almeno cinque obiettivi. |
| Esame pratico | 30 min. | L’esame pratico comprende almeno due obiettivi. |
1L’UFAM convalida il catalogo degli esercizi degli esami teorici e pratici proposto dalla commissione d’esame. Il catalogo viene aggiornato ogni anno.
2La sanu e l’UFAM conservano il catalogo con tutti gli esercizi e i criteri di valutazione per ogni obiettivo degli esami teorici e pratici.
3Per gli esami teorici, gli organi incaricati degli esami ricevono da parte del Registro Autorizzazioni speciali PF una serie di cinque esercizi selezionati dal catalogo in modo casuale conformemente alla tabella del numero 3.3. Per ogni sessione d’esame, agli organi incaricati degli esami viene fornita una nuova serie di esercizi selezionati dal catalogo da parte del Registro Autorizzazioni speciali PF.
4Per gli esami pratici, gli organi incaricati degli esami hanno a disposizione il catalogo con tutti gli esercizi e i criteri di valutazione. Gli esaminatori scelgono in modo casuale due esercizi per candidato conformemente alla tabella del numero 3.3.
dall’organo incaricato degli esami.
1L’esame pratico è valutato da almeno due esaminatori che stabiliscono la nota in comune.
2Gli esami teorici sono valutati da un esaminatore conformemente ai criteri di valutazione. Nei casi limite, le prove devono essere valutate da un secondo esaminatore.
3I parenti stretti dei candidati o i loro superiori gerarchici attuali o precedenti si astengono dal ricoprire il ruolo di esaminatori negli esami.
dall’organo incaricato degli esami.
1Gli esami sono valutati con una nota da 6 a 1. Sono considerati sufficienti se ricevono una nota di almeno 4,0. Vengono utilizzate esclusivamente note intere o mezze note.
2L’esame è considerato superato se le due note corrispondenti alla parte teorica e alla parte pratica sono pari o superiori a 4,0.
3In caso di mancato superamento di una delle parti dell’esame, soltanto tale parte deve essere sostenuta nuovamente entro un termine di due anni.
dall’organo incaricato degli esami.
1L’organo incaricato degli esami esclude dall’esame i candidati che, durante una o più prove, utilizzano mezzi non ammessi o tentano di ingannare gli esaminatori.
2Tale caso equivale al mancato superamento dell’esame.
dall’organo incaricato degli esami.
Le persone che superano l’esame ricevono un’autorizzazione speciale.
1La persona esaminata che non ha superato l’esame può consultare la valutazione delle prove presso l’organo incaricato degli esami entro venti giorni successivi alla notifica della decisione.
2L’organo incaricato degli esami stabilisce la data della consultazione; a tal fine tiene conto delle disponibilità della persona interessata.
(art. 4)
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