Municipal reply held not to be an appealable decision

1C_251/2010Tribunal Federal / Divisão de Direito Público I19 de mai. de 2010Inadmissible

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A. challenged a cantonal administrative judgment confirming that the municipality's letter about having forwarded his correspondence for legal review was not an appealable decision. The Federal Supreme Court held that the appeal did not engage with the decisive reasoning and was manifestly insufficiently reasoned. It therefore dismissed the matter as inadmissible in simplified procedure and ordered court costs of CHF 500 against the appellant.

Sumário Omnilex

Art. 42 cpv. 2 LTF; art. 108 cpv. 1 lett. b LTF; inadmissibility for insufficient reasoning. An appeal before the Federal Supreme Court is admissible only if the written submissions deal with the reasoning of the challenged decision and show, in a manner tailored to the case, why it is erroneous. A merely abstract or unrelated submission does not satisfy the motivation requirement. Where the complaint manifestly fails to address the decisive grounds, the Court may decline entry under the simplified procedure of art. 108 cpv. 1 lett. b LTF. A municipal communication that merely informs the addressee that his correspondence has been forwarded to a supervisory authority for legal opinion, without producing particular legal effects, does not constitute an appealable decision (consid. 2).

Texto completo

{T 0/2}
1C_251/2010

Sentenza del 19 maggio 2010
I Corte di diritto pubblico

Composizione
Giudice federale Féraud, Presidente,
Cancelliere Crameri.

Partecipanti al procedimento
A.________,
ricorrente,

contro

  1. Municipio di X.________,
  2. Dipartimento delle istituzioni del Cantone Ticino, Divisione degli interni, Sezione degli enti locali, 6501 Bellinzona,
  3. Consiglio di Stato del Cantone Ticino, Residenza governativa, 6500 Bellinzona.

Oggetto
contestazione di risoluzioni municipali,

ricorso contro la sentenza emanata il 18 marzo 2010
dal Tribunale amministrativo del Cantone Ticino.

considerando:
che con scritto 4 dicembre 2007 il Municipio di X.________ ha confermato a A.________ di avere avuto un incontro con suo fratello B.________;
che il 26 ottobre 2009 A.________ ha chiesto al Municipio di riferirgli i contenuti di detto incontro, riguardante problematiche familiari;
che il 25 novembre 2009 il Municipio ha comunicato all'istante che le sue richieste erano state sottoposte alla Sezione degli enti locali per un parere giuridico, per cui avrebbe preso posizione in merito in seguito;
che con decisione del 12 gennaio 2010 il Consiglio di Stato ha dichiarato irricevibile un'impugnativa sottopostagli dall'interessato, poiché la risposta municipale non costituisce una decisione impugnabile, tesi confermata con giudizio del 18 marzo 2010 anche dal Tribunale cantonale amministrativo;
che avverso questa sentenza l'11 maggio 2010 A.________ presenta un ricorso (in materia di diritto pubblico) al Tribunale federale, chiedendo di annullarla e formulando ulteriori richieste;
che non sono state chieste osservazioni;
che il Tribunale federale esamina d'ufficio se e in che misura un ricorso può essere esaminato nel merito (DTF 135 III 483 consid. 1);
che, come già nella causa 1C_145/2010 del 26 aprile 2010, il ricorrente non si confronta affatto con la motivazione posta a fondamento dell'impugnato giudizio, segnatamente con la tesi secondo cui la risposta municipale, con la quale viene informato del fatto che le sue lettere sono state trasmesse all'autorità di vigilanza per un parere giuridico, non integra gli estremi di una decisione impugnabile, costituendo una semplice comunicazione non comportante particolari effetti giuridici;

che pertanto il ricorso, manifestamente non motivato (art. 42 cpv. 2 LTF), dev'essere dichiarato inammissibile, per i motivi già esposti nella sentenza 1C_145/2010, e può essere deciso sulla base della procedura semplificata dell'art. 108 cpv. 1 lett. b LTF;

che le spese seguono la soccombenza (art. 66 cpv. 1 LTF);

per questi motivi, il Presidente pronuncia:

1.
Il ricorso è inammissibile.

2.
Le spese giudiziarie di fr. 500.-- sono poste a carico del ricorrente.

3.
Comunicazione al ricorrente, al Municipio di X.________, al Dipartimento delle istituzioni, al Consiglio di Stato e al Tribunale amministrativo del Cantone Ticino.

Losanna, 19 maggio 2010

In nome della I Corte di diritto pubblico
del Tribunale federale svizzero
Il Presidente: Il Cancelliere:

Féraud Crameri

Palavras-chave

inadmissibilityappealabilityreasoning requirementmunicipal communicationcostssimplified procedure

Extraído pela Omnilex

Questão jurídica principal

Whether the municipal reply constituted an appealable decision

Decisão extraída

The reply was only an informational communication with no particular legal effects and was therefore not an appealable decision.

Fundamentação extraída

The appellant did not engage with the cantonal court's reasoning. The reply merely stated that the correspondence had been forwarded for a legal opinion, which does not satisfy the requirements of an appealable decision.

Questão jurídica principal

Whether the federal appeal was sufficiently reasoned under Article 42(2) LTF

Decisão extraída

The appeal was manifestly insufficiently reasoned.

Fundamentação extraída

The appellant failed to address the decisive reasoning of the challenged judgment, so the appeal did not meet the statutory motivation requirement.

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