Withdrawal of administrative appeal ends federal review

BGE 70 I 310Coletânea oficial do Tribunal Federal (BGE) / Volume I28 de jan. de 1942Withdrawn

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Dott. Alfredo Somazzi appealed a cantonal war-tax decision to the Federal Court, then withdrew the appeal after the Federal Tax Administration had sought a higher taxable base. The Court held that, under Art. 16 para. 1 GAD, withdrawal deprives it of power to decide the challenged judgment. It rejected the idea that it must nevertheless examine the case ex officio or address the administration’s request for reformatio in peius. The appeal was therefore struck from the roll.

Sumário Omnilex

Art. 16 Abs. 1 VDG/GAD; Rückzug der Verwaltungsgerichtsbeschwerde und Wirkung auf die bundesgerichtliche Kognition. Wird die Verwaltungsgerichtsbeschwerde zurückgezogen, entfällt die Befugnis des Bundesgerichts, über den angefochtenen Entscheid materiell zu befinden; die Streitsache wird endgültig. Eine gesetzliche Grundlage für eine fortgesetzte Prüfung von Amtes wegen besteht nicht. Die Möglichkeit einer reformatio in peius bleibt gewahrt, sofern die Verwaltung ihrerseits selbständig Beschwerde erhebt (vgl. Erwägungen).

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Verwaltungs. und DisziplinarrechtspHege. um nichts anderes, als um die anlässlich der Durchführung des Enteignungsverfahrens für den Fall einer spätern Änderung der Strassenzüge in Aussicht genommene Wie- deraufnahme des Verfahrens. Ob in einem solchen Falle die für nachträgliche Forderungseingaben vorgesehene Verwirkungsfrist(Art. 41, Aha. 2 EntQ) angerufen werden kann, ist zweifelhaft, mag aber hier offen bleiben in der Meinung, dass es Sache der zuständigen Schätzu:Q.gskom- mission sein wird, sie zu prüfen, sofern der Streit bei ihr angehoben werden sollte. Da es sich somit um eine im bundesrechtlichen Enteig- nungsverfahren zu beurteilende Streitigkeit handelt, ent- fällt die Zuständigkeit des Obergerichtes, sodass die Be- schwerde abzuweisen ist, freilich nur im Sinne der Er- wägungen. B. VERWALTUNGS. UND DISZIPLIN ARRECHTSPFLEGE JURIDICTION ADMINISTRATIVE ET DISCIPLINAIRE I. BUNDESRECHTLICHE ABGABEN CONTRIBUTIONS DE DROIT FEDERAL 62. SentenZ8 17 novembre 1944 nella causa Somazzi contro Commissionc di ricorso deI Cantone Tlcino in materla di saerificio per Ia difcsa nazionrue. Quando il ricorso di diritto amministrativo e ritirato, il Tribunale federale non ha piu, nemmeno in materia d'imposta di guerra, la facolta. di pronunciarsi sulla decisione impugnata (art. 16, cp. 1 GAD). Wird eine Verwaltungsgerichtsbeschwerde zurückgezogen, so hat das Bundesgericht den angefochtenen Entscheid nicht zu über- Bundesreohtliche Abgaben. N° 62.

prüfen (Art. 16, Abs. 1 VDG). Dies gilt auch für Kriegssteuer- sachen. Lorsque le recours de droit administratif est retire, le Tribunal federal, meme lorsqu'il s'agit d'impöt de guerre, ne peut plus contröler la decision attaquee (art. 16 al.l JAD). A. -Con decisione 23 maggio 1944 la Commissione cantonale di ricorso pel SDN imponeva il dott. Alfredo Somazzi, cittadino svizzero, in base ad una sostanza netta di ...... fr., ritenuta applicabile l'aliquota deI 2,576 %. B. -Il dott. Somazzi ha interposto tempestivamente gravame di diritto amministrativo al Tribunale federale, sostenendo in linea principale di essere domiciliato a Milano e quindi imponibile, in virtu dell'art. 18 deI DCF pel SDN, soltanto sulla sostanza situata in Isvizzera, ossia su un ammontare di ...... fr. con I'aliquota dell'I,972 %. La. Commissione cantonale di ricorso pel SDN ha chiesto il rigetto deI gravame; l'Amministrazione federale delle contribuzioni ha invece proposto l'aumento della sostanza imponibile a ...... fr., ritenuta applicabile I'aliquota deI 2,536 %. Replicando, il dott. Somazzi ha dichiarato di ritirare il gravame di diritto amministrativo e di adagiarsi all'impugnata decisione 23 maggio 1944 della Commis- sione cantonale di ricorso pel SDN, essendo nell'impd'ssi- bilitA di procurarsi, dato 10 stato di guerra in Lombardia, la documentazione necessaria. Oonsiderando in diritto : Anzitutto sorge la questione se .Ia causa debba essere senz'altro cancellata dal ruolo in seguito al ritiro deI ricorso di diritto amministrativo 0 se il Tribunale federale sia obbligato ad esaminare nel merito le conclusioni del- I' Amministrazione federale delle ontribuzioni volte ad ottenere una reformatio in peius della decisione querelata. Teoricamente si potrebbe sostenere ehe, dato il carattere di diritto pubblico della contestazione, il giudice, una

Verwaltungs-und Disziplinarroohtspllege. volta adito, debba pronunciarsi d'uffioio, anche se il ricorrente dichiara di ritirare il gravame (cfr. KIRCH- HOFER, Die Verwaltungsrechtspflege beim Bundesgericht, pag 38/40). Ma questa soluzione non e sancita dal diritto positivo. Essa non discende dall'art. 16 GAD, poiche il gravame e ritirato, e non puo basarsi, d'altra parte, sugli art. 68 e 70 cp. 3 dei DCF pel SDN e sugli art. 104 e 106 cp. 3 deI DCF per l'IDN : se questi articoli prevedono espressamente che il ritiro dei reclamo 0 deI ricorso non porta seco la oancellazione della causa dal ruolo, non se ne deve eonoludere ohe quest'ordinamento vale anohe in sede federale. In mancanza d'una disposizione espressa, si deve ritenere ohe -la parte rioorrente, ritirando il rioorso, toglie alla; Camera di diritto amministrativo dei Tribunale federale la faoolta di pronunoiarsi sulla deoisione impu- gnata, la quale diventa pertanto definitiva. Questa soluzione non pregiudioa' la possibilita d 'una reformatio in peiU8 : l' Amministrazione federale delle contribuzioni, se ha un interesse ad una reformatio in peiU8, ha veste per interporre essa stessa un gravame di diritto ammi- nistrativo (art. 9 op. 2 GAD). 11 Tribunale federaZe prO'Tl,uncia : La oausa e stralciata dal ruolo. 63. Ul'tell vom 3; Dezember 1944 i: S. eidg. Steuerverwaltung gegen B. Wehrsteuer : 1. Die Erhöhu.ng des Nennwertes von Aktien u.nter Verwendu.ng von Reserven der Aktiengesellschaft bildet einen Bestandteil des Roheinkommens des Aktionärs. Ihr Betrag ist bei der Berechnung des Gesamteinkommens des Aktionärs für die Bestimmung des Steu.ersatzes bei der allgemeinen Wehr- steu.er (Art. 44 WStB) u.nd für die Berechnu.ng der Zu.satzsteu.er für quellenbesteu.ertes Einkommen (Art. 40, Abs. 2 WStB) anzu.rechnen. 2. Angerechnet wird der Gesamtbetrag der Leistu.ng, die die -Aktiengesellschaft. dem Aktionär zuweist, einschliesslich des Betrages der an der Quelle bezogenen Wehrsteu.er. Bundesroohtliche Abgaben. N° 63. 313 lrrvpot pour la difen8e nationale: 1. L'augmentation de la valeur nominale d'actions, operee par prelevement sur les reserves de la societe anony'me, rentre dans le revenu. bru.t de l'actionnaire. Elle doit etre comptee dans le revenu total de l'actionnaire en vu.e de determiner Ie tau.x de l'impöt general pour la .dMense nationale (art. 44 AIN) et de calclIler l'impöt compIementaire su,r le revenu impose a. la sou,rce (art. 40 a1. 2 AIN). 2. On compte Ie montant total de la prestation que Ia societe anonyme fait en faveur de l'actionnaire, y compris le montant de l'impöt pour la dMense nationale pernu a. lasource. ImpQ8ta per la dife8a nazionale: 1. L'aumento, da parte di una societA anonima, deI valore nominale delle azioni attingendo alle riserve, va compu.tato nel reddito lordo dell'azionista (art. 21 cp. 1 lett. c DIDN). L'importo costituente l'aumento deI valore nominale dell'azione va quindi compu.tato nel red- dito complessivo dell'azionista ai fini deUa determinazione deI tasso per l'imposta generale per la difesa nazionale (art. 44 DIDN) edel calcolo deU'imposta comp1ementare sul reddito colpito alla fonte (art. 40 cp. 2 DIDN). 2. E' oomputato come reddito l'intero valore scatu,rito all'azionista daU'aumento deI valore delle azioni, compreso l'importo dei- l'imposta per Iadifesa nazionale percepita alla fonte. A. -Duroh Besohluss -einer ausserordentlichen General- versammlung vom 29. November 1941 hat die Aktienge- sellschaft der Ludw. von Roil'schen Eisenwerke in Gerla fingen ihr Aktienkapital von 24 auf 36 Millionen Franken erhöht duroh Aufwertung des Nennwertes der einzelnen Aktie von Fr. 5000.-auf Fr. 7500.-; sodann wurden den Aktionären die für die eidgenössische Couponabgabe und die Wehrsteuer an der Quelle erforderliohen Beträge aus Mitteln der Gesellschaft zur Verfügung gestellt. Der für die Liberierung des neuen Aktienkapitals und für die mit der Kapitalerhöhung verbundenen Kosten erforder- liche Gesamtbetrag von Fr. 13,699,200.-wurde den stillen Reserven entnommen. Die Kapitalerhöhung ist am 23. Ja- nuar 1942 im Handelsregister des Amtsbezirks Kriegs- stetten eingetragen worden. Dabei wurde verurkundet, dass das Aktienkapital von 36 Millionen Franken voll einbezahlt ist (SHAB Nr. 21 vom 28. Januar 1942, S. 215). Die eidgenössisohe Steuerverwaltung hat für diese Kapitalerhöhung, als für eine geldwerte Leistung der AktiengeselIsohaft an die Aktionäre im Sinne von Art. 5, Abs. 2 CG, die eidgenössisohe Stempelabgabe auf Coupons

Palavras-chave

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Questões jurídicas principais extraídas pela Omnilex

Questão jurídica principal

Whether the Federal Court may still review the challenged decision after the administrative appeal has been withdrawn.

Decisão extraída

Once the administrative appeal is withdrawn, the Federal Court no longer has authority to review the challenged decision; the case becomes final.

Fundamentação extraída

Art. 16 para. 1 GAD does not provide for continued review after withdrawal. No positive-law rule requires the court to examine the merits ex officio, and the possibility of reformatio in peius remains available only if the Federal Tax Administration itself lodges an appeal.

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