Proceedings struck out as moot after permit granted

2C_751/2007Tribunal Federal / Divisão de Direito Público II20 de fev. de 2008Dismissed

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Resumo Omnilex

X.________ challenged the Canton of St. Gallen authorities for denial and delay of justice in proceedings about the refusal to grant her a residence permit after a cantonal change. While the federal complaint was pending, the canton granted the permit on 31 January 2008. The President of the II. public law division held that the dispute had become moot and struck the case out without collecting court costs. The request for legal aid did not need to be examined.

Sumário Omnilex

Art. 32 Abs. 1 und 2 BGG; Gegenstandslosigkeit des bundesgerichtlichen Verfahrens und Abschreibung durch den Abteilungspräsidenten. Fällt das rechtliche Interesse an der Fortführung des Rechtsstreits dahin, ist das Verfahren ohne Weiterungen abzuschreiben. Die Prozesskosten werden nach der Sachlage vor Eintritt des Erledigungsgrundes beurteilt (Art. 72 BZP i.V.m. Art. 71 BGG); unter den Umständen kann auf Gerichtskosten verzichtet werden (Art. 66 Abs. 1 Satz 2 BGG). Eine Parteientschädigung entfällt für kantonale Behörden nach Art. 68 Abs. 3 BGG; bei nicht anwaltlich vertretenen Parteien mangelt es an ersatzfähigen Kosten im Sinne von Art. 68 Abs. 1 und 2 BGG.

Texto completo

{T 0/2}
2C_751/2007

Verfügung vom 20. Februar 2008
II. öffentlich-rechtliche Abteilung

Besetzung
Bundesrichter Merkli, Präsident,
Gerichtsschreiber Feller.

Parteien
X.________,
Beschwerdeführerin,

gegen

Justiz- und Polizeidepartement des Kantons
St. Gallen, Oberer Graben 32, 9001 St. Gallen,

Gegenstand
Rechtsverweigerung/Rechtsverzögerung,

Beschwerde gegen den Beschluss der Regierung des Kantons St. Gallen vom 20. November 2007.

Erwägungen:

1.
1.1 Der im Kanton Thurgau niedergelassenen X.________ wurde die Niederlassungsbewilligung im Kanton St. Gallen verweigert (Ablehnung des Kantonswechsels). Gegen die ablehnende Verfügung des Ausländeramtes des Kantons St. Gallen vom 9. Oktober 2006 gelangte sie mit Rekurs an das Justiz- und Polizeidepartement des Kantons St. Gallen. Weil der Rekursentscheid ausblieb, erhob X.________ am 1. März 2007 Rechtsverweigerungs- bzw. Rechtsverzögerungsbeschwerde, die der Regierung des Kantons St. Gallen zur Behandlung zugewiesen wurde. Da diese bis dahin nicht entschieden hatte, gelangte X.________ am 9. August 2007 mit subsidiärer Verfassungsbeschwerde wegen Rechtsverweigerung/Rechtsverzögerung ans Bundesgericht (Verfahren 2C_391/2007). Am 20. November 2007 wies die Regierung des Kantons St. Gallen die gegen das Departement erhobene Rechtsverweigerungsbeschwerde ab. Der Präsident der II. öffentlich-rechtlichen Abteilung des Bundesgerichts schrieb daraufhin das Verfahren 2C_391/2007 zufolge Dahinfallens des Rechtsschutzinteresses ab.
1.2

1.3 Am 20. Dezember 2007 reichte X.________ beim Bundesgericht eine Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten gegen den Entscheid der Regierung vom 20. November 2007 ein.

Am 25. Januar 2008 kündigte des Ausländeramt des Kantons St. Gallen der Beschwerdeführerin an, dass sie gemäss neuem Recht (Art. 37 Abs. 3 AuG) Anspruch auf Kantonswechsel habe, weshalb es bereit sei, die Verfügung vom 9. Oktober 2006 wiedererwägungsweise aufzuheben und die Niederlassungsbewilligung für den Kanton St. Gallen zu erteilen. Die Bewilligung wurde am 31. Januar 2008 erteilt.

2.
2.1 Grundlage sämtlicher kantonaler Rechtsmittelverfahren und damit auch des Gegenstand der vorliegenden Beschwerde bildenden Entscheids der Regierung vom 20. November 2007 ist die Abweisung des Begehrens der Beschwerdeführerin, ihr im Kanton St. Gallen die Niederlassungsbewilligung zu erteilen. Mit der am 31. Januar 2008 verfügten Bewilligungserteilung ist jegliches Rechtsschutzinteresse an der Behandlung des Rechtsverweigerungs- bzw. Rechtsverzögerungsvorwurfs im die Bewilligungsverweigerung betreffenden Rechtsmittelverfahren dahingefallen, ist doch dieses gegenstandslos geworden.

Wird ein Rechtsstreit gegenstandslos oder entfällt das rechtliche Interesse an dessen Fortführung, so schreibt der Abteilungspräsident das Verfahren ab (Art 32 Abs. 1 und 2 BGG). Er entscheidet über die Prozesskosten auf Grund der Sachlage vor Eintritt des Erledigungsgrundes (Art. 72 BZP in Verbindung mit Art. 71 BGG). Unter den gegebenen Umständen rechtfertigt es sich, auf die Erhebung von Gerichtskosten zu verzichten (Art. 66 Abs. 1 Satz 2 BGG). Die Frage einer Parteientschädigung sodann stellt sich nicht: Für die kantonalen Behörden gilt Art. 68 Abs. 3 BGG, und der Beschwerdeführerin sind, da sie ohne Anwalt auftritt, insofern keine ihr zu ersetzenden Kosten entstanden (Art. 68 Abs. 1 und 2 BGG). Entsprechend entfällt die Notwendigkeit, das für das bundesgerichtliche Verfahren gestellte Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege zu behandeln. Damit kann das bundesgerichtliche Verfahren ohne weitere Instruktionsmassnahmen abgeschrieben werden.

Demnach verfügt der Präsident:

1.
Das Verfahren wird zufolge Dahinfallens des Rechtsschutzinteresses abgeschrieben.

2.
Es werden keine Kosten erhoben.

3.
Diese Verfügung wird der Beschwerdeführerin, dem Justiz- und Polizeidepartement des Kantons St. Gallen und der Regierung des Kantons St. Gallen schriftlich mitgeteilt.
Lausanne, 20. Februar 2008
Im Namen der II. öffentlich-rechtlichen Abteilung
des Schweizerischen Bundesgerichts
Der Präsident: Der Gerichtsschreiber:

Merkli Feller

Palavras-chave

mootnessdenial of justicedelay of justicepermitcourt costslegal interest

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Questões jurídicas principais extraídas pela Omnilex

Questão jurídica principal

Whether the federal complaint against the cantonal government's denial-of-justice decision remained justiciable after the permit was granted.

Decisão extraída

The legal interest in pursuing the complaint had lapsed, so the proceedings had become moot and had to be struck out.

Fundamentação extraída

The challenged cantonal proceedings were based on the refusal to grant the permit. Once the permit was issued, there was no longer any interest in reviewing the alleged denial or delay of justice in that permit dispute.

Questão jurídica principal

Who should bear court costs in the moot federal proceedings.

Decisão extraída

No court costs were charged.

Fundamentação extraída

Under the case circumstances, the President waived costs; costs were assessed on the basis of the situation before the mootness event, and a waiver was justified.

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