172.400•Legge sulla retribuzione e sulla previdenza professionale dei membri del Consiglio di Stato (LRetCdS)
172.400Law1 gen 1900
(del 20 ottobre 2020)
– vista l’iniziativa popolare legislativa generica presentata il 24 gennaio 2019 «Basta privilegi ai Consiglieri di Stato»,
– richiamati gli articoli 37 e seguenti della Costituzione cantonale del 14 dicembre 1997 e gli articoli 93 e seguenti della Legge sull’esercizio dei diritti politici del 19 novembre 2018;
– richiamata altresì la sua decisione del 20 ottobre 2020 con la quale ha dichiarato la suddetta iniziativa popolare ricevibile;
– visto il rapporto 6 ottobre 2020 della Commissione gestione e finanze;
– dopo discussione,
L’onorario lordo annuo dei membri del Consiglio di Stato è pari al 125% dello stipendio massimo previsto per i funzionari iscritti nella classe 20 della legge sugli stipendi degli impiegati dello Stato e dei docenti del 23 gennaio 2017 (LStip).
Il presidente riceve un supplemento unico di 2’000 franchi; il vicepresidente di 1’000 franchi.
Il diritto all’onorario nasce il giorno dell’entrata in carica (giorno della dichiarazione di fedeltà) e si estingue alla fine del mese della cessazione della carica.
Nel caso di decesso in carica si applica per analogia l’articolo 29 LStip.
Le spese inerenti all’esercizio della carica dei membri del Consiglio di Stato sono rimborsate singolarmente, riservato il capoverso 2.
Il Consiglio di Stato propone un importo per il rimborso forfetario delle spese e un elenco delle voci di spesa coperte da tale rimborso e li sottopone all’approvazione dell’Ufficio presidenziale del Gran Consiglio.
Ai membri del Consiglio di Stato sono applicabili le norme della legge sull’ordinamento degli impiegati dello Stato e dei docenti del 15 marzo 1995 (LORD) e della LStip riguardanti:
a) il diritto all’onorario in caso di assenza;
b) gli assegni per i figli e le prestazioni ai superstiti;
c) l’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni professionali e le malattie profes sionali e contro gli infortuni non professionali e il pagamento dei relativi premi;
d) le modalità di pagamento dell’onorario;
e) l’adeguamento al rincaro.
I membri del Consiglio di Stato sono affiliati all’Istituto di previdenza del Cantone Ticino (IPCT) secondo le disposizioni del suo regolamento di previdenza.
Gli ex membri del Consiglio di Stato sono affiliati all’IPCT secondo il regolamento di previdenza nel caso in cui percepiscano un reddito ponte secondo la presente legge.
Al momento della cessazione della carica a causa del termine del periodo di elezione, della mancata rielezione o delle dimissioni, i membri uscenti del Consiglio di Stato maturano il diritto all’indennità di uscita o al versamento di un reddito ponte.
L’indennità di uscita è versata al membro uscente che lascia la carica prima dell’anno del compimento di 55 anni di età.
Il reddito ponte è versato al membro uscente che lascia la carica al più presto nell’anno del compimento di 55 anni di età e che non ha ancora maturato il diritto a una rendita di vecchiaia secondo la legge federale sull’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti del 20 dicembre 1946 (LAVS).
Il membro uscente che lascia la carica al più presto nell’anno del compimento di 55 anni ma prima dell’anno del compimento di 59 anni di età ha il diritto di optare per il versamento di un’indennità di uscita anziché di un reddito ponte; il diritto di opzione si estingue alla fine del mese successivo al momento della cessazione della carica.
In caso di destituzione conseguente alla condanna alla pena detentiva o alla pena pecuniaria per crimini o delitti contrari alla dignità della carica le prestazioni degli articoli 6 e 7 possono essere ridotte al massimo di un terzo.
L’indennità di uscita ammonta al 25% dell’onorario lordo annuo per ciascuno dei primi quattro anni di carica, al 22,5% per ciascun anno tra il quinto e l’ottavo anno di carica e al 20% per ciascun anno dal nono anno di carica in poi, ritenuto che sono computati al minimo uno e al massimo dodici anni.
L’indennità di uscita sottostà al prelievo degli oneri sociali, esclusi quelli della previdenza professionale.
Il reddito ponte ammonta al 4% dell’onorario lordo annuo per ogni anno di carica, ritenuto un minimo dell’8% e un massimo del 48%.
Esso è versato dal momento in cui decade il diritto all’onorario e fino alla nascita del diritto alla rendita di vecchiaia secondo la LAVS o, in caso di decesso.
Nel caso di decesso si applica per analogia l’articolo 29 LStip.
Il reddito ponte sottostà al prelievo degli oneri sociali, inclusi quelli della previdenza professionale.
Il beneficiario perde totalmente o parzialmente il diritto al reddito ponte nella misura in cui e fino a quando percepisce un reddito, comprensivo del reddito ponte e delle prestazioni sociali, superiore all’importo dell’onorario annuo lordo di un membro del Consiglio di Stato in carica dedotta la quota di coordinamento (onorario coordinato).
Nel reddito sono computati i redditi lordi da attività lucrativa, gli onorari per partecipazione in consigli di amministrazione e gli altri redditi o rendite analoghi.
È determinante il reddito accertato dall’autorità fiscale.
Sono computabili gli anni effettivi di carica, ritenuto che le frazioni di almeno sei mesi contano come un anno intero.
Le prestazioni degli articoli 5-8 sono finanziate dallo Stato e iscritte nel bilancio dello Stato.
Per la determinazione del diritto alle prestazioni successive alla cessazione della carica dei membri del Consiglio di Stato in carica al momento dell’entrata in vigore della presente legge si applica il diritto anteriore.
Agli ex membri del Consiglio di Stato e ai loro superstiti che hanno maturato un diritto secondo il diritto anteriore, continua ad applicarsi quest’ultimo.
L’onorario dei membri del Consiglio di Stato in carica al momento dell’entrata in vigore della presente legge soggiace a un prelievo di un importo accreditato nel bilancio dello Stato corrispondente a quello effettuato dall’IPCT sull’onorario dei membri del Consiglio di Stato affiliati all’IPCT.
Se un membro del Consiglio di Stato in carica al momento dell’entrata in vigore della presente legge lascia la carica prima di aver maturato il diritto a una rendita secondo il diritto anteriore, riceve una prestazione d’uscita ai sensi della legge sul libero passaggio del 17 dicembre 1993 costituita dal prelievo secondo il capoverso precedente; negli altri casi il prelievo rimane allo Stato
Il Fondo previdenza professionale dei membri del Consiglio di Stato è sciolto.
Allo Stato e ai membri ed ex membri del Consiglio di Stato che hanno contribuito al finanziamento del fondo sono restituite le trattenute effettuate in applicazione del decreto legislativo concernente le condizioni retributive e previdenziali a favore dei membri del Consiglio di Stato del 23 febbraio 2015.
Le eccedenze risultanti dopo la restituzione sono accreditate nel bilancio dello Stato.
Sono abrogati:
a) la legge sull’onorario e sulle previdenze a favore dei membri del Consiglio di Stato del 19 dicembre 1963;
b) il decreto legislativo concernente le condizioni retributive e previdenziali a favore dei membri del Consiglio di Stato del 23 febbraio 2015.
Trascorsi i termini per l’esercizio del diritto di referendum la presente legge, unitamente all’allegato di modifica di altre leggi, è pubblicata nel Bollettino ufficiale delle leggi ed entra in vigore il 1° gennaio 2021.
Pubblicata nel BU 2021, 256.
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