Convenzione europea sulla protezione degli animali negli allevamenti

Conchiusa a Strasburgo il 10 marzo 1976
Approvata dall’Assemblea federale il 26 novembre 1979¹
Istrumento di ratificazione depositato dalla Svizzera il 24 settembre 1980
Entrata in vigore per la Svizzera il 25 marzo 1981

(Stato 11 giugno 2025)

Gli Stati membri del Consiglio d’Europa, firmatari della presente Convenzione,

Considerando l’auspicabilità di adottare disposizioni comuni per proteggere gli animali negli allevamenti, in particolare nei sistemi moderni d’allevamento intensivo,

Hanno convenuto quanto segue:

Titolo I Principi generali

Art. 1

La presente Convenzione si applica all’alimentazione, alle cure e all’alloggio degli animali, in particolare nei sistemi moderni di allevamento intensivo. Nel senso della presente Convenzione, per «animali» si intendono gli animali allevati o tenuti per la produzione di derrate alimentari, di lana, di pelli, di pellicce o ad altri fini agricoli e per «sistemi moderni d’allevamento intensivo» quelli che impiegano soprattutto impianti tecnici esercìti principalmente per mezzo di dispositivi automatici.

Art. 2

Ogni Parte Contraente applica i principi di protezione degli animali stabiliti nella presente Convenzione negli articoli 3 a 7.

Art. 3

Ogni animale deve beneficiare di un alloggio, di un’alimentazione e delle cure che – tenuto conto della sua specie e del suo grado di sviluppo, d’adattamento e di addomesticamento – sono appropriate ai suoi bisogni fisiologici e etologici, conformemente all’esperienza acquisita e alle conoscenze scientifiche.

Art. 4

1. La libertà di movimento propria dell’animale, tenuto conto della sua specie e conformemente all’esperienza acquisita e alle conoscenze scientifiche, non deve essere intralciata in modo da causargli sofferenze o danni inutili.
2. Quando un animale è continuamente o abitualmente legato, incatenato o trattenuto, deve essergli lasciato uno spazio appropriato ai suoi bisogni fisiologici e etologici, conformemente all’esperienza acquisita e alle conoscenze scientifiche.

Art. 5

L’illuminazione, la temperatura, il grado di umidità, la circolazione dell’aria, l’aerazione dell’alloggio dell’animale e le altre condizioni ambiente come la concentrazione dei gas o l’intensità del rumore devono – tenuto conto della sua specie, del suo grado di sviluppo, d’adattamento e di addomesticamento – essere appropriate ai suoi bisogni fisiologici e etologici, conformemente alle esperienze acquisite e alle conoscenze scientifiche.

Art. 6

Nessun animale deve essere nutrito in modo da causargli sofferenze o danni inutili e la sua alimentazione non deve contenere sostanze che possano causargli sofferenze o danni inutili.

Art. 7

1. La condizione e lo stato di salute dell’animale devono essere oggetto di un’ispezione approfondita ad intervalli sufficienti per evitargli sofferenze inutili, ossia almeno una volta il giorno nel caso di animali custoditi in sistemi moderni di allevamento intensivo.
2. Gli impianti tecnici nei sistemi moderni di allevamento intensivo devono essere oggetto, almeno una volta il giorno, di un’ispezione approfondita e qualsiasi difetto costatato deve essere eliminato nei termini più brevi. Quando un difetto non può essere eliminato immediatamente, devono essere subito prese le misure temporanee necessarie per preservare il benessere degli animali.

Titolo II Disposizioni particolareggiate per l’attuazione

Art. 8

1. Nell’anno successivo alla data d’entrata in vigore della presente Convenzione è costituito un Comitato Permanente.
2. Ogni Parte Contraente ha il diritto di designare un rappresentante nel Comitato Permanente. Ogni Stato membro del Consiglio d’Europa che non è Parte Contraente della Convenzione ha il diritto di farsi rappresentare nel Comitato da un osservatore.
3. Il Segretario Generale del Consiglio d’Europa convoca il Comitato Permanente ogni volta che lo ritenga necessario e, in ogni caso, quando la maggioranza dei rappresentanti delle Parti Contraenti o il rappresentante della Comunità Economica Europea, essa stessa Parte Contraente, ne facciano richiesta.
4. La maggioranza dei rappresentanti delle Parti Contraenti costituisce il quorum necessario per tenere una riunione del Comitato Permanente.
5. Il Comitato Permanente decide a maggioranza dei voti emessi; tuttavia, l’unanimità dei voti emessi è richiesta per:
   1. l’adozione delle raccomandazioni di cui al paragrafo 1 dell’articolo 9;
   2. la decisione di ammettere osservatori diversi da quelli di cui al paragrafo 2 del presente articolo;
   3. l’adozione del rapporto di cui all’articolo 13, il quale, se del caso, dà atto delle opinioni divergenti.
6. Riservate le disposizioni della presente Convenzione, il Comitato Permanente allestisce il proprio regolamento interno.

Art. 9

1. Il Comitato Permanente è incaricato di elaborare e adottare raccomandazioni per le Parti Contraenti con disposizioni particolareggiate per l’applicazione dei principi enunciati nel Titolo I della presente Convenzione; queste disposizioni devono fondarsi sulle conoscenze scientifiche concernenti le diverse specie.
2. Ai fini dell’adempimento dei suoi compiti, quali quelli di cui al paragrafo 1 del presente articolo, il Comitato Permanente segue l’evoluzione della ricerca scientifica e dei nuovi metodi in materia di allevamento.
3. Eccetto che un termine più lungo sia stabilito dal Comitato Permanente, ogni raccomandazione ha effetto in quanto tale sei mesi dopo la data della sua adozione da parte del Comitato. A contare dalla data in cui una raccomandazione ha effetto, ogni Parte Contraente deve sia attuarla sia informare il Comitato Permanente, con notificazione al Segretario Generale del Consiglio d’Europa, dei motivi per i quali essa ha deciso di non essere in grado o di non più essere in grado di attuarla.
4. Se due o più Parti Contraenti o la Comunità Economica Europea, essa stessa Parte Contraente, hanno notificato conformemente al paragrafo 3 del presente articolo la loro decisione di non attuare o di non più attuare una raccomandazione, quest’ultima non ha più effetto.

Art. 10

Il Comitato Permanente agevola quanto necessario la composizione amichevole di qualsiasi difficoltà che dovesse insorgere tra le Parti Contraenti quanto all’applicazione della presente Convenzione.

Art. 11

Il Comitato Permanente può, su domanda di una Parte Contraente, esprimere un parere consultivo su qualsiasi questione relativa alla protezione degli animali.

Art. 12

Al fine di assistere il Comitato Permanente nei suoi lavori, ogni Parte Contraente può designare uno o più organi cui questo Comitato può domandare informazioni e consigli. Le Parti Contraenti comunicano al Segretario Generale del Consiglio d’Europa il nome e l’indirizzo di questi organi.

Art. 13

Il Comitato Permanente sottopone al Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa, allo spirare del terzo anno dopo l’entrata in vigore della presente Convenzione e allo spirare di ogni successivo triennio, un rapporto sui suoi lavori e sul funzionamento della Convenzione, includendovi, se lo ritiene necessario, proposte intese ad emendare la Convenzione.

Titolo III Disposizioni finali

Art. 14

1. La presente Convenzione è aperta alla firma degli Stati membri del Consiglio d’Europa nonché a quella della Comunità Economica Europea. Essa sarà ratificata, accettata o approvata. Gli strumenti di ratificazione, d’accettazione o d’approvazione saranno depositati presso il Segretario Generale del Consiglio d’Europa.
2. La presente Convenzione entra in vigore sei mesi dopo la data del deposito del quarto strumento di ratificazione, d’accettazione o di approvazione di uno Stato membro del Consiglio d’Europa.
3. Essa entra in vigore riguardo a qualsiasi Parte firmataria che la ratificherà, l’accetterà o l’approverà dopo la data di cui al paragrafo 2 del presente articolo sei mesi dopo la data del deposito del suo strumento di ratificazione, di accettazione o d’approvazione.

Art. 15

1. Dopo l’entrata in vigore della presente Convenzione, il Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa potrà invitare, secondo le modalità che riterrà opportune, qualsiasi Stato non membro del Consiglio ad aderire alla presente Convenzione.
2. L’adesione avverrà mediante il deposito, presso il Segretario Generale del Consiglio d’Europa, di uno strumento d’adesione che avrà effetto sei mesi dopo la data del deposito.

Art. 16

1. Qualsiasi Parte Contraente può, al momento della firma o del deposito del suo strumento di ratificazione, d’accettazione, d’approvazione o d’adesione, designare il o i territori cui s’applica la presente Convenzione.
2. Ogni Parte Contraente può, al momento del deposito del suo strumento di ratificazione, d’accettazione, d’approvazione o d’adesione, o in qualsiasi altro momento successivo, estendere l’applicazione della presente Convenzione, con dichiarazione al Segretario Generale del Consiglio d’Europa, a qualsiasi altro territorio designato nella dichiarazione e di cui essa assicura le relazioni internazionali o per il quale è abilitata a stipulare.
3. Qualsiasi dichiarazione fatta in virtù del paragrafo precedente può essere ritirata, per quanto concerne qualsiasi territorio designato in questa dichiarazione, alle condizioni previste dall’articolo 17 della presente Convenzione.

Art. 17

1. Ogni Parte Contraente può, per quanto la concerne, disdire la presente Convenzione mediante notificazione al Segretario Generale del Consiglio d’Europa.
2. La disdetta ha effetto sei mesi dopo la data in cui il Segretario Generale avrà ricevuto la notificazione.

Art. 18

Il Segretario Generale del Consiglio d’Europa notifica agli Stati membri del Consiglio e a qualsiasi Parte Contraente non membro del Consiglio:

1. ogni firma;
2. il deposito di ogni strumento di ratificazione, d’accettazione, d’approvazione o di adesione;
3. ogni data d’entrata in vigore della presente Convenzione conformemente agli articoli 14 e 15;
4. ogni raccomandazione di cui al paragrafo 1 dell’articolo 9 e la data in cui avrà effetto;
5. ogni notificazione ricevuta in applicazione delle disposizioni del paragrafo 3 dell’articolo 9;
6. ogni comunicazione ricevuta in applicazione delle disposizioni dell’articolo 12;
7. ogni dichiarazione ricevuta in applicazione delle disposizioni dei paragrafi 2 e 3 dell’articolo 16;
8. ogni notificazione ricevuta in applicazione delle disposizioni dell’articolo 17 e la data in cui la disdetta ha effetto.

In fede di che, i sottoscritti, debitamente autorizzati a tal fine, hanno firmato la presente Convenzione.Fatto a Strasburgo, il 10 marzo 1976, in francese e in inglese, i due testi facenti parimenti fede, in un solo esemplare che sarà depositato negli archivi del Consiglio d’Europa. Il Segretario Generale del Consiglio d’Europa ne notificherà copie certificate conformi a ciascuna delle Parti firmatarie e aderenti.(Seguono le firme)

Stati partecipanti	Ratifica Adesione (A) Dichiarazione di successione (S)		Entrata in vigore
Austria	22 dicembre	1992	23 giugno	1993
Belgio	13 settembre	1979	14 marzo	1980
Bosnia e Erzegovina	29 dicembre	1994 A	30 giugno	1995
Bulgaria	20 luglio	2004	21 gennaio	2005
Ceca, Repubblica	23 settembre	1998	24 marzo	1999
Cipro	15 aprile	1977	10 settembre	1978
Comunità europea (CE/UE/CEE)	18 ottobre	1988	19 aprile	1989
Croazia	14 settembre	1994 A	15 marzo	1995
Danimarca*	28 gennaio	1980	29 luglio	1980
Finlandia*	2 dicembre	1991	3 giugno	1992
Francia	10 gennaio	1978	10 settembre	1978
Germania	9 marzo	1978	10 settembre	1978
Grecia*	12 novembre	1984	13 maggio	1985
Irlanda	7 aprile	1986	8 ottobre	1986
Islanda	19 settembre	1989	20 marzo	1990
Italia	7 febbraio	1986	8 agosto	1986
Lettonia	5 giugno	2007	6 dicembre	2007
Lituania	2 marzo	2004	3 settembre	2004
Lussemburgo	19 gennaio	1979	20 luglio	1979
Macedonia del Nord	30 marzo	1994 A	1° ottobre	1994
Malta	26 marzo	1991	27 settembre	1991
Montenegro	6 giugno	2006 S	6 giugno	2006
Norvegia	25 febbraio	1980	26 agosto	1980
Paesi Bassi*	21 aprile	1981	22 ottobre	1981
Polonia	20 febbraio	2008	21 agosto	2008
Portogallo	20 aprile	1982	21 ottobre	1982
Regno Unito*	8 gennaio	1979	9 luglio	1979
Guernesey	8 gennaio	1979	9 luglio	1979
Isola di Man	13 dicembre	2001	13 dicembre	2001
Serbia	28 febbraio	2001 A	29 agosto	2001
Slovenia	20 ottobre	1992 A	21 aprile	1993
Spagna	5 maggio	1988	6 novembre	1988
Svezia	7 dicembre	1977	10 settembre	1978
Svizzera	24 settembre	1980	25 marzo	1981
Turchia	14 maggio	2018	15 novembre	2018
Ungheria	30 marzo	2004	1° ottobre	2004
* Riserve e dichiarazioni. Le riserve e dichiarazioni non sono pubblicate nella RU. I testi francesi e inglesi si possono consultare sul Sito Internet del Consiglio d’Europa: http://conventions.coe.int/treaty/FR/cadreprincipal.htm od ottenere presso la Direzione del diritto internazionale pubblico (DDIP), Sezione trattati internazionali, 3003 Berna.

Footnotes

1. Art. 1 cpv. 1 lett. b del DF del 26 nov. 1979 (RU 1981 217). ↩